Блог

Детское пособие в 1989

Детское пособие в 1989

Правовая основа социальной защиты женщин и семьи

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую роботу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 164 КЗОТ РСФСР).

Руководители объединений, предприятий, организаций совместно с профсоюзными комитетами, органами санитарного надзора и с участием женских общественных организаций в соответствии с медицинскими требованиями устанавливают рабочие места и определяют виды работ, на которые могут переводиться беременные женщины либо которые могут выполняться ими на дому, а также создают специальные цеха (участки) для применения их труда или создают в этих целях производства и цеха на долевых началах. (Постановление Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплении семьи» от 10 апреля 1990 г.).

Как в законодательстве решается вопрос об отпусках по беременности и родам? Какова его продолжительность?

Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных или рождения двух или более детей — 70) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года (женщинам, не достигшим 18 лет — независимо от продолжительности трудового стажа — с 1 января 1991 года) частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения ими возраста полутора лет с выплатой за эти периоды пособий по государственному страхованию.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Работающим мужчинам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, ежегодный отпуск, по их желанию, предоставляется в период отпуска жены.

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

Кроме отпусков по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Частично оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком могут быть использованы полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком.

По желанию женщины и лиц, указанных выше, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Указанный порядок и сроки отпусков закреплен в статье 71 Основ законодательства о труде в редакции Закона СССР от 22 мая 1990 г. и в п.7 Постановления Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» от 10 апреля 1990 г. ст. 165, 166, 167 КЗОТ РСФСР).

Сколько времени предоставляется для кормления ребенка?

Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка.

Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа, продолжительностью не менее тридцати минут каждый, а при наличии двух и более детей — не менее часа.

Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.

Сроки и порядок предоставления перерывов устанавливаются с учетом пожелания матери (ст. 169 КЗОТ РСФСР).

В каких случаях устанавливается неполный рабочий день или неполная рабочая неделя?

Эти случаи закреплены в ст.26 Основ законодательства о труде и в п.8 Постановления Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» от 10 апреля 1990 г.

По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет (в том числе находящегося на ее попечении) или осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, администрация обязана устанавливать ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Порядок и условия применения труда женщин на режиме неполного рабочего времени определены Положением об этом порядке и условиях, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 года.

Можно ли женщине, имеющей детей, работать по скользящему графику?

Да. Такая возможность есть. Порядок и условия применения скользящего гибкого графика работы для женщин, имеющих детей, утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1984 г. Речь в этом постановлении идет о том, что по соглашению между администрацией и работницами может устанавливаться скользящий, гибкий график работы, если в связи с необходимостью ухода за детьми женщины не могут работать по обычному графику, установленному на данном предприятии, в учреждении, организации. При этом предусматривается личное участие женщины в определении сроков своей работы сообразно с ее повседневными социально-бытовыми и иными личными потребностями и с учетом интересов производства (Бюллетень Госкомтруда СССР, 1984, № 9).

Разрешается ли работать на дому?

Женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет, предоставляется преимущественное право на заключение трудового договора о работе но дому. Положение об условиях труда надомников утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ?9 сентября 1981 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР, 1982, № 1).

Какие льготы предоставляются лицам, имеющим детей до 12 дет?

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» от 22 января 1981 г. работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, предоставляется:

дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск;

дополнительный отпуск по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до двух недель по согласованию с администрацией в период, когда позволяют производственные условия;

первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее время.

Право на указанные льготы предоставлено также одиноким работающим мужчинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет (СП СССР, 1981, № 13, ст.75).

Какие льготы предоставляются родителям, воспитывающим детей-инвалидов?

Постановлением Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» от 10 апреля 1990 г. п. 8.4 одному из родителей (опекуну или попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида:

выдается листок по временной нетрудоспособности на весь период санаторного лечения (с учетом времени на проезд) ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет при наличии медицинского заключения о необходимости индивидуального ухода за ребенком;

предоставляется один дополнительный выходной день в месяц с оплатой его в размере дневного заработка за счет средств социального страхования.

Какие льготы распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери?

Льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством: ограничение труда на ночных, сверхурочных работах, привлечения к работам в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие льготы, установленные действующим законодательством, распространены на отцов, воспитывающих детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (п.8.3 Постановления Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» от 10 апреля 1990 г.).

Какие пособия выплачиваются женщинам по беременности и родам?

Основные условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию утверждены Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. Работающим женщинам выплачивается пособие по беременности и родам в размере 100% заработка за 70 календарных «дней до родов и 56 (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов.

