Блог

Образец приказа о приостановлении деятельности ооо

Оглавление:

Приказ о приостановлении деятельности ООО — пример образец

Как таковой утвержденной формы приказа о приостановлении деятельности нет. Это облегчает и одновременно усложняет задачу. С одной стороны, документ, оформленный без каких-либо строгих требований, будет в любом случае считаться составленным в рамках закона. Самое главное – это обязательное его составление.

С другой стороны, в приказе о приостановлении деятельности нужно учесть все необходимые для такого случая моменты. Здесь уже начинаются сложности: в какой форме лучше написать, что обязательно должно быть учтено? Приказ о приостановлении деятельности, как правило, составляется на официальном бланке предприятия, хотя это и необязательно – в этом документе важнее не его внешнее оформления, а именно содержание.

Приказ должен исходить от руководителя, учредителя или другого уполномоченного лица, подписан, соответственно, им же. Начать нужно с причины приостановления деятельности, особенных ограничений по этому поводу тоже нет. Может быть указана любая адекватная причина, будь то экономический кризис или сезонный простой предприятия.

Обязательно необходимо указать дату начала приостановления деятельности. Дату окончания можно не указывать, ведь возможны ситуации, когда ее нельзя определить заранее. Если вы именно в таком положении, то можно написать «на неопределенный срок». Далее необходимо описать объекты, которые участвовали в деятельности вашего предприятия и будут простаивать:

• какие подразделения временно прекращают работу;
• перечислить оборудование, которое будет простаивать;
• если приказ касается, например, строительной компании, нужно указать объекты, которые будут «законсервированы»;
• утвердить исполнителей всех вышеперечисленных мероприятий.

Составление приказа, конечно, только одна из процедур по приостановлению деятельности, но грамотное его составление поможет сохранить желаемый статус вашего предприятия.

Приказ о приостановлении деятельности ООО

Компания, которая хочет переждать кризис или неблагоприятное положение дел учредителей, может не ликвидироваться безвозвратно, а лишь приостановить свою работу. Правильно оформленный приказ на приостановление деятельности ООО сделает процедуру официальной и «безболезненной». Расскажем, как он должен составляться и что включать.

Законом не прописана форма такого документа, поскольку вообще нет таких нормативных актов, которые предусматривают временное закрытие предприятия. Лучше всего оформить приказ о приостановке работы на официальном бланке общества. Но свободная форма документа не говорит о свободном содержании его текста. Он должен включать как минимум:

1. Слово «Приказ», дату, номер и город составления.

2. Пометку «о временной приостановке деятельности».

3. Обозначение причины предстоящего простоя ООО: экономические, технические, финансовые и т.д. – с подробным изложением.

4. Определение попунктно, какому руководителю подразделений и что приказано (в частности, обязательно нужно назначить ответственных за письменное оповещение персонала и оплату им времени простоя, согласно ст. 157 ТК РФ, если работники не отправляются в отпуск без содержания).

5. Обозначение периода приостановки деятельности.

Конечную дату можно оставить открытой, если вы не уверены в ней, но будьте внимательны к отчетностям и операциям по счетам. Если в течение 12 месяцев ни по одному вашему счету не будет проходить движения средств или за весь этот период вы «забудете» сдать отчетность в налоговую, вас ликвидируют в судебном порядке (п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ). К дате начала приостановки тоже будьте внимательны, поскольку за 2 месяца до нее вы обязаны предупредить письменно всех сотрудников под подпись – часть из них, возможно, не согласится ждать возобновления работы и пожелает уволиться.

6. Перечень подразделений и оборудования, которые будут простаивать. Это можно оформить приложением к приказу.

7. Ответственных, на которых возложено осуществление приказа.

8. Подпись генерального директора, печать ООО.

Скачать образец приказа о приостановлении деятельности ООО можете тут. Подписывать данный документ может только руководитель компании, который также уходит по написанному заявлению в отпуск вместе с остальным персоналом. Отсутствие приказа – весомый повод для любой инспекции придраться к вам, а впоследствии наложить штраф или даже заявить в суд.

Приказ о приостановке работы ООО важен, он является неотъемлемой частью всего процесса временного прекращения деятельности, его отправной точкой. Опираясь на приказ, вы сможете доказать правомерность отправленного в отпуск персонала, неуплаты налогов, предоставления нулевых отчетностей. И не столь важно, как сформулирован текст, главное, чтобы он был оформлен и издан в надлежащем порядке.

Приостановка деятельности ООО без ликвидации

Ликвидация ООО означает полное прекращение его существования, закрытие счетов, увольнение персонала, разрыв сотрудничества с контрагентами. Если компания находится в кризисной ситуации, а у учредителей есть желание переждать неблагоприятное время без критических мер, на практике применяется временное прекращение деятельности. Что оно собой представляет и как оформляется?

