Блог

Материнский капитал последние новости об отмене

Оглавление:

Будут ли отменять материнский капитал за второго ребенка

На фоне многочисленных реформ Россия переживает различные изменения в области распределения бюджетных средств. Сюда входят не только стипендии и пенсии, но и материнский капитал за второго ребенка. Не зря многие переживают о том, что есть риск отмены данной выплаты. В качестве замены Министерство финансов хочет увеличить страховой стаж. Выгодная ли это замена? Попробуем выяснить.

Материнский капитал за второго ребенка: что собой представляет, когда отменят

Материнский капитал представляет собой разновидность госпомощи многодетным семьям. Если раньше многодетными назвали тех, где растут четверо и более детей, то сегодня в силу того, что рождаемость сокращается, наличие двух или трех детей уже является поводом для предоставления материальной помощи от государства. Отметим, что МК не облагается налогом и выплачивается только в том случае, если родители не воспользовались правом на получение иной финансовой помощи от государства. В данном случае идет речь о детских ежемесячных пособиях.

Как сообщается, отменить данную выплату хотят во имя стабильности экономики страны. Проще говоря, если из бюджета не будут взяты средства на МК, то, следовательно, деньги сохранятся, и их можно будет потратить на что-то более выгодное для державы. Примечательно, что первый материнский капитал был выплачен в 2007 году. Тогда для людей в условиях кризиса это была большая помощь и облегчение. Сегодня же ситуация изменилась, государство намерено прекратить выплаты, из-за чего люди сильно переживают, считая такое решение несправедливым по отношению к гражданам.

Как известно, информация о том, что материнский капитал может быть отменен, появилась еще в 2013 году. Именно тогда у россиян вспыхнула волна недовольств и критики в адрес правительства. Согласно закону, выплаты должны были действовать лишь до 31 декабря 2016 года. Однако в прошлом году ситуация изменилась. Было решено продлить их еще на два года.

Материнский капитал в 2017-2018 году

Как сообщается, Министерство финансов Российской Федерации уже определилось с датой окончания выплат МК – это 31 декабря 2018 года. Новая программа призвала решить такие задачи:

  • сохранить позитивные демографические тенденции и способствовать их улучшению;
  • помочь российским семьям и улучшить условия жизни их детей.

Отметим, что в текущем году материнский капитал может повыситься. В 2015 и 2016 году сумма была стабильно одинаковой – 453 тыс. рублей из-за дефицита федерального бюджета.

В этом и последующем годах ожидается повышение маткапитала, однако точный размер пока неизвестен. Единственное, есть информация, что выплаты возрастут на 5-6%. Таким образом, удалось примерно выяснить, какие суммы ожидают родителей:

  • в нынешнем году – 480 тыс. рублей;
  • в 2018 году – 500-505 тыс. рублей.

Куда можно потратить полученные деньги

Нужно понимать, что материнский капитал, который получают семьи за второго ребенка, должен быть потрачен только на улучшение условий жизни детей. Проще говоря, тратить его на покупку вещей или автомобиля не допускается. Кроме этого, недопустимо использовать эти деньги на погашение задолженностей по коммунальным услугам и прочим кредитам. Законом Российской Федерации предусмотрены четыре направления, куда можно потратить полученные средства:

  1. Улучшение жилищных условий. Например, на покупку нового дома или квартиры.
  2. Обучение и содержание ребенка. Подразумевается образование – как высшее, так и среднее. На полученные деньги дети могут также посещать платные сады.
  3. Адаптация детей с ограниченными возможностями. Например, посещение специальных центров, образовательных учреждений, а также кружков и секций для инвалидов.
  4. Здравоохранение. В данном случае деньги могут быть потрачены как на лечение ребенка, так и на различные санатории для укрепления здоровья.
  5. Накопительная пенсия матери. Это самый редкий вариант использования материнского капитала.

Сейчас рассматривается вопрос о том, чтобы расширить направления использования средств, а именно на:

  • ремонт жилья либо подвод коммуникаций;
  • покупку земельного участка.

Пока данные направления находятся лишь на стадии рассмотрения. Со временем станет понятно, какое решение приняла власть.

Что будет с маткапиталом в следующем году

Есть данные, что материнский капитал в ближайшее время упразднят. Причинами данного явления могут стать:

  1. МК выполнит свои задачи.
  2. Отсутствие надобности в данной выплате.
  3. Возможности бюджета не позволят тратить деньги на помощь многодетным семьям.
  4. Без объяснения причин (по закону).

По словам Владимира Путина, скорее всего, материнский капитал будет выплачиваться и в 2019 году. Это может стать частью предвыборной акции либо же актом доброй воли новоизбранного президента, ведь в 2018 году пройдут выборы. Таким образом, не стоит раньше времени отчаиваться, так как есть большая вероятность, что семьи со вторым ребенком по-прежнему будут получать материнский капитал.

