Блог

Учебный договор с иностранцем

Оглавление:

Трудовой договор с иностранцем и срок действия его полиса ДМС

Позиция Минтруда

Специалисты ведомства представили свою позицию в отношении особенностей заключения трудового договора с иностранными гражданами с миграционным статусом временно пребывающих на территории РФ (письмо Минтруда России от 26.09.2016 № 16-4/В-465).

Так, согласно статье 327.2 ТК РФ необходимо, чтобы трудовой договор с такими лицами содержал наряду с обязательными сведениями и условиями, поименованными в статье 57 ТК РФ, реквизиты:

  • разрешения на работу (для визовых иностранцев) или патента (для безвизовых иностранцев);
  • полиса добровольного медицинского страхования (ДМС), заключенного иностранным работником со страховой компанией, или договора о предоставлении платных медицинских услуг, заключенного работодателем в пользу сотрудника с медицинской организацией.

Указанный полис (или договор) должен предусматривать условия оказания иностранному лицу первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме в течение всего срока действия трудового договора (ч. 2 ст. 327.2 ТК РФ).

В связи с этим Минтруд России уточнил, что срок действия полиса ДМС или договора с медучреждением не может быть менее срока действия трудового договора с иностранным работником.

Особенности заключения трудового договора с временно пребывающим иностранцем

На наш взгляд, на практике соблюдение такого требования может быть весьма затруднительно. Это объясняется следующим. Трудовой договор с иностранными гражданами, как и с гражданами РФ, по общему правилу заключается на неопределенный срок (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ). Срочный трудовой договор заключается только в случаях, перечисленных в статье 59 ТК РФ. К ним, в частности, относятся:

  • замещение временно отсутствующего сотрудника;
  • сезонные работы;
  • выполнение временных (до двух месяцев) работ.

Соответственно, если обстоятельства, предусмотренные статьей 59 ТК РФ, отсутствуют, с иностранцем, временно пребывающим в РФ, трудовой договор необходимо заключить на неопределенный срок. При этом полис ДМС либо договор на предоставление медуслуг, как правило, не являются бессрочными. Возникает вопрос: правомерно ли заключение бессрочного трудового договора с иностранцем, который представил полис ДМС, оформленный, к примеру, на один год?

Полагаем, что при наличии всех иных обязательных для трудоустройства документов (в частности, разрешения на работу или патента) трудовой договор оформляется с иностранцем на неопределенный срок.

При этом необходимо отслеживать срок действия полиса ДМС (договора с медицинской организацией), ведь согласно пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ истечение срока действия данных документов является основанием для прекращения с иностранцем трудового договора.

Следовательно, если работодатель заинтересован в продолжении трудовых отношений с иностранным сотрудником, то во время действия трудового договора необходимо периодически обращаться за оформлением на новый срок:

  • полиса ДМС — для этого иностранный гражданин обращается в страховую компанию
  • либо договора о предоставлении платных медицинских услуг — с этой целью работодатель обращается в медицинскую организацию.

Если срок указанного полиса (или договора) истек, а новый документ еще не получен, работодатель должен отстранить сотрудника от работы. Если по окончании месяца с момента такого отстранения новый документ не получен, сотрудник подлежит увольнению (ст. 327.5, ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ).

Рекомендации для работодателей

Принимать на работу (в т. ч. на неопределенный срок) временно пребывающего иностранного гражданина правомерно только при условии, что он представит действующий на момент заключения трудового договора полис ДМС либо работодатель заключит в его пользу договор на оказание платных медицинских услуг.

При этом необходимо периодически переоформлять (продлевать) данные документы, чтобы они были действительны на протяжении всего срока трудовых отношений с физлицом.

1С:ИТС

Получить больше информации о порядке приема на работу иностранных граждан; об исчислении налогов и страховых взносов с доходов иностранных работников; а также ознакомиться с примерами их отражения в программах 1С можно в тематической подборке «Иностранные работники».

Ученический договор с иностранным гражданином (образец)

Привлечение иностранных работников не обходится без обучения. Даже квалифицированные специалисты, прибывшие из-за границы, нуждаются в определенной подготовке

Ученический договор – это один из договоров, которые регулируются трудовым законодательством. Данный вид договора не является ни трудовым, ни гражданско-трудовым договором. Ученический договор может заключаться с:

  • физическим лицом, который находиться в поиске работы, но при этом его еще не приняли в штат, данным лицом могут быть как резиденты, так и нерезиденты;
  • сотрудниками предприятия, которым необходимо или повысит квалификацию или переучиться на выполнение других обязанностей.

Важно. Ученический договор имеет право заключать только организация. Согласно трудовому законодательству данный вид договора индивидуальный предприниматель заключать не имеет права.

Позиция ГУВМ в России

Представители миграционной службы не видят в обучении иностранных сотрудников ничего противозаконного. Разрешение требуется только на осуществление деятельности, отнесенной нормативно-правовыми актами к трудовой, либо профессиональной. Обучение не является работой, поэтому заключение ученического соглашения не является нарушением. Однако иностранным гражданам и работодателям следует понимать, что каких-либо обязательств в указанной сфере в результате такого сотрудничества не возникнет.

Позицию ГУВМ УМВД РФ подтверждает также установленный порядок выдачи разрешений. Только трудовой, либо гражданско-правовой договоры могут выступать основаниями для получения указанного документа.

Необходимые документы для оформления ученического договора и иностранцем

При заключении ученического договора и иностранным гражданином, необходимо учитывать особенности его правового статуса. Заключить трудовой договор можно с лицом, который предоставить в сотруднику по работе с персоналом следующие документы:

  • Паспорт иностранного гражданина;
  • Документы подтверждающее законное нахождение на территории РФ, например: визу, разрешение на временное пребывание, миграционную карту, вид на жительство;
  • Документ, который подтверждает, что иностранный гражданин стал на миграционный учет в ГУВМ.

Перед заключением ученического договора работодатель, должен с начало проверить легальность нахождения иностранного гражданина на территории РФ, и только после этого может заключить с ним ученический договор.

Заключение ученического договора с иностранным гражданином

Данный вид договора не имеет утвержденной типовой формы – Трудовой кодекс определяет только некоторые требования к его содержанию. Поэтому ученический договор с иностранным гражданином составляется в свободной форме, но должен включать все необходимые условия, перечисленные трудовым законодательством РФ. Итак, содержание ученического договора должно включать в себя:

Кроме того, образец ученического договора может содержать много иных условий, которые были определены сторонами. Например, сроки сдачи учеником экзаменов, подтверждающих квалификацию, расписание занятий по теории, количество и время практических работ и т.п. При этом дополнительные условия, которые содержит ученический договор с работником, не должны противоречить законодательству, иначе они не будут являться действительными. Работодателю стоит помнить, что такие условия не могут применяться, несмотря на то, были ли они указаны в ученическом договоре или нет.

Так, форма ученического договора с работником разрабатывается работодателем самостоятельно, с учетом информации, которая должна содержаться в документе.

Судебная практика по ученическим договорам с иностранцами

Несмотря на то, ученический договор не относится к трудовому договору и не относится к гражданско-правовому, как показывает анализ судебной практики, в большинстве случаев суды признают, что заключения с иностранным гражданином ученического договора следует рассматривать как привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности. Соответственно, заключение ученического договора, как указывают суды, возможно только в том случае, если у иностранного гражданина имеется разрешение на трудовую деятельность.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Может ли работодатель заключить ученический договор и приступить к обучению иностранца, у которого отсутствует разрешение на работу или патент. Иностранец не является сотрудником организации

Ответ: Разрешение на работу или патент требуется для осуществления иностранцем трудовой деятельности (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Трудовая деятельность в России возникает на основе трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение определенных работ или услуг. Ученический договор направлен на обучение (в т. ч. с возможностью дальнейшего трудоустройства). Вместе с тем, сам по себе такой договор не влечет возникновения трудовых отношений с организацией (гл. 32 ТК РФ).