Какое пособие выплачивается при рождении ребенка?

Постановлением Совета Министров СССР «О дополнительных мерах по социальной защите семей с детьми в связи с переходом к регулируемой рыночной экономике» от 2 августа 1990 г. установлено, что при рождении ребенка семьям выплачивается единовременное пособие в трехкратном размере минимальной заработной платы.

Каков размер государственного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет?

За время ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, женщинам, обучающимся с отрывом от производства, а также работающим женщинам, не достигшим 18 лет, независимо от продолжительности трудового стажа, выдается пособие в размере минимальной заработной платы.

Работающим женщинам, не имеющим годичного стажа работы, и неработающим женщинам пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выдается в размере 50 процентов минимальной заработной платы.

При рождении двух и более детей это пособие с 1 января 1991 года выдается на каждого ребенка.

Размеры указанных пособий определены Основными условиями обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. и Постановлением Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» от 10 апреля 1990 года.

Какие существуют ежемесячные пособия, выплачиваемые семьям, имеющим детей?

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР «О дополнительных мерах по социальной защите семей с детьми в связи с переходом к регулируемой рыночной экономике» от 2 августа 1990 года на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет выплачивается с 1 декабря 1990 г. единое ежемесячное семейное пособие в размере 50 процентов минимальной заработной платы на каждого ребенка, находящегося на иждивении семьи, если средний совокупный доход на члена семьи не превышает двукратной величины минимальной заработной платы.

Одиноким матерям выплачивается ежемесячное государственное пособие на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (учащимся, не получающим стипендию — 18 лет) в размере 50 процентов минимальной заработной платы. Порядок назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям определен Постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г.

С 1 января 1991 г. одиноким матерям (вдовам, вдовцам) — бывшим воспитанникам детских домов (школ-интернатов), выплачивается ежемесячное пособие на воспитание и содержание каждого ребенка до достижения ими 16 лет (учащимся, не получающим стипендии — до 18 лет) в размере минимальной заработной платы (п. 1.1 Постановления Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи», от 10 апреля 1990 г.).

Вдовам, вдовцам, имеющим детей, но не получающим на них пенсии по случаю потери кормильца, выплачивается ежемесячное пособие, установленное для одиноких матерей, в размере 50 процентов минимальной заработной платы на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (учащимся, не получающим стипендии — 18 лет) (Постановление Совета Министров СССР от 9 января 1986 г., Постановление Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» от 10 апреля 1990 г. п.1.4).

Ежемесячное пособие на каждого ребенка в размере минимальной заработной платы выплачивается на детей военнослужащих срочной службы (солдат, матросов, сержантов и старшин).

С 1 января 1991 г. на детей, находящихся под опекой (на попечительстве), выплачивается ежемесячное пособие на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (учащимся, не получающим стипендию, — 18 лет) в размере минимальной заработной платы.

Каков размер пособий на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов?

Другие публикации:  Полномочия органов государства в сфере образования

В соответствии с постановлениями Совета Министров СССР «О мерах по улучшению материального положения несовершеннолетних детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов» от 25 января 1989 г. и «О дополнительных мерах по социальной защите семей с детьми в связи с переходом к регулируемой рыночной экономике» от 2 августа 1990 г. на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов или в случаях, когда взыскание алиментов с родителей невозможно по причинам, не зависящим от лиц, обязанных к их уплате (привлечение к уголовной ответственности за совершение преступлений и по иным основаниям, отбывание наказания в исправительно-трудовых учреждениях, где не имеют заработка, нахождение на излечении в лечебных учреждениях без выплаты пособий по социальному страхованию и др.), выплачиваются ежемесячные временные пособия на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (учащимся, не получающим стипендии, — 18 лет) в размере 50 процентов минимальной заработной платы.

Какое пособие уходу за больным ребенком?

Работающей матери в период ухода за больным ребенком, не достигшим 14 лет, выдается пособие по временной нетрудоспособности на период, в течение которого ребенок нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней. Размер пособия исчисляется из фактического заработка с учетом непрерывного трудового стажа.

Пособие за период с 8 до 14 календарных дней, а одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы — с П до 14 календарных дней выдается в размере 50 процентов заработка независимо от непрерывного стажа. (Основные условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденные постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. с изменениями и дополнениями от 20 октября 1987 г.).