Есть ли положительные стороны в отмене МК

В случае если новоизбранный президент решит отменить материнский капитал, то средства не будут потрачены впустую. Так или иначе, их используют для улучшения жизни россиян. Они могут быть потрачены на увеличение детских пособий либо на помощь семьям с детьми-инвалидами. При этом семьи с двумя и более детьми не окажутся обделенными, так как им будут выплачиваться соответствующие пособия, которые помогут им в финансовом плане.

Премьер-министр Дмитрий Медведев неоднократно заявлял, что материнский капитал нужен хотя бы для того, чтобы у людей был стимул и желание заводить детей. Продление программы позволит вовлечь в нее дополнительно 1,5 млн. семей. Таким образом, пока можно не сомневаться в том, что материнский капитал будет выплачиваться еще два года.

Использование материнского капитала на покупку жилья

С появлением второго и последующих детей семьи приобретают право получения в Пенсионном фонде (ПФР) сертификата на материнский капитал, а вместе с ним возможность направить его средства по одному или нескольким из предусмотренных направлений: на образование детей, увеличение пенсии мамы, приобретение товаров для адаптации детей-инвалидов или улучшить жилищные условия.

При этом законом установлено, что материнский сертификат можно использовать по 6 жилищным направлениям, в том числе на покупку жилья или его строительство (реконструкцию). А именно:

  1. Оплата полной цены приобретаемого объекта жилищных правоотношений или ее части по договору купли-продажи.
  2. Как первоначальный взнос при оформлении кредита или займа на приобретение жилья (в том числе по договору долевого участия в строительстве — ДДУ).
  3. Погасить часть основного долга или процентов по кредитным обязательствам на приобретение жилья, даже если они возникли до рождения ребенка.
  4. Уплата цены договора участия в долевом строительстве.
  5. В качестве вступительного или паевого взноса в различные виды жилищных кооперативов.
  6. Оплатить строительство индивидуального жилого дома на участках под ИЖС.

При выборе второго и третьего способов расходования средств МК из представленного выше списка нет необходимости дожидаться, пока младшему ребенку не исполнится 3 года.

Также родители, имеющие право на материнский капитал, вправе отсрочить получение сертификата на неограниченный период. Например, можно оплатить обучение ребенка в ВУЗе, когда он вырастет, или купить ребенку квартиру, после того как он станет совершеннолетним.

Какую недвижимость можно купить на материнский капитал?

Средства семейного капитала можно израсходовать на приобретение жилья, если оно соответствует следующим требованиям:

  • приобретаемое помещение находится на территории РФ;
  • приобретается отдельное жилое помещение, а не доля в праве собственности (доля может быть приобретена только в том случае, если сама представляет жилое помещение — читать подробнее);
  • форма сделки не противоречит закону;
  • заявление на распоряжение маткапиталом должно содержать информацию о целях, на которые выделяются средства ПФР, с указанием размера необходимой суммы.

Условия покупки жилья на материнский капитал в 2018 году

Жилое помещение может приобретаться в собственность граждан в 2 случаях:

  • переход права собственности от продавца к покупателю (обычно при покупке вторичного жилья, однако на первичном рынке тоже бывает, когда собственником выступает сам застройщик или инвестор строительства новостройки);
  • его возникновение (если оформляется собственность на новый жилой объект на основании договора участия в долевом строительстве или при вступлении в жилищный кооператив).

Законодательством предусмотрено, что семья, в зависимости от того, сколько времени прошло после рождения (усыновления) второго или последующих детей, может приобрести жилое помещение с использованием сертификата на материнский капитал:

  1. На приобретение жилья только в качестве первоначального взноса по ипотеке или для уплаты основного долга и процентов по целевому кредиту или займу — в любое время, в том числе до достижения ребенком 3 лет.
  2. На любые не противоречащие закону сделки по оформлению недвижимости — только после достижения возраста 3 лет.

При этом в любом случае приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность на всех членов семьи — родителей (супругов) и всех детей.

По договору купли-продажи

Общие условия покупки жилья по договору купли-продажи с использованием средств семейного капитала описаны в п. 8 и 8.1 Постановления от 12 декабря 2007 года № 862.

Оплатить часть жилья или его полную стоимость средствами сертификата без оформления кредита или займа можно только после того, как ребенку исполнится 3 года! При этом может оформляться как простой договор купли-продажи, так и договор с рассрочкой платежа.

Другие публикации:  Газпром получил льготы

«Простой» договор может быть заключен:

  1. Если размер накоплений сертификата покрывает стоимость приобретаемого жилья полностью (например, в случае покупки комнаты, доли или дома в сельской местности).
  2. Либо если покупка происходит без использования заемных средств, т.е. только за счет материнского капитала и личных накоплений владельца сертификата.