Нет такого нормативного акта, который позволил бы предпринимателям заморозить на какое-то время свою работу. Но есть несколько ситуаций, в которых причиной вашей заморозки может быть решение суда. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, приостановление деятельности ООО может быть одним из видов административного наказания.

Приостановить деятельность ООО суд может, если:

  • Деятельность компании представляет угрозу жизни или здоровью людей.
  • По причине деятельности компании может произойти радиационная авария или катастрофа.
  • Компания существенно загрязняет окружающую среду.
  • Компания финансирует терроризм.
  • Компания связана с наркотическими средствами и т.д.

Как вы видите, причиной приостановки может стать лишь серьезное правонарушение. Срок такого приостановления составляет не больше 90 суток. Основание для вынесения решения – протокол административного правонарушения. Кроме того, для обеспечения производства по рассматриваемому в суде делу вашу деятельность также могут временно запретить (п. 10 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ).

Добровольная приостановка деятельности ООО

Хотя законом не обозначено право компаний останавливать свою деятельность на определенное время, в реальности это встречается довольно часто. Важно соблюсти порядок и не допустить ошибок, которые могут привести к плачевным последствиям. Приостановка деятельности ООО без ликвидации осуществляется в несколько этапов.

Пошаговая инструкция по временному приостановлению деятельности ООО:

1. Нужно оформить приказ о приостановке деятельности в обществе.

В нем отразить причины и все процедуры, которые необходимо провести перед временным закрытием, назначить ответственных.

2. Ознакомить с приказом каждого сотрудника под подпись за 2 месяца.

Если кто-то не может или не хочет ждать возобновления работы, он имеет право написать заявление об увольнении. Остальные пишут заявления на неоплачиваемый отпуск, в том числе и руководитель ООО. Образец заявления тут. Издать приказы о предоставлении отпусков для всех. Также, согласно ст. 157 ТК РФ, время простоя оплачивается в размере 2/3 от средней зарплаты работников, поэтому, если большая их часть будет против внезапного отпуска без содержания, вы должны обойтись без заявлений и оплатить каждому сотруднику простой.

3. Отправить уведомление в налоговую о том, что вы будете сдавать нулевую отчетность. Например, оно может выглядеть так.

4. Погасить все имеющиеся задолженности перед кредиторами и взыскать долги перед обществом.

Это позволит избежать штрафов и пеней, а также убережет от внезапных поступлений на расчетный счет, который должен быть тоже «заморожен». Поступившие невовремя доходы уже обязывают вас указывать данные в отчетах и платить налоги, поэтому будьте внимательны.

5. Направить письмо в банк о временной блокировке расчетного счета.

6. Сдать вовремя всю отчетность в налоговую, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Росстат, пусть и с нулевыми показателями. Эту обязанность с вас никто не может снять. Если вы не можете сами предоставлять отчеты и декларации, напишите доверенность своему представителю.

Срок, на который вы можете временно приостановить деятельность, ограничивается 1 годом. После того, как это время выйдет, даже если вы вовремя сдавали все нулевые отчеты и по банковским счетам не прошло ни одной операции, инспекция ФНС вправе требовать в судебном порядке вашей ликвидации (п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ). Потом что-либо восстановить будет невозможно, поскольку полное закрытие компании предполагает исключение ее из ЕГРЮЛ.

Временно неработающее ООО, в отличие от ликвидированного, существует, числится в реестре, имеет банковские счета и кредиторов. Общество при этом свободно от доходов и расходов, поэтому не платит налогов и взносов. Такая мера порой очень помогает компании переждать трудную ситуацию с финансами, кризис в стране или личных делах.

Как приостановить деятельность ООО

Сегодня наша страна находится в кризисе, поэтому большинство предпринимателей могут потерпеть неудачу в делах. Как правило, в этом случае многие люди хотят заморозить деятельность, не потеряв при этом статус юридического лица. Как лучше всего организовать такое мероприятие? В этом деле нужно сделать все правильно, иначе все может обернуться для вас полным крахом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

8 (800) 511-91-49
Это быстро и бесплатно !

Немного о значении термина

Прекращение работы организации без полного уничтожения фирмы – это временная остановка при неполной ликвидации деятельности. К сожалению, сегодня можно заморозить функционирование заведения без каких-либо рисков для себя только по решению органов юстиции. Но иногда бывают случаи, когда получится приостановить производство самостоятельно. Это доказывает реальная практика предпринимателей, очень часто закрывающих свои ООО с нулевым балансом.