Вопрос №2 нужно ли уведомлять УФМС (МВД) при заключении ученического договора с иностранным работником?

Ответ: В случае, если работодатель будет только обучать иностранного работника без исполнения им трудовой функции и без заключения гражданско-правового договора, то законодательство в данном случае уведомлений не требует. В законе такой нормы нет.А если заключается с мигрантом трудовой договор, а потом к трудовому договору ученическое соглашение, тогда обязательно необходимо отправлять уведомление в УФМС (МВД).

Конференция ЮрКлуба

Ученический договор и иностранный гражданин

Juventino1984 18 Ноя 2009

Может ли иностранный гражданин заключить ученичский договор (гл. 32 Трудового кодекса РФ)? Иностранный гражданин находится на территории России по студенческой визе.

Одназначного ответа я не нашел.

Diamaria 19 Ноя 2009

Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан

Статья 205. Распространение на учеников трудового законодательства
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Хм. В необходимости в получении работодателю и ученику разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и разрешения на работу уверенности нет, т.к. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» распространяет свое действие на трудовую деятельность иностранного гражданина — т.е. работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Ученически

Добавлено немного позже:
Ученический же договор это другой вид договора.

Капитон 19 Ноя 2009

Ученический же договор это другой вид договора

Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору. (198)

Diamaria 19 Ноя 2009

Ученический договор с работником данной организации

Не спорю. Но может быть и обратная ситуация, когда иностранец не является работником.

Капитон 19 Ноя 2009

тогда зачем Ваше:

распространяет свое действие на трудовую деятельность иностранного гражданина — т.е. работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Ученический же договор это другой вид договора.

Но может быть и обратная ситуация, когда иностранец не является работником

а только ищет работу и обязуется по окончании обучения заключить трудовой.
Juventino1984
Ученический договор могут заключать только украинцы, белорусы, немцы, французы. Молдаване, негры, американцы не могут заключать такие договоры, т.к. им это не надо.
Вы такую текстовку хотели найти в законодательстве?

Juventino1984 19 Ноя 2009

Ученический договор могут заключать только украинцы, белорусы, немцы, французы. Молдаване, негры, американцы не могут заключать такие договоры, т.к. им это не надо.
Вы такую текстовку хотели найти в законодательстве?

Ученический договор могут заключать только украинцы, белорусы, немцы, французы. Молдаване, негры, американцы не могут заключать такие договоры, т.к. им это не надо.
Вы такую текстовку хотели найти в законодательстве?

Нет! Я просто просмотрел законы и понял, что дело неясное на все 100%.

Как заключить ученический договор с иностранцем?

Вопрос-ответ по теме

Прошу разъяснить и уточнить ситуацию: ученический договор с соискателем (без трудовых отношений). Можно ли заключить такой договор юр. лицу, в последующем — работодателю с иностранным гражданином, не имеющим разрешения на работу или патента? В данном образце http://www.1kadry.ru/#/document/118/24211/?step=4 форма именно эта (с соискателем), а первый же комментарий (стрелкой) указание на то, что он является дополнительным к трудовому. Понятие ученический договор есть только в ТК: Статья 205. Распространение на учеников трудового законодательства, Статья 198. Ученический договор.Работодатель — юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. *198.1Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.Но есть мнение эксперта:http://www.1kadry.ru/#/document/131/80470/?step=12. Как поступить, и если этот вариант не грозит штрафами, то что следует указать в ученическом договоре обязательно, чтобы исключить трудовые отношения. Заранее благодарю, менеджер по персоналу Светлана Ивановна.

С иностранцем, не имеющим разрешения на работу или патента, Вы можете заключить ученический договор без заключения трудового договора.

Ученический договор является приложением к трудовому договору только в том случае, если заключается с уже работающим сотрудником, с которым заключен трудовой договор.

Ученический договор, заключенный с соискателем, который не является работником организации, не является гражданско-правовым, поэтому нормы гражданского законодательства на него не распространяются. Такой договор также не признают и трудовым, несмотря на то, что возможность его заключения предусмотрена трудовым законодательством (ст. 59, 198 ТК РФ). Аналогичную позицию подтверждают и контролирующие ведомства (см. письма Минфина России от 7 мая 2008 г. № 03-04-06-01/123, УФНС России по г. Москве от 13 августа 2007 г. № 21-11/076667). В этом случае ученический договор не является приложением к трудовому договору, так как сам трудовой договор отсутствует.

Ученический договор направлен на обучение (в т. ч. с возможностью дальнейшего трудоустройства), но сам по себе он не влечет возникновения трудовых отношений с организацией (гл. 32 ТК РФ). Следовательно, с иностранцем, не являющимся работником, можно заключить ученический договор и начать обучение, при этом необходимости оформлять разрешение на работу или патент не возникнет. Такой вывод следует из статей 20, 205 Трудового кодекса РФ, пункта 34.3 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589, а также статей 13 и 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ. Какая-либо ответственность за привлечение иностранца к обучению без разрешения в законодательстве не предусмотрена, поскольку состава нарушения в данном случае не возникает.

Ученический договор заключают в письменной форме в двух экземплярах. В нем обязательно укажите конкретную профессию, специальность, квалификацию, которую ученик приобретет в процессе обучения. Далее в договоре определите обязанности сторон. Администрация организации должна обеспечить ученику возможность обучения, а ученик обязан пройти такое обучение. Кроме того, укажите в договоре срок, в течение которого ученик обязан проработать в организации по полученной профессии, специальности, квалификации после истечения которого считается, что он всю стоимость обучения отработал. Такой порядок предусмотрен в статье 199 Трудового кодекса РФ.

Обязательными условиями ученического договора являются также срок обучения и размер оплаты в период ученичества. Об этом сказано в статьях 200 и 204 Трудового кодекса РФ.

При необходимости в ученической договор можно внести и другие условия, если они не противоречат законодательству и не ущемляют права учащегося.

В ученический договор не следует включать условия трудового договора: о приеме на конкретную должность, трудовой функции, зарплате, отпусках и т.д.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Может ли работодатель заключить ученический договор и приступить к обучению иностранца, у которого отсутствует разрешение на работу или патент. Иностранец не является сотрудником организации

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Разрешение на работу или патент требуется для осуществления иностранцем трудовой деятельности (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Трудовая деятельность в России возникает на основе трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение определенных работ или услуг. Ученический договор направлен на обучение (в т. ч. с возможностью дальнейшего трудоустройства). Вместе с тем, сам по себе такой договор не влечет возникновения трудовых отношений с организацией (гл. 32 ТК РФ).

Подтверждает это и порядок оформления разрешительной документации для приема на работу иностранцев. Так, для получения разрешения на привлечение визовых иностранцев работодатель представляет в ФМС России проект трудового или гражданско-правового договора (п. 34.3 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589). А безвизовый иностранец предоставляет в ФМС России копию своего трудового или гражданско-правового договора в течение двух месяцев после получения патента (п. 7 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Таким образом, законодательство в принципе не предусматривает возможности выдачи разрешительной документации на основе ученических договоров. Отсюда следует вывод, что с иностранцем можно заключить ученический договор и начать обучение, при этом необходимости оформлять разрешение на работу или патент не возникнет. Такой вывод следует из статей 20, 205 Трудового кодекса РФ, пункта 34.3 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589, а также статей 13 и 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Еще один аргумент в пользу указанной позиции заключается в том, что законодательством предусмотрены суровые меры ответственности за привлечение иностранцев к труду без соответствующего разрешения (ст. 18.15 КоАП РФ). При этом какая-либо ответственность за привлечение иностранца к обучению без разрешения в законодательстве не предусмотрена, поскольку состава нарушения в данном случае не возникает. Это лишний раз свидетельствует о том, что для осуществления взаимоотношений в рамках ученического договора необходимость получать разрешение на работу отсутствует.