В соответствии со ст.42 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении в редакции Закона СССР от 22 мая 1990 г. при стационарном лечении детей в возрасте до трех лет, а также тяжелобольных детей старших возрастов, нуждающихся по заключению врачей в дополнительном уходе, матери (отцу) или другому родственнику ребенка предоставляется .возможность находиться с ним в лечебном учреждении с выплатой пособия по социальному страхованию в установленном порядке.

Работающим и служащим, имеющим на своем иждивении трех и более детей, не достигших 16 (учащиеся — 18) лет, пособие по временной нетрудоспособности выдается в размере 100% заработка. (Основные условия обеспечения по государственному социальному страхованию, утвержденные постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 г.).

Сохраняется ли непрерывный трудовой стаж в случае расторжения трудового договора в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет?

В соответствии с п.8.2 Постановления Верховного Совета СССР «О неотложных мерах по улучшении положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» от 10 апреля 1989 г. женщинам сохраняется непрерывный трудовой стаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности в случае расторжения трудового договора в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет (в том числе находящимся на их попечении) или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе при поступлении на работу после увольнения: по собственному желанию в связи с переводом мужа или жены на работу в другую местность. Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию утверждены Постановлением Совета Министров СССР «Об утверждении правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначения пособий по государственному социальному страхованию» от 13 апреля 1973 г. (СП РСФСР, 1973, № 10. ст. 51).

К.С. Батыгин, Г.С. Симоненко. Пособия по государственному социальному страхованию

Пособие при рождении ребенка и по уходу за ребенком

45. Единовременное пособие при рождении ребенка женщинам — рабочим и служащим, а также обучающимся с отрывом от производства в высших или средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, клинической ординатуре либо в профессионально-технических учебных заведениях, на курсах и в школах по повышению квалификации, переподготовке и подготовке кадров выдается в следующих размерах:

при рождении первого ребенка — 50 рублей;

при рождении второго и третьего ребенка-100 рублей на каждого.

В тех случаях, когда мать ребенка не работает и не учится, пособие при рождении первого, второго и третьего ребенка в размере 30 рублей выдается работающему или обучающемуся с отрывом от производства отцу ребенка, независимо от размера заработка или стипендии. При определении права на пособие отцом ребенка считается лицо, состоящее в зарегистрированном браке с матерью ребенка либо признанное отцом в установленном порядке.

§ 1. Единовременное пособие при рождении ребенка является одним из видов пособий по государственному социальному страхованию. Право на пособие имеют Женщины — рабочие и служащие, т. е. лица, работающие по трудовому договору. Если женщина работает не в порядке трудовых отношений, а, например, по договору подряда, она не подлежит социальному страхованию и пособие ей не может быть назначено. Однако если ее муж работает или учится, то оно будет выплачено в порядке, предусмотренном ч. 4 п. 45 Положения.

§ 2. К женщинам, обучающимся с отрывом от производства, приравнены в смысле права на данное пособие и женщины — слушатели одногодичных педагогических курсов, создаваемых при средних общеобразовательных школах по подготовке воспитателей дошкольных учреждений, а также проходящие обучение на подготовительном отделении для поступления в высшее учебное заведение.

Платные курсы (школы) считаются курсами (школами) по подготовке кадров, если обучающимся с отрывом от производства по окончании этих курсов выдается свидетельство либо иной документ о присвоении квалификации. Женщинам, обучающимся на таких курсах, пособия при рождении ребенка и по уходу за ним на период предоставленного им отпуска для этих целей выдаются по общим правилам.

Учащиеся общеобразовательных школ к данной категории не относятся.

§ 3. Женщины — председатели, специалисты и механизаторы колхозов получают это пособие наравне с женщинами — работницами и служащими государственных предприятий. Другим женщинам-колхозницам по тем же нормам, что и работницам и служащим, данное пособие выдается по Положению о порядке обеспечения членов колхозов пособиями по социальному страхованию, утв. пост. Союзного Совета колхозов и Президиума ВЦСПС от 21 августа 1985 г. № 24/8-18 (Социальное страхование работников сельского хозяйства. М., Проф-издат, 1985, с. 107).

§ 4. Указанное единовременное пособие неработающим пенсионерам выдается органами социального обеспечения.

§ 5. Пособие не назначается учащимся заочных и вечерних отделений высших, средних специальных и других учебных заведений, если они в период обучения не работают.

§ 6. Право на государственное единовременное пособие при рождении ребенка, установленное для работающих матерей и женщин, обучающихся с отрывом от производства, распространено и на женщин из числа военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил СССР в связи с беременностью. Выплата этого пособия, а также пособия по беременности и родам возложена на органы социального обеспечения.