В обоих случаях, продавец сможет полностью получить выкупную стоимость только через два месяца после того, как сделка получит одобрение со стороны ПФР.

В тексте договора следует указать:

  • что оплата будет осуществлена с использованием накоплений маткапитала, путем перечисления денежных средств со счета ПФР на указанный продавцом расчетный счет;
  • если размер накоплений сертификата меньше стоимости приобретаемого жилья, указать какая часть оплачивается за счет накоплений покупателя;
  • срок, для подачи покупателем документов на распоряжение семейным капиталом.

Покупка с рассрочкой платежа под маткапитал

Направление средств семейного капитала при рассрочке платежа также возможно только при достижении ребенком 3 лет.

Договор с рассрочкой платежа отличается от отсрочки тем, что рассрочка оформляется на срок, свыше 2 месяцев. Как правило, такие сделки предлагаются застройщиком при приобретении жилья на первичном рынке недвижимости.

Рассрочка предоставляется таким образом:

  • покупатель вносит единовременно первый взнос при подписании договора;
  • оставшаяся сумма делится на оговоренный сторонами период и выплачивается продавцу аннуитетными (одинаковыми) платежами в соответствии с графиком.

Согласно положений ФЗ «О залоге недвижимости», под понятием «ипотека» подразумевается договор, одной стороной которого выступает залогодатель (покупатель жилья), а другой залогодержатель (продавец) — кредитор по обязательству, обеспечиваемому ипотекой, обладающий преимущественным правом перед другими кредиторами залогодателя на удовлетворение своих денежных требований из стоимости заложенного залогодателем недвижимого имущества.

Таким образом, ипотека являет собой лишь форму залога, при котором приобретенное имущество обременено правами залогодержателя. В общем случае ей обеспечиваются не только обязательства, вытекающие из договора кредитования или займа, но и иные обязательства — например, основанные на купле-продаже (в том числе с рассрочкой платежа), аренде, подряде и прочих договорах.

По кредитному договору или договору займа

В случае, когда суммы сертификата и личных накоплений у родителей недостаточно для единовременной покупки жилого помещения, выходом из положения также является оформление кредита или займа.

Таким образом, в случае оформления договора жилищного кредитования денежные средства могут быть направлены только на улучшение жилищных условий.

  • Если одним из важных условий заключения такого договора является внесение первоначального взноса, в качестве которого также можно использовать средства семейного капитала.
  • Помимо этого, маткапитал можно потратить на уплату части основного долга или процентов по жилищным кредитным обязательствам.

В обоих указанных случаях средства сертификата можно использовать сразу после его получения.

Договор ипотеки при покупке с маткапиталом

Как уже было сказано ранее, сама по себе ипотека вообще далеко не всегда предусматривает наличие какого-то кредита или займа и может просто выступать обеспечением обязательств — как по договору рассрочки платежа, так и по любому другому договору.

  • При заключении договора ипотечного кредитования законом предусмотрен залог именно приобретаемой недвижимости, а не какой-либо иной, как это возможно при жилищном займе под залог уже имеющегося имущества.
  • Еще одним отличием ипотечного кредитования является тот факт, что до исполнения обязательств фактическим собственником приобретаемой недвижимости является банк.

Погасить действующий ипотечный кредит накоплениями государственного сертификата можно сразу же после его получения, не дожидаясь трехлетия ребенка. Для этого необходимо предоставить в ПФР:

  • заявление (по установленной форме),
  • оригинал сертификата,
  • паспорт,
  • копию кредитного договора,
  • справку о размере задолженности из кредитной организации,
  • свидетельство о праве собственности на приобретенный в ипотеку объект недвижимости.

Важным обстоятельством также является фактический запрет на оплату средствами материнского капитала штрафов и неустойки по просроченным кредитным обязательствам.

В случае, когда средства ПФР выступают в качестве первоначального взноса, необходимо:

  • получить одобрение банка,
  • найти подходящее под требование закона жилье,
  • написать в ПФР заявление о распоряжении, которое будет рассматриваться ПФР уже после заключения ипотечного договора.

Несмотря на то, что средства семейного капитала направляются на уплату первоначального взноса, на практике, они все равно переводятся уже после того, как банк перечислит продавцу остальную часть стоимости приобретаемого жилья. Такова специфика закона, которую понимают и учитывают далеко не все кредитные организации — читать подробнее.

По договору долевого участия в новостройке

Одним из самых популярных способов улучшения жилищных условий среди получателей материнского капитала является вложение его средств в долевое строительство. При этом владелец сертификата на момент заключения договора долевого участия (ДДУ) должен располагать необходимой для оплаты стоимости договора суммой за исключением средств, обеспеченных Пенсионным фондом.