Другие публикации:  Адвокат с чем пьют

Правда, этот путь может стать не самым эффективным. Иногда заморозка производства с нулевыми прибылями и затратами приводит к невозможности справиться с денежными проблемами во время прекращения деятельности (точнее сказать, остановки бизнеса). В таких ситуациях решить все проблемы получится лишь после объявления банкротства.

Законодательство об этом процессе

В нашей стране не существует закона о приостановлении деятельности ООО. Поскольку точного основания, чтобы временно остановить работу на данный момент нет, следует прибегнуть к широкой практике, испробованной некоторыми бизнесменами.

Для приостановки функционирования компании существуют некоторые нормативные акты, благодаря которым можно сделать временную паузу в деятельности предприятия. Как правило, юристы могут перечислить следующие позиции:

  1. НК РФ. Здесь можно изучить регулировку выплаты налогов и подачи отчетов, когда счет организации нулевой.
  2. ТК РФ. Тут вы сможете отследить способ и порядок регулярных уплат сотрудникам их окладов и отпускных, даже притом, что предприятие уже остановило работу.
  3. КоАП. Этот сборник законов отвечает за прекращение деятельности организации по заключению органов юстиции, поэтому сюда относятся такие службы, как НС, Фонды социального и пенсионного страхования, а также Государственный пожарный надзор.

Возможные действия в такой ситуации

Остановка компании осуществляется, когда по факту фирма уже не действует, но запись о ней остается в госреестре. На самом деле в наше время остановить дела на некоторое время получится лишь после оглашения судебного решения, однако, все же, сохраняется шанс попробовать и другой метод. Есть два варианта, как можно остановить дела фирмы:

  • по принуждению;
  • по личному желанию представителя компании.

Рассмотрим нюансы реализации каждого из них, чтобы изучить их вероятные преимущества и скрытые проблемы.

Как все работает в первом случае

Остановка ООО в принудительном порядке происходит только по факту установленного нарушения предприятием АК РФ. Этот метод поможет в самые короткие сроки закрыть следующие структуры:

  • представительства;
  • подразделения предприятий и филиалы;
  • промышленные участки;
  • помещения для офисной деятельности и МАФы, необходимые для осуществления работы.

Приостановка деятельности по решению органов юстиции за совершение административного правонарушения и может использоваться только по нормативным актам. Но это происходит весьма редко.

Сначала инспекция составляет протокол по факту правонарушения, после этого документ передается в органы юстиции или другие учреждения, которые обязаны рассмотреть это дело. Далее, после анализа соответствующими органами проблемы, судебная власть может вынести решение о заморозке работы компании на определенный срок.

Принудительное временное приостановление деятельности ООО осуществляется исключительно по таким веским причинам:

  • функционирование предприятия может приносить вред здоровью и жизни окружающих;
  • по всем показателям производство находится на грани радиационных аварий и катастроф;
  • деятельность организации причиняет существенное загрязнение окружающей среды;
  • фирма осуществляет денежную помощь террористам;
  • дела компании связаны с незаконным оборотом наркотических препаратов и средств.

Как мы заметили, только серьезные правонарушения могут быть причиной остановки деятельности. Причем подобная заморозка работы может длиться всего до 90 суток. Также пока суд будет рассматривать протокол, деятельность могут остановить до вынесения решения. Правда, такой путь, как правило, сопряжен с другими, гораздо более серьезными проблемами.

Остановка работы по своему желанию

Нет такого закона, по которому можно самостоятельно остановить производство, но, все же, в наше время это можно попробовать сделать. Приняв решение о переходе компании в режим ожидания, крайне важно внимательно изучить законодательную базу и не допустить ошибок, иначе для вас это может закончиться очень плохо. Приостановка деятельности предприятия может происходить в несколько шагов. Следующий список продемонстрирует, как заморозить работу предприятия в несколько пунктов:

  1. Издаем документ, являющийся основанием для временного перерыва. Следует сформировать приказ об остановке деятельности. Обязательно нужно указать причину такого решения и провести некоторые важные процессы перед закрытием производства.
  2. Объявление решения персоналу. Потребуется озвучить всем сотрудникам информацию об остановке работы и попросить их поставить подписи под заранее изготовленным приказом. Если часть персонала не имеет возможности ждать открытия производства, они могут без каких-либо проблем написать заявление об увольнении по собственному желанию. Другие работники должны составить документ на получение отпуска (неоплачиваемого). Причем это действие необходимо провести также и непосредственному руководителю организации.
  3. Уведомление НС. Вам следует отправить в налоговую службу информацию, что вы будете сдавать отчеты о нулевых доходах. Отсутствие работы на предприятии можно анализировать по таким фактам, как полное отсутствие финансового оборота на счетах предприятия и нет направления для платы любых налогов.
  4. Письмо для банка. Чтобы вас не обвинили в мошенничестве, следует отправить в банк ксерокопию приказа на закрытие организации. Но счета предприятия закрывать не стоит, они должны позволять провести финансовые операции в любое время. Так как после возобновления работы предприятия вам будет очень трудно открыть новый счет.
  5. Полный расчет по финансовым задолженностям. Перед тем к ак приостановить деятельность ООО, вы должны закрыть все долги и ссуды. Тогда вы будете уверенны, что вам не начислят каких-либо штрафов или процентов. Также по вашим счетам в банке не должно быть никаких денежных операций, так как по факту они должны быть приостановлены. Если поступят какие-либо средства на счет – это уже для властей может значить, что вы вполне способны выплачивать налоги.
  6. Сдача отчетности органам контроля. Необходимо заполнить все отчеты и сдать их вовремя во все учреждения (налоговая служба, пенсионный фонд и т. д.). Но не забывайте, что нужно указывать нулевой оборот средств. Это выполнять вам нужно будет обязательно. Если по каким-то причинам вы не можете это делать, нужно написать доверенность на другого человека, который будет выполнять это за вас.

Вы можете остановить деятельность максимум на год. Когда это время уже прошло, а вы не возобновили работу даже притом, что вовремя правильно сдавали все отчеты, по вашим счетам не проходило никаких платежей, органы ФНС имеют все права требовать закрыть ваше предприятие навсегда по решению суда. После этого у вас уже не будет возможности возобновить всю работу. Помните, такое решение станет веским основанием для полного закрытия деятельности.

Детали ведения документооборота и отчетности

Безусловно, вам нужно будет систематически подавать отчеты с нулевым оборотом, чтобы подтвердить свое приостановление работы. При их отсутствии закрытие предприятия воспримут как фальшивое банкротство. Но если вы правильно организуете процедуру закрытия предприятия, проблем возникнуть не должно. И самое важное – это не проводить никаких денежных операций, иначе все может кончиться очень плохо для вас и вашего предприятия.

Прежде чем подавать первый отчет, нужно убедиться, что были произведены все расчеты, а работники предприятия по всем документам ушли в отпуск или уволились. Также необходимо вернуть все задолженности в налоговую службу и финансовые учреждения. Если вы не рассчитаетесь с задолженностью, вам будут начисляться штрафы, которые позже все равно нужно будет выплатить.

Все важные документы необходимо сдавать в назначенный срок. Если руководитель не имеет возможности самостоятельно подавать отчеты, нужно составить доверенность на того человека, кто будет делать эту работу вместо директора.

Игнорирование или несвоевременное заполнение отчетов непременно станет основанием для начисления вашей организации штрафов. Помните, заморозка работы не означает ликвидацию предприятия. Соответственно, юридически ваша компания существует, просто не приносит никакой прибыли, а вы должны задокументировать этот факт и вовремя отчитаться. Ведь компания числится в реестре НС.

На какое время можно приостановить работу

Если это принудительное закрытие предприятия, заморозка работы возможна в одном из нижеперечисленных случаев:

  • окончание расследования правонарушения;
  • исчезновение возможного препятствия, которое могло мешать работе.

Когда вы закрываете предприятие произвольно, в этой ситуации сроки приостановления могут быть очень разные, так как это никак не регламентировано законом. Обычно добровольная приостановка деятельности ООО без ликвидации может длится от двух месяцев до года, все зависит от причины прекращения работы. Однако после первых 12 месяцев подачи отчетов с нулевым балансом налоговая может инициировать проверку и ходатайствовать в суде об окончательном закрытии фирмы.

Вероятные итоги

Если вы правильно организуете, закрытие бизнеса – это даст вам возможность уменьшить расходы и избежать финансового краха. Многие бизнесмены склонны к мысли, что вовремя остановленное производство избавит от необходимости заново оформлять юридическое лицо, собирать пакет документов, подбирать помещение. Не будет нужды создавать дело с нуля, вы сможете снова работать на предприятии, которое было приостановлено. Кроме того, все активы компании лучше временно передать на баланс другого предприятия – ведь оплата налога на имущество будет обязательной.

Однако тут, безусловно, будут и негативные аспекты. Если неправильно составить документы или допустить ошибки в процессе приостановления предпринимательства, последствия для вас могут быть не самыми лучшими, вплоть до полной ликвидации предприятия без возможности его восстановления. Кроме того, подозрение властей о мошенничестве с вашей стороны грозит серьезными неприятностями и даже уголовным наказанием.