§ 7. Работники ведомственной военизированной охраны, профессиональной пожарной охраны МВД СССР, подлежащие государственному социальному страхованию, обеспечиваются этим пособием наравне с другими рабочими и служащими.

Работникам ведомственной военизированной охраны I категории, лицам рядового и начальствующего состава службы специальной связи Министерства связи СССР, а также работникам других военизированных формирований, которые не подлежат государственному социальному страхованию (работникам горноспасательных частей, военизированной службы по борьбе с градом, по тушению пожаров нефтяных и газовых скважин и т. п.), пособие назначается и выплачивается на общих основаниях, установленных для рабочих и служащих.

Выплата пособия производится за счет средств государственного социального страхования работникам военизированной охраны предприятиями, которые они обслуживают, а другим — министерствами, республиканскими, краевыми, областными производственными объединениями, управлениями и другими подразделениями, при которых они созданы.

§ 8. Размер единовременного пособия при рождении ребенка не зависит от заработка, трудового стажа и членства в профсоюзе.

§ 9. Получить пособие в размере 30 р., когда мать ребенка не работает и не учится, может отец. При этом отцом ребенка считается гражданин, состоящий в зарегистрированном браке с матерью ребенка либо признанный отцом в установленном порядке. Согласно законодательству о браке и семье суд в определенных случаях может признать отцом ребенка с учетом фактического совместного проживания ребенка и без зарегистрированного брака. При наличии согласия отца ребенка запись об отцовстве в свидетельстве о рождении может сделать загс, что также учитывается при назначении пособия.

§ 10. Женщине — молодому специалисту, получившей направление на работу и родившей ребенка в период месячного отпуска, предоставляемого в связи с окончанием учебы, единовременное пособие при рождении ребенка выдается предприятием, куда она направлена, при условии оформления приема на работу.

§ 11. Выплата единовременного пособия при рождении ребенка, установленного для рабочих и служащих, когда мать ребенка не работает и не учится, распространена на военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел СССР. При этом выплата пособий производится в следующем порядке: на детей военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов, офицерского состава, а также лиц рядового и начальствующего состава органов МВД СССР — отцу ребенка по месту его службы за счет средств государственного бюджета, передаваемых в бюджет государственного социального страхования, а на детей военнослужащих срочной службы — матери ребенка по месту ее жительства органами социального обеспечения за счет средств, выделяемых из госбюджета на выплату пенсий военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы и их семьям.

Женщинам, работающим в советских учреждениях и организациях за границей и прибывшим в СССР на период отпуска по беременности и родам и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается, если ребенок родился в СССР. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года выплачивается за время пребывания матери на территории СССР в размере 35 р. в месяц независимо от места жительства.

Женщинам, направленным из СССР на работу в учреждения и организации СССР за границей, указанные пособия назначаются профкомами министерств и ведомств, направивших их на работу за границу, а принятым на работу на месте женщинам — членам семей работников, направленных на работу за границу,- профкомами министерств и ведомств, в ведении которых находится объект, учреждение или организация, где эти женщины работают за границей.

При рождении в СССР ребенка в семье работника, направленного за границу, если мать ребенка не работает и не учится без отрыва от производства и если этим работником не было получено единовременное пособие в иностранной валюте в соответствии с установленными правилами об условиях труда советских работников за границей, единовременное пособие в размере 30 р. в советской валюте назначается профкомом министерства или ведомства, направившего отца на работу за границу.

Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до одного года с выплатой пособия в размере 35 р. в месяц и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до достижения им полутора лет предусмотрен женщинам, работающим в воинских частях. В других, установленных законом, случаях оно выдается в размере 50 р. Названные пособия предоставляются по месту их работы на условиях, предусмотренных п. 1 и 4 пост. Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 сентября 1981 г. № 865 (СП СССР, 1981, №24, ст. 141).

Выплата пособия при рождении ребенка указанным лицам производится в размерах, предусмотренных п. 1 и 4 названного выше Постановления.