Поскольку в перечне документов, принимаемых ПФР вместе с заявлением в качестве основания для выплаты средств семейного капитала, значится такой договор, владелец сертификата или его супруг могут направить средства на погашение обязательств по договору долевого строительства при выполнении нескольких условий:

  • объект строительства готов на 70 и более процентов;
  • уставом застройщика предусмотрено использование средств семейного капитала.

Сама процедура будет происходить следующим образом:

  • выбор и бронирование жилого помещения (с уведомлением продавца о том, что часть стоимости будет погашена за счет семейного капитала);
  • подготовка договора долевого участия, с указанием рассрочки оплаты, т.к. средства ПФР будут переведены не ранее чем через 2 месяца;
  • регистрация подписанного сторонами ДДУ в Росреестре;
  • оплата обязательств по ДДУ происходит внесколько этапов:
    • внесение личных сбережений покупателя на счет застройщика;
    • подача заявления о распоряжении маткапиталом, с приложением пакета необходимых документов;
    • после одобрения ПФР средства будут перечислены на расчетный счет застройщика, указанный в заявлении, в течении 2 месяцев.

Полный перечень документов, необходимых для подтверждения перед ПФР факта участия заявителя в долевом строительстве указан в п. 9 Постановления № 862.

  • Направить средства маткапитала на уплату стоимости объекта незавершенного строительства, приобретаемого у другого дольщика, невозможно (несмотря на то, что все права и обязанности переходят к покупателю).
  • Законодательством установлено, что такая сделка возможна путем заключения договора переуступки права требования, а в списке обязательных документов ПФР такой договор отсутствует. Единственным вариантом решения проблемы будет одновременное расторжение старого и заключение нового ДДУ.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Большинство родителей, имеющих 2 и более детей, волнует вопрос об использовании сертификата на улучшение жилищных условий сразу после его получения (ждать обещанного 3 года — это во многих практических ситуациях сомнительная перспектива).

Несмотря на то, что размера накоплений материнского сертификата (в 2016 году — 453 тыс. руб.) явно недостаточно для оплаты полной стоимости жилья, молодые семьи, испытывающие временные финансовые затруднения и одновременно с этим острую необходимость расширить свои жилищные условия, хватаются за возможность его направления на приобретение недвижимости, не дожидаясь трехлетия ребенка, как утопающие за спасательный круг, и часто даже не пытаясь вникнуть во все нюансы.

На сегодняшний день, закон дозволяет направлять на улучшение жилищных условий накопления семейного капитала, предоставленного государством в качестве помощи семьям с детьми, до 3-летия ребенка только в 2 случаях, которые напрямую связаны с оформлением долговых обязательств:

  1. В качестве первоначального взноса при оформлении кредита или займа на приобретение жилья (в том числе по договору долевого участия в строительстве);
  2. Погашение часть основного долга или процентов по кредитным обязательствам на приобретение жилья, даже если они возникли до рождения ребенка, (в т.ч. по ДДУ).

В данном случае маткапитал можно направить на погашение любого целевого займа (т.е. не только ипотечного) на приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения. Однако если жилье было приобретено на средства потребительского кредита, ПФР не станет возмещать обязательства должника средствами мат. капитала без соответствующего судебного решения.

В судебной практике есть примеры, решений суда в пользу граждан, обязывающие ПФР перевести накопления сертификата в счет уплаты обязательств по потребительским кредитам, которые расходовались на покупку жилья.

Однако лучшим вариантом является изначальное оформление целевого займа — именно на улучшение жилищных условий. Это быстрее и надежнее, чем трата времени и нервов на судебные тяжбы.

Покупка жилья у родственников на мат капитал

В настоящее время все сделки с привлечением средств материнского капитала, совершенные между родственниками, проходят тщательную проверку со стороны ПФР, который всеми силами старается не допустить попыток обналичивания сертификата. Поскольку такие схемы стали в последнее время очень популярны, органы ОБЭП и МВД также проверяют историю приобретаемого жилья и его дальнейшую судьбу (в основном это касается соблюдения интересов несовершеннолетних членов семьи).

Однако ПФР признает сделку между родными с использованием материнского капитала при соблюдении определенных условий:

  • сделка не должна быть притворной, т.е. заключенной с целью обналичить средства сертификата без изменения порядка пользования жилым имуществом;
  • сделка может быть заключена с любым родственником, кроме своего законного супруга;
  • сделка по приобретению доли в помещении будет одобрена ПФР, в случае если ее результатом станет полный отказ родственников от владения своими долями.

В случае установления факта мошенничества, договор купли-продажи признают недействительным, а виновных привлекут к уголовной ответственности.