Если же после курса обучения с иностранцем будет заключен трудовой договор, то ему нужно будет оформить разрешение в общем порядке.

2. Ответ: Как оформить ученический договор и какие условия в него включить

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Другие публикации:  Возврат денег за санаторно курортное лечение

Ученический договор с сотрудником является дополнительным к трудовому договору (ч. 2 ст. 198 ТК РФ).

Ученический договор необходим, чтобы застраховать организацию от риска потратить средства впустую. Например, отучившись, соискатель откажется заключить трудовой договор или штатный сотрудник уволится без уважительных причин, не отработав обусловленного ученическим договором времени. В этих случаях ученик будет обязан компенсировать организации затраты на свое обучение (ст. 207 ТК РФ). Если же сотрудник после окончания обучения отработает срок, указанный в ученическом договоре, то возмещать затраты на обучение ему не придется.

Ученический договор заключают в письменной форме в двух экземплярах. В нем обязательно укажите конкретную профессию, специальность, квалификацию, которую ученик приобретет в процессе обучения. Далее в договоре определите обязанности сторон. Администрация организации должна обеспечить ученику возможность обучения. А ученик обязан пройти такое обучение.

Кроме того, укажите в договоре срок, в течение которого ученик обязан проработать в организации по полученной профессии, специальности, квалификации после истечения которого считается, что он всю стоимость обучения отработал.

Такой порядок предусмотрен в статье 199 Трудового кодекса РФ.

Обязательными условиями ученического договора являются также срок обучения и размер оплаты в период ученичества. Об этом сказано в статьях 200 и 204 Трудового кодекса РФ.

При необходимости в ученической договор можно внести и другие условия, если они не противоречат законодательству и не ущемляют права учащегося.

Ученический договор, заключенный с соискателем, который не является работником организации, не является гражданско-правовым, поэтому нормы гражданского законодательства на него не распространяются. Такой договор также не признают и трудовым, несмотря на то, что возможность его заключения предусмотрена трудовым законодательством (ст. 59, 198 ТК РФ). Аналогичную позицию подтверждают и контролирующие ведомства (см. письма Минфина России от 7 мая 2008 г. № 03-04-06-01/123, УФНС России по г. Москве от 13 августа 2007 г. № 21-11/076667).

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,

Как оформить обучение иностранца перед приемом на работу?

Вопрос-ответ по теме

В виду особенности отрасли (речной гражданский флот). Мы перед навигацией проводим тренинги /обучения для все работников. Обучения по охране труда, стандартам обслуживания туристов на борту, отправляем их для прохождения медицинской комиссии. Многие из наших работников иностранцы которые до получения разрешения на работу (которое оформляется примерно месяц) тоже проходят обучения, но заключать с ними трудовые договора мы не имеем права. Максимум предварительные ТД.По результатам этого обучения и прохождения тестирования мы принимаем окончательное решение о готовности принять данное лицо к нам в компанию.Вопрос как данное обучение нужно оформить?

Предварительный медосмотр проводится до приема на работу и не требует какого-либо дополнительного оформления отношений с работником.

Обучение по охране труда и инструктажи (вводный и первичный) проводятся после заключения трудового договора, в отношении уже работающего сотрудника.

С соискателями до заключения трудового договора можно заключить ученический договор на период прохождения обучения. Однако применение данного варианта в отношении иностранцев представляется рискованным.

С одной стороны, разрешение на работу или патент требуется для осуществления иностранцем трудовой деятельности (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Трудовая деятельность в России возникает на основе трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение определенных работ или услуг. Ученический договор направлен на обучение (в т. ч. с возможностью дальнейшего трудоустройства), и сам по себе не влечет возникновения трудовых отношений с организацией (гл. 32 ТК РФ).

Для получения разрешения на привлечение визовых иностранцев работодатель представляет в ФМС России проект трудового или гражданско-правового договора (п. 34.3 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589). А безвизовый иностранец предоставляет в ФМС России копию своего трудового или гражданско-правового договора в течение двух месяцев после получения патента (п. 7 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Таким образом, законодательство в принципе не предусматривает возможности выдачи разрешительной документации на основе ученических договоров. Законодательством предусмотрены суровые меры ответственности за привлечение иностранцев к труду без соответствующего разрешения (ст. 18.15 КоАП РФ), но какая-либо ответственность за привлечение иностранца к обучению без разрешения в законодательстве не предусмотрена, поскольку состава нарушения в данном случае не возникает.

С другой стороны, административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена не только за привлечение иностранца к работе без патента или разрешения, но и за привлечение иностранца к работе вообще без оформления документов (трудового договора, разрешительной документации и т. п.). Правомерность данной позиции подтверждают и суды (см., например, постановление Московского городского суда от 5 августа 2013 г. № 4а-1253/13). Если впоследствии органы ФМС России примут решение об административном выдворении нелегально работающего иностранца, то бюджетные средства, затраченные на обеспечение его выезда, взыщут в судебном порядке с организации-работодателя (п. 5 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Соответственно, если в ходе обучения иностранец будет выполнять какую-либо работу, в том числе, в рамках учебного процесса, ФМС может привлечь работодателя к ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании сказанного, наиболее безопасным вариантом будет оформление иностранцу всей необходимой разрешительной документации и заключение трудового договора с испытательным сроком. Если сотрудник Вам не подойдет, его можно будет уволить как не прошедшего испытание.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как заключить ученический договор

С кем можно заключить ученический договор

Организация может заключить два вида ученического договора – на переобучение специалиста и на профессиональное обучение.

Договор на профессиональное обучение можно заключать как с сотрудниками, состоящими в штате организации, так и с гражданами, ищущими работу (соискателями). Договор на переобучение заключается только с сотрудниками организации.*

Об этом говорится в статье 198 Трудового кодекса РФ.

В какое время может проходить обучение по ученическому договору

В процессе обучения можно освободить сотрудника от работы. Однако допускается обучение и без отрыва от работы (ч. 1 ст. 198 ТК РФ).

По общему правилу время обучения и работы в совокупности не должно превышать 40 часов в неделю (ст. 91, 203 ТК РФ). Однако из этого правила есть исключения. Например, время обучения и работы сотрудника не может превышать 35 часов, если:

  • возраст сотрудника от 16 до 18 лет;
  • обучающийся сотрудник является инвалидом I или II группы.

Если ученику еще не исполнилось 16 лет, то время его обучения и работы не может быть более 24 часов в неделю. Об этом сказано в части 1 статьи 92 Трудового кодекса РФ.

Порядок заключения и условия договора

Как оформить ученический договор и какие условия в него включить

Ученический договор с сотрудником является дополнительным к трудовому договору (ч. 2 ст. 198 ТК РФ).

Ученический договор необходим, чтобы застраховать организацию от риска потратить средства впустую. Например, отучившись, соискатель откажется заключить трудовой договор или штатный сотрудник уволится без уважительных причин, не отработав обусловленного ученическим договором времени. В этих случаях ученик будет обязан компенсировать организации затраты на свое обучение (ст. 207 ТК РФ). Если же сотрудник после окончания обучения отработает срок, указанный в ученическом договоре, то возмещать затраты на обучение ему не придется.

Ученический договор заключают в письменной форме в двух экземплярах. В нем обязательно укажите конкретную профессию, специальность, квалификацию, которую ученик приобретет в процессе обучения. Далее в договоре определите обязанности сторон. Администрация организации должна обеспечить ученику возможность обучения. А ученик обязан пройти такое обучение.

Кроме того, укажите в договоре срок, в течение которого ученик обязан проработать в организации по полученной профессии, специальности, квалификации после истечения которого считается, что он всю стоимость обучения отработал.

Такой порядок предусмотрен в статье 199 Трудового кодекса РФ.

Обязательными условиями ученического договора являются также срок обучения и размер оплаты в период ученичества. Об этом сказано в статьях 200 и 204 Трудового кодекса РФ.