46. При рождении четвертого и каждого последующего ребенка единовременное пособие, кроме случаев, предусмотренных пунктом 47 настоящего Положения, выдается органами социального обеспечения на условиях и в размерах, установленных Положением о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. № 659,

Другие публикации:  Требования к названию компании

§ 1. Действующий порядок выплаты пособия при рождении ребенка увязан с существующей системой выплаты единовременных пособий многодетным матерям, установленной Положением о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, утв. пост. Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. Пособие в указанных размерах выдается только на первого, второго и третьего ребенка по месту работы (учебы) за счет средств социального страхования. При рождении четвертого и каждого последующего ребенка выплата единовременного пособия за счет средств социального страхования на предприятии не производится. Это касается как работающих, так и неработающих женщин. Выдается оно органами социального обеспечения согласно Положению 1970 г. При наличии трех детей с рождением четвертого ребенка органами социального обеспечения выдается единовременно 65 р., при рождении пятого — 85 р., шестого- 100 р., седьмого и восьмого — по 125 р., девятого и десятого — по 175 р., каждого последующего — 250 р. Некоторое исключение установлено для случаев рождения двух или более детей, когда на каждого ребенка выдается по 100 р. (см. комментарий к п. 47 Положения).

47. В случае рождения двух или более детей единовременное пособие работающим или обучающимся с отрывом от производства женщинам выплачивается в размере 100 рублей на каждого ребенка, независимо от числа детей, родившихся ранее.

При рождении двух или более детей у матери, которая не работает и не учится, пособие в размере 30 рублей на каждого ребенка выдается работающему или обучающемуся с отрывом от производства отцу детей.

При наличии в случаях, указанных в настоящем пункте, права и на единовременное пособие, предусмотренное Положением о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. № 659, выплачивается одно (большее по размеру) пособие.

§ 1. При рождении двух или более детей пособие женщинам выплачивается по 100 р. на каждого ребенка. При этом не имеет значения, сколько детей в семье уже имеется (родившихся или усыновленных ранее). Однако если мать не работает и не учится, хотя она и родила двух или более детей, пособие выдается в размере 30 р. на каждого ребенка. Получателем пособия в данном случае является отец (работающий или учащийся с отрывом от производства), в том числе и лицо, хотя и не состоящее в зарегистрированном браке с матерью ребенка, но признанное отцом в установленном порядке.

§ 2. В тех случаях, когда женщина, родившая двух или более детей, в то же время имеет право и на единовременное пособие для многодетных матерей, ей выдается одно, большее по размеру, пособие. Например, в семье было двое детей; затем рождается еще двойня. Хотя один из них будет уже четвертым, когда согласно Положению от 12 августа 1970 г. выдается 65 р., в данном случае будет выплачено по 100 р. на каждого ребенка по месту работы или учебы женщины. Также за счет средств социального страхования по месту работы или учебы следует выдавать пособие при рождении двойни пятым и шестым ребенком, так как на пятого ребенка органы социального обеспечения могут выдать лишь 85 р. В этом случае органы социального обеспечения, естественно, выплат не производят.

48. На усыновленных детей единовременное пособие при рождении ребенка выдается, если ребенок усыновлен непосредственно из родильного дома.

§ 1. Единовременное пособие при рождении ребенка является одним из видов компенсационных пособий по социальному страхованию. Оно предназначено компенсировать дополнительные разовые расходы на новорожденного (например, на предметы ухода за новорожденным). Такие расходы производятся не только при рождении, но и при усыновлении непосредственно из родильного дома новорожденного ребенка. При усыновлении в старшем возрасте подобные расходы, как правило, не производятся и поэтому данное единовременное пособие не выдается. Поскольку усыновленные дети приравнены в правах к родным детям, то семьям, имеющим таких детей, назначаются и другие пособия с учетом усыновленных детей (пособие по родам, по уходу за ребенком и др.).

49. При определении права на единовременное пособие, а также размера этого пособия учитываются все дети, рожденные матерью, а также усыновленные ею, независимо от их возраста. Пасынки и падчерицы, умершие дети, а также дети, в отношении которых женщина лишена родительских прав, не учитываются.

§ 1. При определении права на единовременное пособие и его размер учитываются только живые дети (включая и усыновленных). Умершие дети, родившиеся ранее, не принимаются во внимание.

Пример. В семье родилось трое детей, но один из них умер. При рождении еще одного ребенка пособие на него следует выдать в размере 100 р. (как третьему) по месту работы или учебы. И, наоборот, если умер первый ребенок, при рождении второго выдается не 100, а 50 р.

§ 2. Согласно ст. 59 Кодекса о браке и семье РСФСР родительских прав при определенных условиях могут быть лишены оба родителя или один из них. Правила п. 49 Положения применяются при лишении этих прав обоих родителей либо только матери. Если лишен родительских прав только отец, то дети, в отношении которых отец лишен родительских прав, учитываются при решении вопросов обеспечения единовременным пособием.