Обращение в ПФР за консультацией (не только в территориальное отделение, но и на официальном сайте ПФ) до заключения договора купли-продажи объекта недвижимости, с указанием всех нюансов предполагаемой сделки, может помочь избежать проблем в случае отказа ПФР в переводе накоплении материнского капитала, а также существенно сэкономит время.

Материнский капитал отменят в 2018? Новости о том, до какого года будут платить мат капитал

Многие семьи, имеющие двух и более детей, равно как и женщин, планирующих рожать в ближайшее время интересует вопрос, до какого года можно оформить и получить материнский капитал? Кому и на каких условиях положена данная государственная поддержка? Потенциальные получатели финансовой помощи от государства хотят выяснить многочисленные вопросы по мат капиталу, так как через несколько лет социальная программа может прекратить свое действие. Давайте разберемся — отменят ли материнский капитал в 2018 году?

Другие публикации:  Образец приказа об ответственном за экологическую безопасность

Как вы знаете, с 2007 года в России была запущена социальная программа, направленная на повышение рождаемости в стране, посредством оказания финансовой помощи многодетным семьям в виде материнского капитала. Это мера государственного финансового поощрения действует не только после рождения ребенка, но и в случае усыновления детей. Основные правила программы материнского капитала зафиксировал Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

До какого года будут платить материнский капитал?

Основной закон, устанавливающий права граждан на получение соответствующих материнских сертификатов, а также порядок предоставления соответствующей материальной помощи — это Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» N 256-ФЗ. Первоначальная сумма финансовых выплат по мат капиталу в соответствии с этим законом составляла 250 000 рублей, но ежегодно размер данной суммы постоянно индексировался и увеличивался и на текущий момент составляет 453 026 рублей.

По состоянию на 2017 год законодательством РФ установлено, что воспользоваться социальной программой возможно лишь до конца 2018 года. Оформление материнского капитала по закону должно было быть прекращено с 1 января 2019 года.

Однако, депутаты и правительство России нацелены на продление социальной программы помощи российским семьям, ведь именно государство несёт ответственность за выделение социальной денежной помощи гражданам из бюджетных средств. Так что семьи могут надеяться, что в будущем будут приняты новые нормативные документы, позволяющие родителям 2 и более детей (равно как и усыновителям) рассчитывать на получение материальной помощи от государства и после 2018 года.

Семьи, рождение или усыновление ребенка в которых произошло в период действия закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», могут оформить сертификат на материнский/семейный капитал в рамках действующего сегодня законодательства. Таким образом граждане России, у которых родился второй ребенок (либо был усыновлен), имеют право обратиться с соответствующим заявлением в местные органы пенсионного фонда РФ с целью получения материнского сертификата даже после истечения срока действия программы государственной поддержки, если второй (третий и тд) ребенок был рожден или усыновлен до конца 2018 года.

Граждане, обладающие правом на оформление материнского капитала, должны знать, что порядок получения сертификата и механизм распоряжения финансовыми средствами по нему не имеют ограничений, связанных с периодом действия закона о материнском капитале. По этой причине родители могут подать заявление о распоряжении денежной социальной помощью в виде мат капитала в любой временной период, прошедший с момента рождения второго и следующего малышей, как это зафиксировано в федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ.

Продление действия материнского капитала после 2018 года

Сегодня на правительственном уровне депутаты предлагают рассмотреть вопрос о продлении действия социальной программы по предоставлению сертификатов на материнский капитал, цель которого заключается в улучшении материального благосостояния семей, имеющих нескольких детей.

Российские парламентарии выступают с предложениями о продлении срока действия соответствующего закона до 2025 года. Они утверждают, что материнский капитал является эффективным стимулом к повышению рождаемости и сокращению сирот и Российской Федерации и уже на деле доказал свою состоятельность. Органы законодательной власти, давая комментарии по интересующему многих вопросу об отмене материнского капитала, указывают на то, что связанные с финансовой помощью социальные нормы, в будущем подвергнутся редакции и дополнению. Это будет сделано с целью обеспечения оптимального механизма предоставления подобных государственных услуг гражданам.

Однако, у инициатив продления действия материнского капитала после 2018 года про есть и противники, так, например, Минфин и Министерство здравоохранения Российской Федерации не оказывают поддержку предложению о продлении действия закона, который призван защищать и улучшать интересы многодетных семей. Чиновники соответствующих министерств ссылаются в своем отсутствии поддержки продления срока действия мат капитала на тот факт, что действие материнских сертификатов неэффективно и выступают с предложениями не поддерживать в дальнейшем подобную социальную программу, когда срок ее действия подойдет к концу.

Когда будет отменен материнский капитал?