Нет гарантии в том, что ваше уведомление на закрытие предприятия будет правильным, поэтому стоит внимательно изучить приказ о приостановлении деятельности ООО, образец которого можно найти на различных сайтах в интернете. Также сразу после того, как вы отправите информацию о закрытии своей фирмы в соответствующие органы, к вам может нагрянуть проверка, но это бывает в редких случаях.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Приостановка деятельности ООО без ликвидации

Приостановление деятельности по предписанию государственного органа в общем случае

Возможна приостановка работы общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО, общество, организация) по требованию контролирующего органа, в частности:

  1. Административное приостановление, назначаемое судьей на срок до 90 дней по ч. 5 ст. 5.27.1, 6.3,6.6, 8.2, ч. 2 ст. 8.6, 9.1, 10.8 и др. КоАП РФ, за нарушение санитарных правил, норм охраны труда, лицензионных и экологических требований. Обязательным требованием является наличие реальной и неотвратимой возможности нарушения охраняемых интересов (причинения вреда жизни и здоровью людей, серьезного экологического вреда и др.).
  2. Временный запрет деятельности сроком до 5 суток, накладываемый в соответствии с протоколом, составленным должностным лицом, если за нарушение в качестве санкции предусмотрено административное приостановление деятельности (ст. 27.16, 27.17 КоАП РФ) как обеспечительная мера, применяемая в исключительных случаях.
  3. Приостановление эксплуатации производственных площадей, производства продукции по предписанию главного государственного санитарного врача (подп. 5 п. 1 ст. 51 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ) при выявлении нарушения санитарного законодательства, создающего угрозу массовых заболеваний или отравлений.
  4. Приостановление до принятия решения трудинспекцией по требованию профсоюза или профсоюзного инспектора по охране труда в случае неустранения нарушения в этой сфере и при наличии непосредственной угрозы жизни или здоровью работников (п. 4 ст. 20 закона «О профсоюзах…» от 12.01.1996 № 10-ФЗ).
Другие публикации:  Нотариус в бресте стоимость

Ограничение или приостановление деятельности по предписанию лицензирующего органа

Возможно приостановление текущих процессов в ООО в случае ограничения или приостановления действия лицензии. Эта мера может быть применена лицензирующим органом:

  • наряду с привлечением к административной ответственности в случае уклонения от своевременного выполнения предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований и, кроме того, при административном приостановлении (ст. 20 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ);
  • в случае, предусмотренном нормой специального законодательства (например, по ст. 37 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ, ст. 32.6 закона РФ «Об организации страхового дела в РФ» от 27.11.1992 № 4015-I и др.).

Информация о принятой мере подлежит внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (подп. «м» п. 7 ст. 7.1 закона «О государственной регистрации юрлиц и ИП» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, далее — закон № 129-ФЗ).

В таком случае возможны следующие варианты:

  1. Если организация ведет только 1 вид деятельности — лицензируемый, возникает необходимость в принятии организационных мер, аналогичных таким же при добровольном приостановлении деятельности.
  2. Если обществом выполняются иные виды работ, возможен временный перевод работников с их согласия на такие работы на срок до 1 года (ст. 72.2 ТК РФ). Перевод без согласия работника возможен только в исключительных случаях, к которым данная ситуация не относится.

Добровольное приостановление деятельности

Перед тем как принять решение о приостановлении деятельности организации, необходимо оценить целесообразность этого шага по сравнению с ликвидацией. Сложность состоит в том, что прямо возможность приостановления деятельности организации по собственной инициативе законодательством не предусмотрена, поэтому в этот период останутся обязанности:

  • оплачивать текущие расходы, такие как арендная плата, зарплата (в меньшем объеме, но тем не менее);
  • вести бухучет и сдавать отчетность в налоговый орган, органы статистического учета и т. д.

Кроме того, организация может выступать ответчиком или третьим лицом в суде, что может потребовать дополнительных расходов (для предотвращения различных взысканий).

От приостановки работы следует отличать случаи, когда режим работы организации обусловлен сезонностью (рыбная промышленность, лесосплав, сахарные заводы и т. д.). При этом никакого особого оформления не требуется. Кроме того, ст. 59 ТК РФ дает возможность заключения срочных трудовых договоров с работниками.

Однако если по роду деятельности в организации наблюдается сезонное снижение объема работ, это не дает основания для признания работ сезонными и заключения срочных трудовых договоров (см. определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 13.03.2012 по делу № 33-2501).

Работа с персоналом общества: предоставление отпусков

В случае если деятельность ООО планируется приостановить в добровольном порядке, необходимо провести анализ персонального состава организации с точки зрения сокращения расходов на заработную плату на этот период. Одним из оптимальных вариантов является отпуск без сохранения заработной платы, поскольку в этом случае сотрудников можно оперативно отозвать из отпуска и возобновить работу.