50. Если женщина уволилась с работы в период отпуска по беременности, в течение которого она получала пособие по беременности и родам, единовременное пособие выдается в размерах, установленных п. 45 настоящего Положения для работающих матерей.

§ 1. Согласно ст. 73 Основ законодательства о труде увольнение беременных женщин по инициативе администрации не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия. В связи с тем, что запрещение увольнения, предусмотренное ст. 73 Основ, относится к случаям увольнения по инициативе администрации, данное запрещение не касается случаев прекращения трудового договора вследствие истечения его срока (в том числе и по окончании временной или сезонной работы). В период беременности женщина может уволиться и по собственному желанию.

При условиях, указанных в п. 50 Положения, единовременное пособие выдается независимо от оснований увольнения. Единовременное пособие ей выдается в размерах, установленных для работающих матерей, т. е. на первого ребенка — 50 р., на второго и третьего — по 100 р. на каждого.

§ 2. В случаях когда женщина уволена с работы в связи с ликвидацией предприятия, единовременное пособие назначается и выплачивается правопреемником ликвидированного предприятия либо иным предприятием по указанию областного, краевого, республиканского комитета профсоюза (или соответственно совета профсоюзов).

51. Пособие при рождении ребенка в случаях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 45 и абзацем вторым пункта 47 настоящего Положения, выдается, хотя бы ребенок родился после смерти отца. Умерший считается отцом ребенка, если со дня смерти до рождения ребенка прошло не более 10 месяцев.

§ 1. Пособие при рождении ребенка, когда мать не работает и не учится, выдается, хотя бы ребенок родился после смерти отца. Умерший считается отцом, если со дня смерти до рождения ребенка прошло не более 10 месяцев. Такое же правило применяется и к случаям рождения двух или более детей у матери, которая не работает и не учится.

§ 2. Не полученное в связи со смертью отца указанное пособие выдается матери или иному лицу, воспитывающему ребенка (см. комментарий к п. 121 Положения).

52. Пособие при рождении ребенка не выдается, если ребенок родился мертвым.

§ 1. Единовременное пособие выдается, если рождение ребенка зарегистрировано в органах загса в установленном порядке, независимо от того, сколько времени прожил он после рождения.

Но если ребенок родился мертвым, то пособие не выдается.

53. Во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года пособие выдается работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, а также матерям, обучающимся с отрывом от производства в высших или средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, клинической ординатуре либо в профессионально-технических учебных заведениях, на курсах и в школах по повышению квалификации, переподготовке и подготовке кадров, независимо от трудового стажа.

§ 1. В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР работающим женщинам, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста одного года.

§ 2. Выплата пособия по уходу до достижения ребенком возраста одного года начинается по окончании отпуска по беременности и родам, если женщина изъявила желание получить отпуск по уходу сразу после отпуска по родам. При этом следует иметь в виду, что действующее трудовое законодательство предусматривает возможность присоединения к отпуску по беременности и родам (перед ним или после него) ежегодного отпуска независимо от стажа работы на данном предприятии (ст. 166 КЗоТ РСФСР). Однако такое присоединение отпусков производится только по желанию женщин, в их интересах. В связи с этим если по просьбе женщины ежегодный отпуск ей был предоставлен непосредственно после отпуска по беременности и родам, то ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается по истечении ежегодного отпуска на оставшийся срок до достижения ребенком возраста одного года.

§ 3. При предоставлении матери частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком последним днем отпуска и выплаты пособия является день исполнения ребенку одного года (разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 г. — Бюллетень Госкомтруда СССР, 1982, № 10).

Пример. Ребенок родился 1 марта 1987 г. По 25 апреля женщина находилась в послеродовом отпуске. С 26 апреля по ее желанию ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. В данном случае пособие по уходу должно быть выплачено по 1 марта 1988 г. (включительно).

§ 4. Женщине — молодому специалисту, родившей ребенка до дня, назначенного для явки на работу по месту направления, пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня, назначенного для явки на работу, если оформлен прием на работу и отпуск по уходу за ребенком на оставшийся период до достижения ребенком возраста одного года.

Пример. Женщина — молодой специалист должна явиться на работу 1 августа. К этому дню ее ребенку исполнилось 4 месяца. Для получения пособия с 1 августа она в установленном порядке должна оформиться на работу и получить отпуск по уходу за ребенком на оставшиеся 8 месяцев до достижения им возраста одного года.

Если молодой специалист в установленный срок, указанный в направлении, не явится к месту работы, пособие по уходу за ребенком выдается в общем порядке со дня фактического оформления приема на работу и отпуска по уходу за ребенком.