При необходимости в ученической договор можно внести и другие условия, если они не противоречат законодательству и не ущемляют права учащегося.

Ученический договор, заключенный с соискателем, который не является работником организации, не является гражданско-правовым, поэтому нормы гражданского законодательства на него не распространяются. Такой договор также не признают и трудовым, несмотря на то что возможность его заключения предусмотрена трудовым законодательством (ст. 59, 198 ТК РФ). Аналогичную позицию подтверждают и контролирующие ведомства (см. письма Минфина России от 7 мая 2008 г. № 03-04-06-01/123, УФНС России по г. Москве от 13 августа 2007 г. № 21-11/076667).

На какой срок можно заключить ученический договор

Ученический договор заключают на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации. Таким образом, срок обучения организация определяет для каждого случая индивидуально. Это следует из положений части 1 статьи 200 Трудового кодекса РФ.

При необходимости в дальнейшем срок может быть изменен по соглашению сторон.

Если ученик заболел или проходил военные сборы, то действие ученического договора продлевают на период фактического отсутствия (ч. 2 ст. 201 ТК РФ).

В какой форме может быть организованно ученичество

Ученичество может быть организовано в разных формах. Например, в форме индивидуального, бригадного или курсового обучения. Об этом говорится в статье 202 Трудового кодекса РФ. Обучение может происходить в виде посещения семинаров, тренингов, прикрепления к ученику наставника из числа опытных сотрудников организации.

Как оплачивать обучение и работу по ученическому договору

В период ученичества соискателям и сотрудникам выплачивают стипендию. Ее размер зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации. При этом стипендия не может быть меньше 1 МРОТ. Такие правила установлены в части 1 статьи 204 Трудового кодекса РФ. Размер стипендии нужно обязательно прописать в ученическом договоре.

В курс обучения могут входить практические занятия в организации. Такую работу нужно оплатить отдельно по установленным в организации расценкам. Об этом сказано в части 2 статьи 204 Трудового кодекса РФ. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в каком документе должны быть установлены расценки. Поэтому их также можно заранее прописать в ученическом договоре.

Ответственность за нарушения

Какая ответственность предусмотрена за нарушение условий оформления ученического договора и привлечения к ученичеству

За нарушение трудового законодательства в процессе организации и проведения обучения предусмотрена административная ответственность (ч. 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Обнаружить нарушение законодательства инспекторы Государственной инспекции труда могут в ходе проверки организации или узнать о нем из жалобы ученика.

Испытательный срок бывшему ученику

Можно ли сотруднику установить испытательный срок при приеме на работу, если до этого он успешно прошел обучение по ученическому договору

Если соискатель успешно прошел обучение по ученическому договору и был принят на работу, ему нельзя установить испытательный срок (ст. 207 ТК РФ).

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

2. Ответ: Может ли работодатель заключить ученический договор и приступить к обучению иностранца, у которого отсутствует разрешение на работу или патент. Иностранец не является сотрудником организации

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Разрешение на работу или патент требуется для осуществления иностранцем трудовой деятельности (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Трудовая деятельность в России возникает на основе трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение определенных работ или услуг. Ученический договор направлен на обучение (в т. ч. с возможностью дальнейшего трудоустройства). Вместе с тем, сам по себе такой договор не влечет возникновения трудовых отношений с организацией (гл. 32 ТК РФ).

Подтверждает это и порядок оформления разрешительной документации для приема на работу иностранцев. Так, для получения разрешения на привлечение визовых иностранцев работодатель представляет в ФМС России проект трудового или гражданско-правового договора (п. 34.3 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589). А безвизовый иностранец предоставляет в ФМС России копию своего трудового или гражданско-правового договора в течение двух месяцев после получения патента (п. 7 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Таким образом, законодательство в принципе не предусматривает возможности выдачи разрешительной документации на основе ученических договоров. Отсюда следует вывод, что с иностранцем можно заключить ученический договор и начать обучение, при этом необходимости оформлять разрешение на работу или патент не возникнет. Такой вывод следует из статей 20, 205 Трудового кодекса РФ, пункта 34.3 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589, а также статей 13 и 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Еще один аргумент в пользу указанной позиции заключается в том, что законодательством предусмотрены суровые меры ответственности за привлечение иностранцев к труду без соответствующего разрешения (ст. 18.15 КоАП РФ). При этом какая-либо ответственность за привлечение иностранца к обучению без разрешения в законодательстве не предусмотрена, поскольку состава нарушения в данном случае не возникает. Это лишний раз свидетельствует о том, что для осуществления взаимоотношений в рамках ученического договора необходимость получать разрешение на работу отсутствует.

Если же после курса обучения с иностранцем будет заключен трудовой договор, то ему нужно будет оформить разрешение в общем порядке.

3. Ответ: Как проводится предварительный обязательный медосмотр сотрудников

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Предварительные осмотры при приеме на работу проводят за счет средств работодателя (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Их цель – до заключения трудового договора определить, может ли кандидат претендовать на ту или иную должность по состоянию здоровья.

Если предварительный медосмотр проводится в медицинском учреждении, кандидату нужно выдать направление. В направлении, выдаваемом соискателю должности на вредных (опасных) работах, укажите вредные (опасные) производственные факторы, с которыми сотрудник столкнется после трудоустройства на вакантную должность. Кроме того, в направлении укажите:

  • наименование работодателя;
  • форму собственности и вид экономической деятельности организации по ОКВЭД;
  • наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
  • вид медицинского осмотра (предварительный);
  • фамилию, имя, отчество, дату рождения соискателя;
  • наименование структурного подразделения организации (при наличии), в котором будет занят кандидат;
  • наименование должности (профессии) соискателя или виды работ, которые он будет выполнять.

Направление выдается человеку под подпись. Работодатель должен организовать учет выданных направлений.

Такие требования содержатся в пунктах 7, 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. В связи с отсутствием в настоящее время унифицированного бланка направления организация вправе разработать его самостоятельно.

4. Справочник: Административная ответственность за нарушение трудового и миграционного законодательства

Нужно ли уведомлять УФМС при заключении ученического договора с иностранным работником?

Вопрос-ответ по теме

Подскажите, пожалуйста нужно ли уведомлять УФМС (МВД) при заключении ученического договора с иностранным работником. Хотелось бы получить ответ с указанием нормативного документа.

В случае, если Вы будете только обучать иностранного работника без исполнения им трудовой функции и без заключения гражданско-правового договора, то законодательство в данном случае уведомлений не требует. В законе такой нормы нет.

Законодатель предоставляет работодателю право заключать как с лицом, ищущим работу, так и с работником организации ученический договор на профессиональное обучение.

При этом ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества (ст. 199 ТК РФ).

ВАЖНО. Профессиональное обучение — это лицензируемый вид деятельности.

По закону профобучение может осуществляется как в образовательных организациях, так и на производстве (п. 6 ст. 73 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ). Перечень профессий рабочих, служащих по которым осуществляется профобучение, с указанием присваиваемой квалификации утвержден Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 N 513. Программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих к основным программам профобучения (подп. 3 п. 3 ст. 12 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Положения Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Федерального закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержат исключений на случай профессионального обучения, которое осуществляет работодатель. В настоящее время исключений, когда образовательная деятельность может осуществляться без лицензии: образовательные организации Сколково и ИП, которые не привлекают других лиц для преподавания, а осуществляют эту деятельность только своими силами.

Так, часть 2 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ: Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ иные юридические лица вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам.

Для осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение.

Ранее в положении о лицензировании образовательной деятельности было указано, что в том, случае, если обучающая организация не выдает обучающимся документ об образовании и не проводит итоговую аттестацию, то лицензия ей не нужна (Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 N 837 Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности образовательных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации. (с изменениями на 24.09.2010) (утратило силу с 07.11.2013 на основании постановления. ), но в новом положении о лицензировании такого условия в настоящее время нет (Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 О лицензировании образовательной деятельности

Другие публикации:  Замечание как дисциплинарное взыскание последствия

Кроме того, учтите, что одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является: наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам.