Граждане Российской Федерации, у которых второй и последующие дети родились (были усыновлены) после 31 декабря 2018 года, не получат возможности получить финансовые средства от государства в рамках программы материнского капитала. Однако, оформление сертификатов для семей, в которых случилось прибавление до конца 2018 года смогут получить маткапитал и в 2019 году, для чего должны будут подать соответствующий пакет документов в Пенсионный Фонд.

Причинами отмены материнского капитала могут послужить

Среди политологов, юристов и экономистов бытуют различные мнения относительно предпосылок, сформировавших вопрос отмены программы выплат материнского капитала в России.

Такими причинами отмены материнского капитала и отмены права граждан распоряжаться данным видом финансовой помощи государства многодетным семьям, можно называть:

  • На сегодняшний день сформировался дефицит бюджета ПФР, который каждый год выделяет существенную часть денежных средств на материнский капитал. Дефицит средств может способствовать развитию ситуации, когда ПФ будет не в силах в дальнейшем оказывать финансовую поддержку многодетным семьям. По этой причине многие аналитики склоняются к тому, что выдачу материнских сертификатов целесообразно приостановить с целью восстановления платежеспособности пенсионного фонда.
  • В последние годы работы программы получили распространение всевозможные механизмы мошенничества, способствующие расшатыванию финансовой стабильности и запасов пенсионной системы. Непорядочные граждане придумывают новые обманные схемы получения социальной денежной помощи от государства и неправомерно получают сертификат на получение материнского капитала. Сегодня задачей государства является разработка надежной схемы, которая выступит гарантом своевременного и эффективного выявления противозаконных способов получения матпомощи в рамках материнского капитала.
  • Есть недовольства и со стороны граждан – получателей сертификата. Прежде всего они связаны с ограниченностью способов расходования материнского капитала. Помимо основных путей использования денежной социальной помощи, родители хотели бы тратить средства на покупку медицинского оборудования для детей с ограниченными возможностями, дорогостоящих лекарств, оплачивать дорогостоящее лечение детей, в анамнезе которых есть тяжелые заболевания. Но к огорчению родителей и усыновителей, в действующем законодательстве данное целевое назначение расходования финансовой помощи не предусмотрено.
  • Имеются сложности в процессе реализации действующих законодательных норм, что служит немаловажным основанием для отмены действующих законов о материнском капитале. На сегодняшний день есть все предпосылки для доработки нормативных документов с целью создания упрощенного и более понятного для простых граждан механизма получения помощи от государства.

Какие результаты может принести отмена материнского капитала?

Специалисты из государственных структур озвучивают основные результаты отмены материнского капитала:

  • Возможность существенно увеличить действующие детские пособия;
  • Дополнительный стимул начала внедрения новых механизмов стимуляции роста рождаемости в России;
  • Существенная экономия федерального бюджета (по прогнозам эта сумма составляет более 100 млрд. рублей);
  • Увеличение финансовых компенсаций, обеспечивающих посещение детских дошкольных учреждений;
  • Расширение списка социальной помощи, предоставляемой многодетным и нуждающимся семьям;

По мнению некоторых экономистов после отмены материнского капитала может наблюдаться некоторое падение цен на недвижимость, в частности на дома и квартиры, так как именно этот пункт целевого назначения средств материнского капитала в большинстве случаев выбирают граждане. Среди усыновителей и родителей не менее популярным является использование материнских сертификатов на частичное погашение ипотечного кредита, который был оформлен для приобретения жилья. У некоторых специалистов есть предположения, что когда материнский капитал не будет предоставляться гражданам, спрос на жилье снизится, и цены на недвижимость могут упасть. Но с данным пунктом абсолютно не согласны специалисты по недвижимости и простые обыватели, претендующие на материнский капитал, сумма которого ежегодно увеличивалась с 250 000 (2007 год) до 453 026 рублей (2017-2018 год). Если взять во внимание цены на недвижимость в городах с населением от 300 000 человек, то сумма материнского капитала является несущественной долей, которая никоим образом не может влиять на ценообразование жилья. К примеру, покупка двухкомнатной квартиры в крупным областных центрах обойдется многодетной семье в 3 800 000 – 5 000 000 рублей. А если в семье более двух детей, да еще и разного пола, то придется покупать уже трехкомнатную квартиру, стоимость которой составляет от 5 000 000 до 8 000 000 рублей. То есть материнский капитал в среднем – это 1/10 от общей суммы покупки жилья, и повлиять на падение цен никак не может.

Итак, до конца работы программы по выдаче сертификатов на получение материнского капитала осталось три года, и в нее попадают семьи, где планируется усыновление или рождение детей до окончания 2018 года. С 1 января 2019 года, семьи, где будут рождены или усыновлены второй и последующий ребенок, уже не смогут претендовать на получение данной социальной помощи.

Тем не менее, государство со своей стороны предоставляет гарантию о принятии новых законов, призванных стимулировать рост рождаемости и обеспечивающих финансовую поддержку семей. Существует и вариант продления программы и тогда мат капитал будут платить до 2025 года.

Россиян готовят к отмене материнского капитала

Материнский капитал в России в ближайшее время может быть отменен. В пользу такого сценария работает сразу несколько факторов, утверждают опрошенные «URA.RU» эксперты. Специалисты считают, что программа исчерпала себя, стала поводом для злоупотреблений.

Во вторник, 16 октября, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта об усилении контроля за расходованием средств маткапитала. Данные поправки, вероятно, связаны с участившимися махинациями вокруг выплаты. Так, по данным ОНФ, самым «популярным» преступлением, связанным с получением маткапитала, оказалась покупка квартиры у родственников — под предлогом улучшения жилищных условий. После регистрации сделки деньги перечисляются продавцу, который в дальнейшем возвращает эту сумму покупателю, после чего тот тратит средства по своему усмотрению. Другой способ мошенничества — покупка несуществующего дома или квартиры, которая затем перепродается. В такой ситуации риелторы по нескольку раз перепродают одну и ту же недвижимость родителям, которые хотят получить материнский капитал наличными.

Другие публикации:  Договор фиктивный брак

В прошлом году за махинации с материнским капиталом были осуждены свыше двух тысяч человек.

Против дальнейшего существования выплаты играет и другой фактор. Согласно результатам исследования Высшей школы экономики, материнского капитала не хватает для решения жилищных проблем половине многодетных семей в России. В частности, отмечается, что только 7,5% семей с большим количеством детей располагают средствами, которых с учетом маткапитала хватит на покупку жилья не в ипотеку. 20% семей смогут в случае получения маткапитала взять ипотечный кредит. «Для решения этой задачи [приобретения жилья] маткапитала явно недостаточно», — говорит доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Сергей Хестанов. — Учитывая махинации и общий тренд на сокращение бюджетных расходов, можно предположить, что в ближайшем будущем не исключена отмена маткапитала. Тем более что первоначальный срок действия этой программы давно истек».

Глава общественной организации «Родительское собрание» Константин Долинин пояснил «URA.RU», что отмена маткапитала «станет большим ударом». «На мой взгляд, программа является очень эффективной и хорошей формой поддержки, особенно для провинциальных семей. В регионе 450 тысяч рублей — это первый взнос на покупку квартиры», — пояснил он.

Впрочем, эксперт по коммуникациям Алена Август пояснила «URA.RU», что «финансовые инструменты в данном случае не являются панацеей». «Еще при введении материнского капитала были опасения, что этими лихими деньгами воспользуются не самые лучшие родители. В регионах так часто и случается — деньги пропиваются, реально не доходят до детей», — пояснила она. По мнению Август, необходимы комплексные государственные программы: «Надо в целом менять отношение людей к созданию семьи и рождению детей».

По мнению заместителя руководителя аналитического агентства «Национальный Эксперт» Елены Варламовой, государство «не просто отменит капитал»: «Думаю, что какая-то альтернатива все же будет предложена.

Возможно, речь пойдет об увеличенном размере пособия».

Материнский капитал начали выплачивать с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего детей. За прошлый год Пенсионный фонд России израсходовал на маткапитал 312 млрд рублей. По закону капитал может быть потрачен на следующие цели: улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию детей-инвалидов и пенсионные накопления матери. В конце прошлого года было объявлено о дополнении списка целей, на что можно потратить материнский капитал — оплачивать услуги детского сада при достижении двухлетнего возраста, а с июня 2018 года — погасить долги по кредитам и ипотеке.

Отменят ли материнский капитал в 2019 году

Актуальным для всех родителей, планирующих появление второго и третьего ребенка в 2019 году, является вопрос продления материнского капитала – для многих данная выплата стала мотивирующим фактором. Между тем, по официальным данным, 48% семей, имеющих право на получение сертификата, еще ни разу не обращались по вопросу его оформления.

Продление программы

К радости многих семей, отмены материнского капитала в 2019 году не будет. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ст.1, п.3), программа продлена до конца 2021 года. Строить прогнозы о дальнейшем продлении или отмене пока не имеет смысла. Слухи о досрочном прекращении программы, которые распространяются на некоторых сайтах, также ничем не обоснованы.

Размер и индексация маткапитала

Поскольку материнский капитал отменять не будут, главным вопросом становится его размер. В 2019 году семьи могут рассчитывать на такую же выплату, как и в последние 3 года – 453 тыс.руб (ФЗ от 05.12.2017 N 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»). С запуска выплат в 2007 году сумма выросла почти в 2 раза (изначально она составляла 250 тыс.руб.) в результате ежегодной индексации, предусмотренной законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Однако с 2016 года индексация была приостановлена законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…», и возобновить ее планируют лишь в 2020 году (ст.12).

Важно. Если семья уже оформила сертификат, но не использовала средства, а сумма выплаты за это время выросла, не стоит переживать: все неиспользованные средства подлежат официальной индексации и работники пенсионного фонда делают перерасчет. То же касается и не оформленных сертификатов: если вы обратились за получением капитала через несколько лет, а сумма за этот период выросла, вы получите проиндексированную выплату.

Кто имеет право на маткапитал

Получить материнский капитал могут следующие категории граждан (ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»):

  1. Матери, имеющие гражданство РФ, родившие или усыновившие второго и последующего ребенка с период с 2007 по 2021 год.
  2. Отцы, имеющие гражданство РФ, единолично усыновившие второго и последующих детей в указанный период.
  3. Отцы, независимо от гражданства, обретают право на выплату, если их супруга, получившая право на сертификат по условиям в п.1, утратила данное право – умерла, признана пропавшей без вести, лишена родительских прав судом.
  4. Сам ребенок, являющийся гражданином РФ, рождение которого произошло соответственно условиям в п.1., может получить средства, если лишится обоих родителей или единственного родителя. Распорядиться своими средствами он сможет по достижении им совершеннолетия.

Как получить сертификат

Получение сертификата является обязательным при оформлении прав на материнский капитал. Это нужно для учета получателей в Пенсионном фонде, а также для планирования перечисления средств из бюджета государства. Для получателя сертификат является основным документом, подтверждающим право на выплату. Срок его получения не ограничен законом, то есть не прекращается по истечении какого-либо времени.

Чтобы получить сертификат, необходимо предоставить в Пенсионный фонд по месту жительства или МФЦ пакет документов. Заявителя может представлять другое лицо, имеющее нотариальную доверенность. Также можно отправить пакет бумаг по почте с описью вложений и уведомлением.

Необходимые документы

  • заполненное заявление на получение материнского капитала (его форму можно скачать на сайте ПФР);
  • документ, удостоверяющий личность получателя;
  • свидетельства о рождении всех детей или решение суда об усыновлении;
  • документы, подтверждающие родственные связи между братьями и сестрами, если происходила смена фамилии или был аннулирован брак;
  • документы, подтверждающие смерть или лишение прав матери, единственного родителя или обоих родителей (если получателем является отец или сам ребенок).

При подаче работник ПФР проверяет оригиналы, удостоверяет копии документов и регистрирует заявление.

Важно! Данные документы можно подать через портал госуслуг. В таком случае оригиналы документов подавать не требуется.

В течение 5 дней сотрудники проверяют все сведения и приложения к заявлению, затем запрос передают на рассмотрение или возвращают заявителю с уведомлением об отказе, если допущены ошибки или приложены не все документы. Сам запрос рассматривают в течение месяца, после чего заявителя извещают о принятом решении.

На что можно использовать средства

Использование материнского капитала является целевым – то есть направления, на которые можно потратить денежные средства, ограничены законодательством. Они перечислены в ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Особенностью данных выплат является безналичное перечисление. То есть, какую бы цель использования вы не выбрали, получить деньги на руки законным способом не получится.

Направить материальное пособие можно на следующие цели:

  • Улучшение жилищных условий. В этот пункт входит как покупка жилой недвижимости, так и ремонт (перестройка) уже существующей. По статистическим данным, это наиболее популярное направление.
  • Образование детей. Выплату государства можно потратить на обучение детей: как высшего, так и среднего специального, или дополнительного (кружки и секции). С 2018 года данные средства можно направить также на получение дошкольного образования (ФЗ от 28.12.2017 N 432).
  • Пенсия матери. В этом направлении финансовое пособие используется очень редко. Тем не менее, каждая мама обладает правом перевести средства на формирование накопительной пенсии.
  • С 2015 года добавлено еще одно целевое направление – социальная адаптация детей-инвалидов.

Материнское пособие можно использовать по достижении вторым ребенком 3 лет. Но есть направления, по которым можно расходовать средства, не дожидаясь этого срока: это ипотечный кредит, дошкольное образование и адаптация детей-инвалидов.

Кроме того, меру государственной поддержки можно направить на ежемесячные выплаты в соответствии с законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Размер выплаты составляет около 10 тыс.руб., и для их оформления также не требуется ждать достижения трехлетнего возраста.

Как уже было сказано, нет оснований полагать, что программа материнского капитала будет отменена досрочно, в 2019 или 2020 году. В соответствии с Федеральным законом №423-ФЗ, она будет действовать до конца 2021 года.