Если женщина после окончания учебы не имела направления на работу, а до поступления на работу родила ребенка, пособие по уходу ей выдается по общим правилам со дня приема на работу и предоставления отпуска по уходу за ребенком.

§ 5. Отпуск не предоставляется и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года не назначается, если ребенок содержится в детском дошкольном учреждении (ясли, ясли-сад) либо находится в доме ребенка.

Другие публикации:  Текст на увольнение

§ 6. В случае выхода матери на работу или возвращения на учебу досрочно либо в случае смерти ребенка выплата пособия прекращается.

§ 7. На усыновленных детей пособие по уходу за ребенком выплачивается по общим правилам. При этом не имеет значения, производилось ли усыновление непосредственно из родильного дома.

§ 8. Категории работников, имеющих право на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, полностью совпадают с работниками, которым назначается единовременное пособие при рождении ребенка (подробно об этом см. комментарий к п. 45 Положения).

§ 9. Женщинам-иностранкам, работающим в СССР в качестве рабочих и служащих на советских предприятиях по трудовым договорам, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется по общим правилам, если иное не предусмотрено действующими договорами и соглашениями. Эти отпуска предоставляются после окончания отпуска по беременности и родам на указанные выше периоды, но не более чем до окончания срока действия трудового договора.

54. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года выплачивается в следующих размерах:

а) в районах Дальнего Востока и Сибири, в северных районах страны (в Карельской АССР и Коми АССР, Архангельской и Мурманской областях), а также в Вологодской, Новгородской и Псковской областях — 50 рублей в месяц;

б) в остальных районах — 35 рублей в месяц.

§ 1. Размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года определяется местностью, на территории которой расположено предприятие, учебное заведение, филиал, отдел, отделение, где женщина постоянно работает (учится). При этом не имеет значения место рождения ребенка и нахождения матери в период отпуска по уходу за ребенком. Не влияет на размер пособия и членство в профсоюзе.

§ 2. Размер пособия не зависит от размера заработка или стипендии, которые женщина получила перед уходом в этот отпуск.

§ 3. Количество детей, за которыми мать одновременно осуществляет уход, не влияет на размер полагающегося ей пособия по уходу за ребенком. Поэтому и при рождении двойни пособие выплачивается также в размере 50 или 35 р. в месяц.

§ 4. В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года стипендия не выплачивается.

§ 5. В тех случаях, когда мать признается инвалидом и ей назначена пенсия, выплата пособия по уходу за ребенком не приостанавливается, если она состоит на работе или учится.

§ 6. Выплачивается пособие в полном размере и в том месяце отпуска по уходу за ребенком, в котором было выплачено вознаграждение по итогам работы за год, если женщина этот месяц не работала.

55. Общий трудовой стаж, дающий работающей матери право на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, исчисляется по правилам, установленным для назначения государственных пенсий. При этом время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, пребывания в аспирантуре или клинической ординатуре учитывается независимо от того, предшествовала ли периоду обучения работа в качестве рабочего или служащего.

§ 1. Правила исчисления общего трудового стажа, требуемого при назначении государственных пенсий, содержатся в п. 108-115 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий. По этим же правилам определяется и трудовой стаж работающим женщинам, необходимый при назначении им пособия по уходу за ребенком. Исключение составляет время обучения в высших и средних учебных заведениях, пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре. При назначении пенсии по старости указанные периоды включаются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, органах КГБ СССР, МВД СССР и других органах, перечисленных в пп. «к» п. 109 Положения. При назначении пособия по уходу за ребенком данное условие не имеет значения, т. е. периоды обучения в указанных учебных заведениях включаются в трудовой стаж независимо от того, работала ли женщина перед поступлением на учебу в названные учебные заведения.

Что касается времени обучения в других учебных заведениях, в том числе и в профессионально-технических училищах, то это время включается в трудовой стаж по тем же правилам, что и при назначении государственных пенсий.

56. В случае когда общий трудовой стаж, дающий право на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, женщина приобретает в период после отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается со дня, с которого у нее наступило право на пособие.

§ 1. Согласно пп. «ж» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в общий трудовой стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы. Наравне с периодом временной нетрудоспособности засчитывается период отпуска по беременности и родам, также начавшегося во время работы. Включается в стаж работы, как известно, и отпуск без сохранения содержания. Поэтому в тех случаях, когда общий трудовой стаж, необходимый для назначения пособия по уходу за ребенком, исполняется после отпуска по беременности и родам, данное пособие выдается с того дня, с которого у женщины наступило право на него, т. е. когда исполнится год общего трудового стажа, на оставшийся период до исполнения ребенку возраста одного года.