С учетом изложенного, на осуществление такой деятельности целесообразно получить лицензию на осуществление профессионального обучения.

За отсутствие лицензии может быть применена административная ответственность по ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ:

  • для организации – штраф от 170 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для руководителя организации – штраф от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет.

Ученический договор, заключенный с соискателем, который не является работником организации, не является гражданско-правовым, поэтому нормы гражданского законодательства на него не распространяются. Такой договор также не признают и трудовым, несмотря на то что возможность его заключения предусмотрена трудовым законодательством (ст. 59, 198 ТК РФ). Аналогичную позицию подтверждают и контролирующие ведомства (см. письма Минфина России от 7 мая 2008 г. № 03-04-06-01/123, УФНС России по г. Москве от 13 августа 2007 г. № 21-11/076667).

Если ученический договор заключен с соискателем, то период обучения по такому договору не входит в стаж работы, в том числе в трудовой и страховой стаж.

Объясняется это тем, что ученический договор с соискателем не является трудовым и в период обучения между работодателем и учеником трудовых отношений не возникает (ст. 57, 198 ТК РФ). Поэтому время ученичества лица, не являющегося работником организации, не входит в трудовой и страховой стаж (ст. 10, 11 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ). Аналогичную позицию занимают и специалисты финансового ведомства (письмо Минфина России от 7 мая 2008 г. № 03-04-06-01/123).

Кроме того, необходимо отметить следующее.

Миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ)).

Таким образом, иностранный гражданин, законно пересекший границу РФ, должен получить миграционную карту, причем она должна быть с отметкой пограничной службы о дате пересечения границы РФ.

Форма миграционной карты и Правила ее использования утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 «О миграционной карте».

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Иностранный гражданин может указать при заполнении миграционной карты любую цель визита. Однако если иностранец едет в РФ с целью работы, то именно эта цель должна быть указана в соответствующей графе миграционной карты. И если у Вашего иностранца указана именно такая цель, а Вы к работе его не привлекаете, то возможно применение к данному гражданину административной ответственности.

Так, за несоответствие цели, указанной в этом документе, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) иностранцем деятельности или роду занятий предусмотрен штраф за нарушение правил въезда в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 10 Правил миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Кроме того, если работник будет выполнять у Вас определенную трудовую функцию даже в рамках только ученического договора, то существует риск признания его трудовым, и, соответственно, риск привлечения и работодателя к ответственности, в том числе, и за неуведомление о приеме иностранца.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как заключить ученический договор

Стороны ученического договора

Организация может заключить два вида ученического договора – на переобучение специалиста и на профессиональное обучение.*

Договор на профессиональное обучение можно заключать как с сотрудниками, состоящими в штате организации, так и с гражданами, ищущими работу (соискателями). Договор на переобучение заключается только с сотрудниками организации.

Об этом говорится в статье 198 Трудового кодекса РФ.

В процессе обучения можно освободить сотрудника от работы. Однако допускается обучение и без отрыва от работы (ч. 1 ст. 198 ТК РФ).

По общему правилу время обучения и работы в совокупности не должно превышать 40 часов в неделю (ст. 91, 203 ТК РФ). Однако из этого правила есть исключения. Например, время обучения и работы сотрудника не может превышать 35 часов, если:

возраст сотрудника от 16 до 18 лет;

обучающийся сотрудник является инвалидом I или II группы.

Если ученику еще не исполнилось 16 лет, то время его обучения и работы не может быть более 24 часов в неделю. Об этом сказано в части 1 статьи 92 Трудового кодекса РФ.

Порядок заключения ученического договора

Ученический договор с сотрудником является дополнительным к трудовому договору (ч. 2 ст. 198 ТК РФ).

Ученический договор необходим, чтобы застраховать организацию от риска потратить средства впустую. Например, отучившись, соискатель откажется заключить трудовой договор или штатный сотрудник уволится без уважительных причин, не отработав обусловленного ученическим договором времени. В этих случаях ученик будет обязан компенсировать организации затраты на свое обучение (ст. 207 ТК РФ). Если же сотрудник после окончания обучения отработает срок, указанный в ученическом договоре, то возмещать затраты на обучение ему не придется (письмо Роструда от 13 апреля 2012 г. № 549-6-1).

Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах. В нем обязательно укажите конкретную профессию, специальность, квалификацию, которую ученик приобретет в процессе обучения. Далее в договоре определите обязанности сторон. Администрация организации должна обеспечить ученику возможность обучения. А ученик обязан пройти такое обучение.

Кроме того, укажите в договоре срок, в течение которого ученик обязан проработать в организации по полученной профессии, специальности, квалификации.

Такой порядок предусмотрен в статье 199 Трудового кодекса РФ.

Обязательными условиями ученического договора являются также срок обучения и размер оплаты в период ученичества. Об этом сказано в статьях 200 и 204 Трудового кодекса РФ.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации. Таким образом, срок обучения организация определяет для каждого случая индивидуально. Это следует из положений части 1 статьи 200 Трудового кодекса РФ. Если ученик заболел или проходил военные сборы, то действие ученического договора продлевается (ч. 2 ст. 201 ТК РФ).

Ученичество может быть организовано в разных формах. Например, в форме индивидуального, бригадного или курсового обучения. Об этом говорится в статье 202 Трудового кодекса РФ. Обучение может происходить в виде посещения семинаров, тренингов, прикрепления к ученику наставника из числа опытных сотрудников организации.

В период ученичества соискателям и сотрудникам выплачивается стипендия. Ее размер определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации. При этом стипендия не может быть меньше 1 МРОТ. Такие правила установлены в части 1 статьи 204 Трудового кодекса РФ.

В курс обучения могут входить практические занятия в организации. Эту работу нужно оплатить отдельно по установленным расценкам. Об этом сказано в части 2 статьи 204 Трудового кодекса РФ. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в каком документе должны быть установлены эти расценки. Поэтому их можно прописать в ученическом договоре.

Если сотрудник учится без отрыва от работы, то за время обучения он получит стипендию, предусмотренную ученическим договором, а за время работы – зарплату, предусмотренную трудовым договором, пропорционально отработанному времени. Возможность совмещать обучение и работу на условиях неполного рабочего времени прямо предусмотрена в части 2 статьи 203 Трудового кодекса РФ.

Командировка и сверхурочная работа в период ученичества

В период действия ученического договора сотрудника нельзя привлечь к сверхурочным работам и направить в командировку, не связанную с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ).

Испытательный срок бывшему ученику

Если соискатель успешно прошел обучение по ученическому договору и был принят на работу, ему нельзя установить испытательный срок (ст. 207 ТК РФ).

Ответственность за нарушение трудового законодательства

За нарушение трудового законодательства в процессе организации и проведения обучения предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

Обнаружить нарушение законодательства инспекторы Государственной инспекции труда могут в ходе проверки организации или узнать о нем из жалобы сотрудника.

Пример заключения ученического договора на профессиональное обучение

В организацию требовался делопроизводитель. Оценивая соискателей, директор выбрал Е.В. Иванову, имеющую солидный стаж работы секретарем. С ней был заключен ученический договор на профессиональное обучение.

Пример заключения ученического договора на переобучение без отрыва от работы

Директор организации решил освоить новую область деятельности – оказание услуг по разработке ландшафтного дизайна. Чтобы не заниматься поиском нового специалиста и не тратить время на его адаптацию, он решил направить на переобучение уже работающего сотрудника – А.И. Иванова. С ним был заключен ученический договор на переобучение без отрыва от работы.

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Ситуация: Может ли работодатель заключить ученический договор и приступить к обучению иностранца, у которого отсутствует разрешение на работу или патент. Иностранец не является сотрудником организации

Разрешение на работу или патент требуется для осуществления иностранцем трудовой деятельности (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Трудовая деятельность в России возникает на основе трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение определенных работ или услуг. Ученический договор направлен на обучение (в т. ч. с возможностью дальнейшего трудоустройства). Вместе с тем, сам по себе такой договор не влечет возникновения трудовых отношений с организацией (гл. 32 ТК РФ).