Нужно учитывать следующее:

  1. Необходимо достичь договоренности с работниками о предоставлении им неоплачиваемых отпусков (ст. 128 ТК РФ). Подробнее о порядке их оформления — в материале Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ.
  2. При отсутствии заявления работника отправить его в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы невозможно (разъяснение «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» от 27.06.1996 № 6, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 27.06.1996 № 40). В том случае, когда работники не могут выполнять трудовые обязанности не по своей вине, имеет место простой, т. е. временная остановка деятельности по причинам в том числе экономического характера (ст. 72.2 ТК РФ), который оплачивается организацией в размере:
    • не менее 2/3 средней зарплаты сотрудника в случае простоя по вине работодателя;
    • либо не менее 2/3 тарифной ставки или оклада (чч. 1, 2 ст. 157 ТК РФ) при отсутствии чьей-либо вины в приостановке работы, т. е. по независящим от обеих сторон причинам.

Увольнение сотрудников

При рассмотрении вариантов увольнения нужно принять во внимание следующее:

  1. Приостановление деятельности, за исключением чрезвычайных обстоятельств, признанных уполномоченным органом государственной власти федерального или регионального уровня (катастроф, крупных аварий, эпидемий и др.) (п. 7 ст. 83 ТК РФ), не является основанием для увольнения работника, поэтому нужно рассматривать только общие основания увольнения.
  2. При наличии договоренности работник может быть уволен по собственному желанию либо по соглашению сторон (ст. 80, 78 ТК РФ).
  3. В случае увольнения по инициативе работодателя можно задуматься о применении сокращения численности или штата персонала организации (п. 2 ст. 1 ТК РФ), однако следует учитывать, что у такой процедуры много нюансов и она достаточно длительная и затратная.

Если решение об увольнении не будет принято, при административном приостановлении, обусловленном нарушением норм охраны труда не по вине работника, применяется иной порядок расчета зарплаты, чем при простое: за ним сохраняется средний заработок на весь этот период, при этом с его согласия он может быть временно переведен на другую работу (ст. 220 ТК РФ).

Отчетность и налоговые обязательства

Как уже было сказано, законодательством не предусмотрены меры по уменьшению административного бремени на организации, приостановившие деятельность. Все обязанности по представлению различных видов отчетности и уплате налогов остаются в силе.

  1. Согласно подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ общество обязано представлять в налоговый орган годовую бухгалтерскую отчетность. За нарушение этой обязанности предусмотрена ответственность по ст. 126 НК РФ.
  2. По налогам, уплачиваемым в соответствии с применяемой организацией системой налогообложения, в установленные сроки должны представляться налоговые декларации (подп. 4 п. 1 ст. 23, ст. 80 НК РФ). Организация несет ответственность по ст. 119 НК РФ за их несвоевременную подачу не только как налогоплательщик, но и как налоговый агент. В этом качестве она выступает по отношению к работникам и иностранным контрагентам.
  3. При неподаче информации в фонды, статистических отчетов, расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду и другой отчетности может быть применена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление необходимых для целей контроля сведений в государственный контролирующий орган. Такая же ответственность может быть применена в случае, если в период приостановки ООО будет игнорировать запросы государственных органов.

Законом не предусмотрено, но на практике применяется уведомление в адрес налогового органа о приостановке работы, поскольку резкое уменьшение налоговых платежей может стать поводом для внеплановой налоговой проверки организации.

Последствия длительной приостановки работы

В случае длительной приостановки работы возможно такое последствие, как признание организации фактически прекратившей деятельность (при отсутствии признаков банкротства) с последующим исключением из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ). Для этого предусмотрены следующие критерии:

  • непредставление в течение 12 месяцев отчетности в соответствии с НК РФ;
  • отсутствие операций хотя бы по одному банковскому счету.

При наличии обоих критериев решение об исключении из ЕГРЮЛ принимает и публикует налоговый орган. В течение 3 месяцев после этого могут быть направлены заявления как самой организацией, так и ее кредиторами и иными лицами, чьи интересы затрагиваются в данном случае.

ВАС РФ разъяснил, что такое решение может быть принято и в отношении организации, за которой числится налоговая задолженность (п. 1 постановления пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юрлиц» от 20.12.2006 № 67).