57. В случае смерти матери отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой пособия на условиях и в размере, установленных пунктами 53-56 настоящего Положения, предоставляется отцу ребенка либо иному лицу, фактически воспитывающему ребенка, по их заявлениям.

§ 1. По общему правилу право на получение пособия как при рождении ребенка, так и по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года имеют только матери (работающие либо обучающиеся с отрывом от производства). Но из этого общего правила имеются некоторые исключения. Одно из таких исключений содержится в данном пункте Положения: возможность выплаты пособия по уходу за ребенком отцу, другому члену семьи либо вообще любому лицу, которое фактически воспитывает ребенка. Однако данное пособие указанным лицам может быть выплачено при наличии следующих трех условий:

1) если они отвечают требованиям, изложенным в отношении права на пособие, т. е. работают или учатся; работающие имеют необходимый трудовой стаж; относятся к кругу лиц, обеспечиваемых пособием;

2) если мать умерла до достижения ребенком возраста одного года;

3) если они фактически воспитывают ребенка, оставшегося без матери.

Размер пособия указанным лицам определяется также гю общим правилам. Выдается это пособие за оставшийся период, пока ребенку не исполнится один год.

58. Если мать не может осуществлять уход за ребенком вследствие помещения ее на стационарное лечение, то отпуск по уходу за ребенком на период нахождения матери в стационаре медицинского учреждения может быть предоставлен отцу ребенка или иному лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком. При этом пособие выдается, если оно за указанный период не выдавалось матери ребенка.

§ 1. Норма, изложенная в этом пункте Положения, является вторым исключением из общего правила, по которому данное пособие назначается самой женщине-матери.

§ 2. Отец ребенка, другой член семьи либо любое иное лицо могут получать данное пособие при наличии следующих условий:

1) если мать ребенка помещена на стационарное лечение, вследствие чего не может ухаживать за новорожденным;

2) если они фактически ухаживают за ребенком в период нахождения матери в стационаре лечебного учреждения;

3) если матери не было выдано пособие по уходу за период ее нахождения в больнице.

§ 3. В отличие от п. 57 Положения выплата пособия по п. 58 не связывается с наличием условий для получения права на пособие у лиц, ухаживающих за ребенком в период болезни матери. Это объясняется тем, что в данном случае мать не выбывает из круга лиц, имеющих право на пособие. Оно выдается в том же размере и только на время лечения матери в стационаре.

59. Если женщина своевременно не обратилась за оформлением отпуска по уходу за ребенком, то вопрос о выплате ей пособия за прошлое время решается профсоюзным комитетом предприятия при условии обращения за пособием не позднее 6 месяцев со дня исполнения ребенку возраста одного года.

§ 1. По общему правилу пособие по уходу за ребенком выплачивается по заявлению женщины сразу после окончания отпуска по беременности и родам, а не со дня издания приказа о предоставлении соответствующего отпуска или даты назначения данного пособия комиссией по социальному страхованию.

§ 2. Согласно п. 59 Положения при несвоевременном обращении женщины за пособием по уходу за ребенком решение о выплате ей пособия за прошлое время принимается профкомом предприятия, где работает женщина (профкомом учебного заведения, если она учится). В данном случае не применяется правило ч. 3 п. 5 Положения о признании президиумом совета профсоюзов уважительности причины пропуска срока обращения за пособием.

60. Женщинам, уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, пособие по уходу за ребенком выплачивается в течение всего срока, установленного решением комиссии по социальному страхованию.

§ 1. При увольнении с работы, в том числе и в связи с истечением срока трудового договора, выплата пособия прекращается со дня, следующего за днем увольнения. Поэтому, если женщина, принятая на период временного отсутствия работницы, уходит в отпуск по беременности и родам, ей следует выдавать пособие по уходу за ребенком до увольнения ее по причине истечения срока ее трудового договора. Однако женщинам, уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, пособие выдается в течение всего срока, установленного решением комиссии по социальному страхованию. В этих случаях оно выдается правопреемником ликвидированного предприятия либо иным предприятием по указанию областного, краевого, республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов.

§ 2. Сезонным работницам пособие по уходу за ребенком выплачивается до окончания сезона. При заключении трудового договора о работе в следующем сезоне выплата пособия возобновляется со дня, назначенного для явки на работу, на оставшийся период до достижения ребенком возраста одного года.