Подтверждает это и порядок оформления разрешительной документации для приема на работу иностранцев. Так, для получения разрешения на привлечение визовых иностранцев работодатель представляет в Главное управление по вопросам миграции МВД России проект трудового или гражданско-правового договора (п. 34.3 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589). А безвизовый иностранец предоставляет в Главное управление по вопросам миграции МВД России копию своего трудового или гражданско-правового договора в течение двух месяцев после получения патента (п. 7 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Таким образом, законодательство в принципе не предусматривает возможности выдачи разрешительной документации на основе ученических договоров. Отсюда следует вывод, что с иностранцем можно заключить ученический договор и начать обучение, при этом необходимости оформлять разрешение на работу или патент не возникнет. Такой вывод следует из статей 20, 205 Трудового кодекса РФ, пункта 34.3 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589, а также статей 13 и 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Еще один аргумент в пользу указанной позиции заключается в том, что законодательством предусмотрены суровые меры ответственности за привлечение иностранцев к труду без соответствующего разрешения (ст. 18.15 КоАП РФ). При этом какая-либо ответственность за привлечение иностранца к обучению без разрешения в законодательстве не предусмотрена, поскольку состава нарушения в данном случае не возникает. Это лишний раз свидетельствует о том, что для осуществления взаимоотношений в рамках ученического договора необходимость получать разрешение на работу отсутствует.

Если же после курса обучения с иностранцем будет заключен трудовой договор, то ему нужно будет оформить разрешение в общем порядке.

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Журналы и книги:«Трудовые споры», № 1, январь 2011 г.

Ученический договор. Условия, минимизирующие риски работодателя

• В каких случаях работодатель вправе досрочно прекратить ученический договор

• Какой максимальный срок отработки можно установить в ученическом договоре

• Как работодателю подтвердить произведенные расходы на обучение работника

Обучение работников за счет средств работодателя – это способ мотивации первых и дополнительная выгода для вторых: новые знания работник будет использовать в процессе трудовой деятельности. Но есть риск, что он покинет организацию и будет применять их на пользу конкурентов. Рассмотрим варианты защиты прав работодателя на возмещение расходов, затраченных на обучение работника.

Основное условие успешного для работодателя судебного разбирательства – грамотно составленный ученический договор. В связи с этим помимо обязательных условий в нем рекомендуется зафиксировать:

– условие о полном освобождении ученика от работы по трудовому договору на период обучения либо о ее выполнении в режиме неполного рабочего времени с указанием количества часов в день и дней в неделю;

– организационную форму ученичества (индивидуальное, бригадное, курсовое обучение и иные формы обучения, установленные по согласованию между работником и работодателем) в зависимости от места проведения обучения, количества учеников в группе, формы проведения аттестации и т. д.;

– порядок проверки полученных знаний: проведение экзамена, теста, зачета и т.п. или обязанность работника представить копию диплома, сертификата и др. документов установленного образца, если работник прошел обучение в соответствующих учреждениях;

– размер стипендии на период обучения (ее верхний предел законом не ограничен, нижний приравнен к минимальному размеру оплаты труда 1 );

– расценки работы, выполняемой учеником на практических занятиях (возможно, посредством ссылки на локальный нормативный акт).

Пределы правомочий работодателя

Согласно ст. 197 ТК РФ у работников есть право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Эта норма реализуется посредством заключения ученического договора – по сути, гражданско-правового с обязательными условиями, установленными ТК РФ. Работодатель по такому соглашению – всегда юридическое лицо. Если инициатором обучения работника выступит работодатель – физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), то все вопросы будут решаться в гражданско-правовом порядке без привязки к обязательным для ученического договора условиям.

Решение о необходимости профессиональной подготовки и переподготовки кадров, о виде и форме обучения – исключительное право работодателя.

Популярные вопросы

Закон допускает заключение этого вида договора не только с работником, но и с лицом, ищущим работу. В первом случае оформляется дополнительное к действующему трудовому договору соглашение об обучении либо без отрыва от работы (ученик продолжает исполнять свои должностные обязанности), либо с отрывом (он полностью или частично освобождается от выполнения своей трудовой функции). Во втором случае стороны заключают самостоятельный договор.

Следует помнить, что время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, установленной для работников определенного возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ.

Обоснование возмещения расходов на обучение

Порядок возмещения расходов и срок отработки. Основной гарантией того, что работодатель не произвел расходы на обучение сотрудника зря, является согласование срока отработки. Именно поэтому в тексте ученического договора рекомендуется прописывать период, в течение которого работник не может уволиться без уважительной причины.

Как правило, длительность отработки определяют в зависимости от стоимости и срока окупаемости обучения. Максимальный период отработки закон не определяет, но он должен соответствовать критерию разумности и обычно не превышает пяти лет. Если работодатель установит больший срок, то суд может признать, что он злоупотребил своим правом или даже использует принудительный труд.

Если работник уволился, не отработав определенный соглашением срок, работодатель вправе удержать затраты на его обучение из причитающихся ему сумм. Размер этого удержания зависит от условий ученического договора. При этом работодатель вправе вычесть из сумм, причитающихся работнику при увольнении, свои расходы на его обучение, но не выше его среднего месячного заработка. Если сумма затрат превышает указанную величину и взыскать ее не представляется возможным, тогда работодателю следует обратиться в суд для взыскания оставшихся денежных средств.

Согласно ч. 4 ст. 248 работник, причинивший работодателю ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. В связи с этим в ученический договор уместно включить пункт о том, что работодатель вправе произвести зачет затрат на обучение, подлежащих возмещению, в счет погашения задолженности по заработной плате. При этом возмещение затрат может производиться как пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, так и в полном объеме. Согласованный с работником порядок также следует зафиксировать в договоре.

Отметим, что сумма оплаты работ, выполняемых на практических занятиях, и заработная плата работника, для которого установлено неполное рабочее время в связи с обучением, не могут быть включены в расходы работодателя, подлежащие возврату.

Подтвердить в суде, что расходы на обучение сотрудника не завышены и работодатель их действительно понес, позволит договор с образовательной организацией. Следует отметить, что обычно при правильном оформлении всех необходимых документов суды принимают сторону работодателя.

Пределы доказывания произведенных расходов. По результатам обучения работнику (лицу, ищущему работу) присваивается конкретная профессия, специальность или квалификация. При этом наличие у образовательного учреждения, куда он был направлен, соответствующей лицензии имеет существенное значение при доказывании факта заключения и исполнения ученического договора.

Образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации, не подлежит лицензированию (постановление Правительства РФ от 31.03.2009 № 277). Но практика показывает, что результатом обучения в одной из перечисленных форм не всегда является присвоение конкретной квалификации, профессии либо специальности. Возмещаются ли работодателю эти расходы? На наш взгляд, в случае спора уместно сослаться на ст. 249 ТК РФ и, в частности, на предусмотренное ею «соглашение об обучении за счет средств работодателя». Данное понятие намного шире термина «ученический договор».

По такому соглашению работодатель вправе требовать с работника возмещения затрат на его обучение при наличии следующих условий:

– работник направлен на обучение работодателем (подтверждающие документы – приказы о направлении в служебную командировку, связанную с обучением, об освобождении от работы на определенный период в связи с обучением/итоговой аттестацией, билеты на транспорт и т. п.);

Другие публикации:  Заявление на перенос очереди в детский сад

– обучение работник прошел за счет средств работодателя, но при увольнении до определенного после обучения срока без уважительных причин обязан возместить ему расходы (подтверждением служат соответствующие формулировки подписанного сторонами соглашения);
– работодатель оплатил стоимость обучения работника (договор о предоставлении образовательных услуг, платежные поручения, приказы по личному составу о надбавках наставникам ученика и т. д.). Если в договоре с учебным учреждением прописана возможность рассрочки (отсрочки) платежей, работник обязан возместить работодателю указанную в ученическом договоре сумму расходов, даже если он уволился до полной оплаты его обучения. Связано это с тем, что договор на оказание услуг и соглашение на обучение – два самостоятельных договора, и невыполнение (в том числе частичное) одного из них не освобождает стороны от обязанности исполнить взятые на себя обязательства по другому.