Перечень распорядительных документов и образец уведомления о приостановлении деятельности ООО

В случае административного приостановления судебный пристав производит опечатывание помещений (производственных, складских и административных). Однако при этом он не вправе принимать в отношении производственных процессов меры необратимого характера (ст. 109 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В этом, а также других случаях приостановления деятельности оформляются следующие документы:

  • приказ в свободной форме с указанием причин и срока приостановки работы общества (если это возможно);
  • уведомление в адрес налогового органа и фондов о приостановлении деятельности (желательно направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
  • приказы об отпусках работников (при наличии заявлений);
  • дополнительные соглашения о приостановлении договорных отношений.

По ссылке можно скачать образец уведомления о приостановлении деятельности: Образец уведомления о приостановлении деятельности ООО.

Итак, вынужденное или добровольное приостановление деятельности ООО возможно во многих случаях. Изучив наши рекомендации, можно предпринять необходимые шаги и оформить документацию, чтобы избежать негативных последствий для общества в этой ситуации.

Образец приказа о временном приостановлении деятельности

Вопрос-ответ по теме

Организация приостановила свою деятельность. Из сотрудников остался один директор. Планируется сдавать нулевую отчётность. Подскажите, пожалуйста, образец приказа о временном приостановлении деятельности, где будет прописано так же неначисление заработной платы на этот период .

Если составить приказ о временном приостановлении деятельности (образец смотрите в полном ответе), то зарплату все равно нужно начислять, в размере не менее 2/3 среднего заработка сотрудника ст. 157 ТК РФ. Зарплату директору можно не начислять и не выплачивать только в том случае, если он является единственным учредителем в этой организации, а не наемным работником.

Другие публикации:  Ярославль судебные приставы кировского района

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1.Статья: Простой .

Простой в работе может произойти:

  • по вине организации;
  • по причинам, не зависящим от организации и сотрудника;
  • по вине сотрудника.

Простои по вине организации либо по причинам, которые не зависят от организации и сотрудника, надо оплатить (ст. 157 ТК РФ).

Для этого начало и окончание простоя нужно зафиксировать.

Руководитель должен издать приказ о продолжительности простоя и его оплате. Образец такого документа см. ниже. * При этом правила оплаты времени простоя в этих двух случаях различны.

Первым делом рассмотрим ситуацию, когда в простое виновата администрация. Так, в последнее время немало компаний временно приостанавливают свою деятельность. Причина, как правило, банальна – снижение спроса и, как следствие, падение выручки. Остановка работы, вызванная падением уровня продаж, не может рассматриваться как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

И уж тем более тут нет вины работника. А простой по вине работодателя должен быть оплачен исходя из не менее 2/3 среднего заработка. Об этом прямо сказано в статье 157 Трудового кодекса РФ. То есть исходя из заработка и фактически отработанного времени за последние 12 полных месяцев. *

При этом, если простой затянулся, перерассчитывать сумму среднего заработка каждый месяц не нужно. Такой вывод следует из пункта 9 Положения № 922. В нем сказано, что среднедневной заработок умножается на количество рабочих дней в периоде, подлежащем оплате. А это все время простоя.

Выплачивать работникам деньги следует в сроки, установленные в компании для выдачи заработной платы. То есть не всю сумму сразу, а помесячно. *

Пример. Расчет среднего заработка, сохраняемого на время простоя, если он возник по вине администрации

ЗАО «Стелла» с 1 января 2014 года временно до конца января приостановило работу по экономическим причинам. Рассчитаем средний заработок за время простоя на примере одного из сотрудников при условии, что в компании установлена пятидневная рабочая неделя.

Расчетный период – 2013 год, всего в нем 247 рабочих дней. Оклад работника с 1 января 2013 года составлял 20 000 руб., а с 1 октября 2013 года понижен до 18 000 руб.

Кроме того, в течение всего 2013 года сотрудник получал надбавку за выслугу лет в размере 10 процентов от оклада. Приведем в таблице сведения о периодах, исключаемых из расчетного:

Основание

Период

Продолжительность периода в рабочих днях

Начислено за отработанное время

С 4 по 8 февраля

15 000 руб. (оклад), 1500 руб. (надбавка)

Ежегодный оплачиваемый отпуск

С 5 августа по 1 сентября

1818,18 руб. (оклад), 181,82 руб. (надбавка)

Отпуск за свой счет

С 2 по 15 сентября

10 476,19 руб. (оклад), 1047,62 руб. (надбавка)

Таким образом, на отработанное в расчетном периоде время приходится 212 дней (247 – 5 – 20 – 10). В январе 2014 года – 17 рабочих дней. Вычислим сумму оплаты за время простоя (компания оплачивает его исходя из 2/3 среднего заработка). Сначала подсчитаем общий заработок за 2013 год:

20 000 руб. × 6 мес. + 15 000 руб. + 1818,18 руб. + 10 476,19 руб. + 18 000 руб. × 3 мес. + 2000 руб. × 6 мес. + 1500 руб. + 181,82 руб. + 1047,62 руб. + 1800 руб. × 3 мес. = 221 423,81 руб.