Уважительные причины досрочного увольнения работника. Поскольку ТК РФ не устанавливает конкретный перечень таких причин, можно воспользоваться совместным постановлением Госкомтруда СССР № 198 и ВЦСПС № 12-21 от 09.07.1980. Исходя из содержания п. 1 этого документа причина увольнения считается уважительной, если трудовой договор расторгнут вследствие:
– перевода одного из супругов на работу в другую местность, направления для прохождения службы за границу или переезда в другую местность;
– болезни, согласно медицинскому заключению препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности;
– необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы;
– избрания на должность, замещаемую по конкурсу;
– зачисления в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в аспирантуру либо клиническую ординатуру.

Работодатель по согласованию с учеником вправе этот перечень прописать в соглашении. При этом стороны могут его сократить или дополнить либо пойти от противного – определить, какие причины не могут считаться уважительными. Можно также предусмотреть обязанность работника письменно подтвердить уважительность причин его увольнения.

Формулировки, которые превращают ученический договор в трудовой

В последнее время нередко встречаются ситуации, когда ученические договоры, заключенные с лицами, ищущими работу, по сути, являются трудовыми. Основная цель таких действий работодателя – избежать обязательств, предусмотренных трудовым законодательством, таких как: ведение трудовых книжек, уплата страховых взносов, начисление зарплаты согласно штатному расписанию, оплата листов временной нетрудоспособности и проч. Гострудинспекция, прокуратура, суд, налоговые и иные органы могут прийти к такому выводу, исходя из используемых в тексте соглашения формулировок. Рассмотрим три рискованных условия, которые наиболее распространены на практике.

Условие 1. «Ученику, надлежащим образом выполняющему условия настоящего договора и при успешном похождении текущих аттестаций, выплачивается: стипендия в размере 4500 рублей 00 копеек (четырех тысяч пятьсот рублей 00 копеек) за каждый месяц обучения и поощрительные выплаты, установленные за надлежащее обучение».

Согласно ст. 204 ТК РФ стипендия гарантирована лицу, принятому на обучение, и не может быть поставлена в зависимость от результатов прохождения им аттестации (в том числе итоговой). Приведенное выше условие суд может расценить как «ухудшающее положение работников» и не подлежащее применению в силу ст. 206 ТК РФ.

Аналогично разрешается ситуация с использованием в соглашении условий о том, что дата принятия на обучение (прекращения ученического договора) влияет на размер оплаты ученичества не в пропорциональном, а в ином порядке.

Рекомендация работодателю.
Чтобы защититься от недобросовестного поведения ученика, работодатель вправе воспользоваться положением ст. 208 ТК РФ.

В частности, предусмотреть в качестве одного из оснований прекращения ученического договора неудовлетворительные результаты текущих аттестаций работника. Например, если по итогам двух тестов ученик не дал необходимый минимум правильных ответов или без уважительных причин отсутствовал более чем на двух занятиях подряд, ученический договор подлежит расторжению, а понесенные работодателем расходы немедленному возмещению 2 .

Условие 2. «Договор может быть досрочно расторгнут работодателем по его решению»

Эта формулировка, как правило, включается в общий перечень оснований досрочного прекращения действия ученического договора. Однако подобная категоричность, опять же, подпадет под действиест. 208 ТК РФ. Вряд ли суд, Госинспекция труда или прокуратура признают такое положение соответствующим трудовому законодательству, прежде всего, потому что согласно ст. 198–199 ТК РФ основная цель заключения ученического договора – профессиональное обучение (переобучение) работника, а главная обязанность работодателя – обеспечить ученика необходимым минимумом условий для получения специальных знаний, умений и навыков.

Следовательно, для прекращения ученического договора требуется более веское обоснование, почему работодатель не может выполнить взятое на себя обязательство, нежели ничем не обусловленная инициатива работодателя.

Условие 3. «В рамках производственной практики работодатель вправе привлекать ученика к сверхурочным работам»

Данное условие нельзя признать правомерным. Исходя из формулировки ч. 3 ст. 203 ТК РФ, в период действия ученического договора работодатель не вправе привлекать своего работника-ученика к сверхурочным работам ни при каких обстоятельствах, в том числе при прохождении производственной практики или в силу п. 1–3 ч. 3 ст. 99 ТК РФ.

Что касается лица, ищущего работу, то здесь действует положение ч. 1 ст. 203, на основании которой время ученичества (в том числе период производственной практики) в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, установленной для работников соответствующих возраста, профессии и специальности. Таким образом, приведенное выше условие противоречит трудовому законодательству (ст. 206 ТК РФ).

юрист юридической фирмы «JBI Эксперт»

4. Журналы и книги:

Применяем на практике

Какие нюансы нужно учесть, оформляя обучение работников?

Мария МАЛАХОВА, ​юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Для эффективной работы любой организации нужны квалифицированные специалисты. Чтобы сотрудники были настоящими профессионалами, необходимо повышать уровень их знаний. Все большее распространение получает такая практика, как обучение за счет средств работодателя. Сотрудников направляют на курсы повышения квалификации, с ними заключают ученические договоры. Вместе с тем существуют проблемные моменты при оформлении обучения сотрудников, на которые работодателям стоит обратить внимание.

Всегда ли ученический договор является дополнительным к трудовому?

Наша организация собирается направить на обучение сотрудника без отрыва от работы для того, чтобы он получил определенную профессию. Поэтому мы хотим с этим сотрудником оформить ученический договор. Уточните, в таком случае он будет являться приложением к трудовому договору работника?

Работодатель вправе заключить ученический договор как с соискателем, так и с сотрудником организации (ст. 198 ТК РФ). С последним договор будет являться дополнительным к трудовому, так как работник уже состоит в трудовых отношениях с организацией.

С работником организации ученический договор заключается с отрывом или без отрыва от работы (ст. 198 ТК РФ). В первом случае сотрудник полностью освобождается от выполнения своих трудовых функций на период обучения, во втором – ученик продолжает исполнять свои должностные обязанности. Также сотрудник может обучаться с частичным отрывом от работы, тогда он будет трудиться на условиях неполного рабочего времени.

На период обучения работнику выплачивается стипендия, кроме этого, оплачивается работа, которую он выполнил на практических занятиях (ст. 204 ТК РФ). Если сотрудник обучается с отрывом от работы, то за ним сохраняется средняя зарплата по основному месту работы (ст. 187 ТК РФ). А если он учится и одновременно трудится неполный рабочий день, то ему выплачивается заработная плата, которая рассчитывается пропорционально отработанному времени или в зависимости от объема выполненных работ (ч. вторая ст. 93 ТК РФ).

Обратите внимание, что с некоторыми сотрудниками работодатель обязан проводить профобучение или дополнительное профобразование (ч. четвертая ст. 196 ТК РФ). Например, с медработниками, гражданскими служащими и т. д. (подп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ, ст. 62 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Может ли работодатель самостоятельно обучить сотрудника и присвоить квалификационный разряд?

Директор нашего завода хочет самостоятельно обучать рабочих профессии, присваивать им квалификационные разряды и выдавать документы, подтверждающие прохождение обучения. Вправе ли мы проводить обучение на производстве? Нужно ли нам получать для этого лицензию?

Работодатели вправе самостоятельно проводить обучение для своих сотрудников на производстве, присваивать им квалификационные разряды и выдавать свидетельства о присвоении разряда 1 . Для того чтобы оказывать услуги по реализации образовательных программ, необходимо получить соответствующую лицензию. Однако есть исключения, лицензию не требуется получать (ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 91 Закона № 273-ФЗ, п. 40 ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ):

– индивидуальным предпринимателям, если они ведут образовательную деятельность, не привлекая педагогических работников;
– частным образовательным организациям, находящимся на территории инновационного центра «Сколково».

Следовательно, работодатель должен получить лицензию, если будет проводить профобучение сотрудников с целью получения ими квалификационного разряда, класса, категории по профессии, указанной в Перечне, утвержденном приказом Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. № 513 (ч. 1, 7 ст. 73 Закона № 273-ФЗ). К таким профессиям относятся газовщик, кладовщик, маляр, водитель автомобиля и др. При этом организация должна выдать работникам, если они успешно завершат обучение, документ о присвоении квалификации. Например, свидетельство о профессии рабочего. А если сотрудники не прошли итоговую аттестацию или ее результаты были неудовлетворительны и т. д. – справку об обучении или о периоде обучения (ст. 60 Закона № 273-ФЗ).

Обратите внимание, что если в организации разработан собственный порядок присвоения квалификации, который закреплен локальным актом, то получать лицензию не нужно. Но при этом работодатель не имеет права выдавать работнику документы, подтверждающие пройденное обучение и полученную квалификацию.

Проведение работодателем обучения сотрудников без лицензии грозит административной ответственностью. При этом если образовательную деятельность признают предпринимательской, то должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 4000 до 5000 рублей, а организацию – на сумму от 40 000 до 50 000 рублей (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ). Если образовательная деятельность не связана с предпринимательской, то на должностное лицо может быть наложен штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на предпринимателя – от 30 000 до 40 000, на организацию – от 170 000 до 250 000 рублей (ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ).

Как получить лицензию на ведение образовательной деятельности?

Раньше на нашем предприятии мы сами обучали рабочих профессии и выдавали им свидетельства об обучении. Слышали, что на сегодняшний день обучать сотрудников мы не можем, так как у нас нет соответствующей лицензии. Как ее получить?

Для того чтобы получить лицензию, работодатель должен представить в лицензирующий орган заявление (ч. 3 ст. 91 Закона № 273-ФЗ). Форма заявления утверждена приказом Минобрнауки России от 11 декабря 2012 г. № 1032. В нем указывается наименование лицензирующего органа, в который оно подается, просьба (например, предоставить лицензию на осуществление образовательной деятельности), полное и сокращенное наименование юрлица и его организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН, вид оказываемых услуг, реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины и т. д. Заявление подписывается руководителем и заверяется печатью организации (ст. 13 Закона № 99-ФЗ).

К заявлению нужно приложить необходимые документы и сведения (п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966). В частности, копии образовательных программ, реквизиты документов, подтверждающих, что у соискателя имеются помещения в собственности или на ином основании (включая оборудованные учебные кабинеты и т. п.), справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности и т. д. (п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966).

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган непосредственно, направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с электронной подписью (ч. 5, 6 ст. 13 Закона № 99-ФЗ). Заявление могут вернуть, если указана деятельность по образовательным программам, которые соискатель не вправе реализовывать, либо соискатель повторно представил заявление или документы, которые не соответствуют требованиям и т. д. (ч. 12 ст. 91 Закона № 273-ФЗ, ч. 9 ст. 13 Закона № 99-ФЗ).

В течение 45 рабочих дней со дня приема документов лицензирующий орган выдает лицензию или отказывает в ее предоставлении. Предварительно он проверяет полноту и достоверность сведений, а также соответствует ли организация лицензионным требованиям (ч. 1 ст. 14 Закона № 99-ФЗ).

На учеников в полной мере распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 ТК РФ).

Нужно ли заключать ученический договор, направляя сотрудника на семинар в выходные дни?

Директор нашей организации решил направить двух сотрудников на однодневный семинар, который проводится в воскресенье. Должны ли мы с этими работниками заключить ученический договор?

Нет, в рассматриваемой ситуации не нужно заключать ученический договор. Также обратите внимание, что выходные дни признаются временем для отдыха, в течение которого работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей и может использовать его по своему усмотрению (ст. 106, 107 ТК РФ). Поэтому работодатель может направить сотрудников проходить обучение в воскресенье только с их согласия.

Ученический договор заключается на срок, который необходим для получения данной квалификации (ст. 200 ТК РФ). После того как сотрудники прослушают однодневный семинар, они не приобретут новую квалификацию или профессию. Поэтому заключать ученический договор с ними не нужно.

Работодатель с сотрудниками может заключить соглашение о прохождении обучения в выходной день. В нем необходимо прописать, каким образом будут оплачиваться дни обучения или предоставляться работнику дополнительные выходные. Также работодатель вправе установить гарантии обучающихся в коллективном договоре или локальных нормативных актах.

Лариса АЙЗМАН, главный специалист-эксперт по связям с общественностью и СМИ Государственной инспекции труда в Нижегородской области

Работодатель может оформить ученический договор без трудовых отношений

Заключить с соискателем ученический договор на профобучение необходимо в письменной форме в двух экземплярах (ч. вторая ст. 200 ТК РФ). Действует договор с даты, которая указана в договоре и в течение предусмотренного им срока, а прекращается по окончании обучения либо по иным основаниям, которые установлены этим договором (ст. 200, 201, 208 ТК РФ).Ученикам в период обучения выплачивается стипендия, размер которой определяется договором, но не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 204 ТК РФ). Таким образом, в 2015 году размер стипендии должен составлять не менее 5965 рублей (Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ). Соискателям, которые успешно прошли профобучение, испытательный срок не устанавливается. При условии, что они трудоустраиваются к работодателю, с которым был заключен ученический договор (ст. 207 ТК РФ).

В каких случаях сотрудник возмещает работодателю затраты на обучение?

Работница была направлена на повышение квалификации, обучение было дорогостоящее. Предварительно с ней заключили дополнительное соглашение к трудовому договору о возмещении затрат при увольнении без уважительных причин. Спустя полтора месяца после обучения женщина подала заявление на увольнение по причине ухода за больным малолетним ребенком. Можем ли мы вернуть потраченные на обучение средства?

Вы можете попробовать взыскать потраченные средства в судебном порядке, однако скорее всего суд встанет на сторону работницы (кассационное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 марта 2011 г. по делу № 33-1037/2011).

Сотрудник, который обучается за счет средств работодателя, должен возместить последнему средства, потраченные на обучение, в следующих случаях. Во-первых, если уволился до истечения срока, установленного трудовым договором или соглашением об обучении, не имея на то уважительных причин (ст. 249 ТК РФ). Во-вторых, если не выполнил свои обязательства по договору без веских на то оснований (ч. вторая ст. 207 ТК РФ).

Сотрудник возмещает работодателю только часть суммы расходов, потраченных на обучение, пропорционально неотработанному времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (ст. 249 ТК РФ). Однако даже если в договоре прописать, что сотрудник обязан возместить все расходы независимо от того, сколько он отработал после обучения, суд, вероятно, признает, что такое условие нарушает права работника (письмо Роструда от 13 апреля 2012 г. № 549-6-1).

Обратите внимание, что сотрудник не обязан возмещать работодателю сумму средней заработной платы, которая выплачивалась работнику в период обучения, а также командировочные расходы (апелляционное определение Московского городского суда от 4 сентября 2013 г. по делу № 11-25893/2013). К затратам, которые должен вернуть сотрудник, относятся стипендия, выплаченная за период учебы, расходы на оплату обучения и учебных материалов и т. д.

Вернуть работодателю денежные средства сотрудник может добровольно, перечислив на расчетный счет или внеся в кассу. С согласия работодателя затраты можно возместить с рассрочкой платежа. Для этого необходимо составить график платежей. Если сотрудник отказывается добровольно возмещать средства, то работодатель вправе обратиться в суд. Сделать это необходимо в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. вторая ст. 392 ТК РФ).