Теперь определим сумму за время простоя:

221 423,81 руб. : 212 дн. × 17 дн. × 2/3 = 11 837,12 руб.

Когда простой вызван причинами, не зависящими от сотрудника и работодателя, «перерыв» оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. В частности, подобными обстоятельствами считаются аномальная жара и задымление, которые наблюдались во многих районах страны в 2010 году (информация Минздравсоцразвития России от 6 августа 2010 года).

К слову сказать, в простое, вызванном отсутствием заказов, считается виноватым именно работодатель, а не внешние факторы (неблагоприятные условия в экономике и пр.). Ведь подобная ситуация свидетельствует о том, что бизнес организации неэффективен. А за эффективность работы несет ответственность руководство компании.

Наконец, простой по вине работника не нужно оплачивать вовсе.

Обратите внимание: если работник заболел во время простоя, то пособие по временной нетрудоспособности полагается ему только за те дни, когда деятельность компании возобновилась.

Внимание: заменять простой отпусками за свой счет по своей инициативе организация не вправе. Это нарушение трудового законодательства, за которое могут оштрафовать по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Недопустимость вынужденных отпусков без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации подчеркивал еще Минтруд России в постановлении от 27 июня 1996 г. № 40. В Трудовом кодексе РФ условием предоставления отпуска за свой счет также считается только инициатива сотрудника (ст. 128 ТК РФ). Если вместо простоя администрация организации отправит работников в отпуска без сохранения зарплаты, должностных лиц организации (например, руководителя) могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб. А организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб. Повторное совершение нарушения должностным лицом организации (например, руководителем) влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Об этом сказано в статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

И вот еще на что следует обратить внимание. По общему правилу время простоя нужно исключить из расчетного периода при последующих расчетах среднего заработка. Однако этот порядок не распространяется на случаи, когда простой продолжался не весь день, а только его часть. Такой день не исключается из расчетного периода. Как и начисленные за это время суммы.

2. Рекомендация: Нужно ли заключить трудовой договор с генеральным директором, который является единственным учредителем (участником, акционером) организации.

Если руководитель организации одновременно является и ее единственным учредителем (участником, акционером), трудовой договор с ним не заключается* (письмо Минздравсоцразвития России от 18 августа 2009 г. № 22-2-3199). Аргументы следующие: особенности регулирования труда руководителей организации установлены в главе 43 Трудового кодекса РФ. Вместе с тем, положения указанной главы не распространяются на руководителей, которые являются единственными учредителями (участниками, акционерами) организаций. Это четко следует из положений статьи 273 Трудового кодекса РФ. В основе данной нормы лежит невозможность заключения трудового договора с самим собой, поскольку иных учредителей (участников, акционеров) у организации нет.

В этой ситуации директор должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа. Управленческую деятельность в этом случае директор будет осуществлять без заключения какого-либо договора, в том числе трудового. Вступление в должность оформляется соответствующим приказом.

Аналогичный вывод содержится в письмах Роструда от 6 марта 2013 г. № 177-6-1 и от 28 декабря 2006 г. № 2262-6-1.

Поскольку трудовой договор с генеральным директором – единственным учредителем (участником, акционером) не заключается, начислять и выплачивать ему зарплату организация не обязана. * Это следует из абзаца 1 статьи 135, абзаца 2 статьи 145 Трудового кодекса РФ.

Вместе с тем, организация вправе это делать. Ведь отсутствие с генеральным директором – единственным учредителем (участником, акционером) трудового договора не ставит под сомнение наличие трудовых отношений между ним и организацией. Согласно официальным разъяснениям, отношения, которые возникают в результате избрания на должность, назначения на должность или утверждения в должности, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора (ст. 16–19 ТК РФ). В частности, это означает, что указанный руководитель подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на оплату больничного листка в общем порядке, даже при отсутствии заключенного с ним по общим правилам трудового договора (п. 2 разъяснений, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 8 июня 2010 г. № 428н). Правомерность этой позиции подтверждена и судом (определение ВАС РФ от 5 июня 2009 г. № ВАС-6362/09). Соответственно, зарплата такого гендиректора облагается НДФЛ и взносами на обязательное социальное (пенсионное, медицинское) страхование и на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в общем порядке (ст. 210 НК РФ, ст. 8 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, ст. 20.1 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).

Установить зарплату генеральному директору, который является единственным учредителем (участником), можно в штатном расписании или приказе. *

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение