Блог

Заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства

Заявление, не подлежащее рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства: требования закона и правоприменительная практика (Борисова В.Ф.)

Дата размещения статьи: 14.04.2015

Право на доступ к суду не является абсолютным, оно требует регулирования со стороны государства и может быть ограничено. «Тем не менее применяемые ограничения не должны уменьшать обеспеченный лицу доступ таким образом и в такой степени, которые нарушали бы саму суть этого права» . Европейский суд по правам человека (далее — ЕСПЧ) предъявляет следующие требования к подобным ограничениям: направленность на законную цель, соразмерность с точки зрения используемых средств, баланс частных и публичных интересов, запрет на абсолютное лишение лица права на судебную защиту, нанесение ущерба его сути . Таким образом, допускаемые ограничения должны быть адекватными, обеспечивающими соблюдение требований закона к порядку обращения в суд и не препятствующими получению судебной защиты.
———————————
Постановление ЕСПЧ от 24 мая 2007 г. «Дело «Дунаев (Dunayev) против Российской Федерации» (жалоба N 70142/01) // Бюллетень ЕСПЧ. 2007. N 10.
См.: Постановление ЕСПЧ от 14 декабря 2006 г. по делу «Маркович и другие против Италии» (Markovic and Others v. Italy) (жалоба N 1398/03) // Бюллетень ЕСПЧ. 2007. N 6.

Оценивая сформированный российским гражданским процессуальным законодательством порядок принятия заявления к производству суда, можно констатировать наличие процессуальных правил, влияющих (прямо или косвенно) на свободу доступа к суду. Выступая в качестве своеобразного фильтра, они нацелены на проверку наличия у заинтересованного лица права на обращение в суд, соблюдение условий его реализации, а также правил предъявления иска. Эффективность действия данных правил зависит от приспособленности фиксирующих их норм к урегулированию огромного разнообразия правовых ситуаций.
Проверка наличия у заинтересованного лица права на обращение в суд связана с рядом предусмотренных законом обстоятельств — так называемыми предпосылками права на предъявление иска. С каждой из предпосылок права на предъявление иска корреспондирует соответствующее основание, установленное в ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ). Так, положение пункта 1 части первой ст. 134 ГПК РФ о том, что «заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке», корреспондирует с такой предпосылкой права на обращение в суд, как подведомственность дела суду общей юрисдикции.
Рассматриваемая нами норма ст. 134 ГПК РФ подразумевает сразу несколько различных правовых ситуаций, дающих повод для отказа в принятии иска:
— заявление требования, не обеспеченного судебной защитой;
— подведомственность дела не судебному, а иному юрисдикционному органу;
— дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку разрешается в ином судебном порядке.
Заявление требования, не обеспеченного судебной защитой. В эту категорию притязаний попадают требования неправового характера либо требования, потенциально обеспечиваемые защитой, но с которыми, в сформулированном истцом виде, не корреспондирует норма права.
В круг неправовых включаются требования, лишенные правовой защиты в судебном и ином порядке в силу закона или исходя из его общего смысла . К ним относятся так называемые беспредметные иски, не обоснованные с точки зрения права и свидетельствующие о фактическом интересе истца, не защищенном материальным правом. Например, о возмещении ущерба, причиненного отказом жениха вступить в брак . Кроме того, круг неправовых требований формируют притязания, рассмотрение которых прямо запрещено законом. Среди них можно назвать требование мужа о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка без согласия жены (ст. 17 Семейного кодекса Российской Федерации).
———————————
См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М., 2007. С. 321 — 322.
См.: Опалев Р. Материально-правовой интерес как условие возбуждения гражданского дела в суде // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. N 2. С. 8.

Нередко исковые заявления базируются на соображениях справедливости и содержат просьбы о помощи, но они бывают порочными с точки зрения юридической конструкции.
Например, С. обратилась в суд с заявлением к администрации г. Липецка о признании ее семьи и 1608 многодетных семей этого города жертвами злоупотребления властью. В обоснование своих требований заявитель и ее представитель М. ссылались на сообщение главы г. Липецка по поводу нарушения прав проживающих в городе многодетных семей, который указывал, что в Липецке в период с 2005 по 2014 год возросло число малоимущих семей, состоящих в очереди на получение жилья. Однако из 57 квартир, предоставленных малоимущим семьям администрацией города, ни одна не была выделена многодетной семье. По мнению заявителя, органами местного самоуправления допущено бездействие в сфере исполнения обязанностей по решению вопросов местного значения.
В принятии заявления С. к администрации г. Липецка о признании жертвами злоупотребления властью было отказано, поскольку такой способ защиты гражданских прав, о применении которого просит заявитель, гражданским законодательством не предусмотрен. В обоснование своего заявления С. указала в том числе на необходимость квалификации действий виновных должностных лиц по ряду статей Уголовного кодекса Российской Федерации . Таким образом, при условии обращения в компетентные органы и в случае выявления состава преступления защита прав С. и других граждан может состояться в порядке уголовного судопроизводства.
———————————
См.: Апелляционное определение Липецкого областного суда от 2 июля 2014 г. по делу N 33-1793а/2014 // СПС «КонсультантПлюс».

Неподведомственность дела суду. Речь идет о тех случаях, когда цивилистический конфликт не может быть урегулирован судом и подлежит разрешению в других, помимо суда, юрисдикционных органах.
Так, Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о признании квартиры непригодной для проживания, не подлежащей восстановлению путем реконструкции или ремонта, признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма.
Определением городского суда Г. отказано в принятии искового заявления в части требований о признании квартиры непригодной для проживания, не подлежащей восстановлению путем реконструкции или ремонта. Отказывая Г. на основании пункта 1 части первой ст. 134 ГПК РФ, суд правомерно исходил из того, что решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии и не входит в полномочия судебных органов (ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации; п. п. 7, 42, 51, 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ). Одновременно Г. было разъяснено, что в целях защиты своих законных прав и интересов она вправе оспорить бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, обратившись в суд в порядке, предусмотренном ст. 254 ГПК РФ .
———————————
Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 // СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 702.
См.: Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г.) // Законодательные и нормативные документы в ЖКХ. 2014. N 6.

При предъявлении такого рода требований у лица отсутствует право на судебную защиту и, соответственно, право на обращение в суд.
Дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку разрешается в ином судебном порядке. Данная причина отказа в принятии искового заявления к производству суда наиболее распространена в правоприменительной практике. В изучаемом положении пункта 1 части первой ст. 134 ГПК РФ ключевой является оговорка «в ином судебном порядке». Под иным судебным порядком следует понимать арбитражное, уголовное, административное судопроизводство, производство в Конституционном Суде Российской Федерации. Поэтому отказ в принятии искового заявления допустим при неправильном определении судебной подведомственности спора суду общей юрисдикции вместо арбитражного суда.
В последнее время стала актуальной позиция, согласно которой форма судопроизводства не может служить основанием разграничения подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Действительно, деятельность арбитражных судов направлена на разрешение цивилистических споров, и в широком смысле она укладывается в рамки гражданского процесса. В связи с этим вопрос о правомерности и целесообразности существования арбитражных судов является сегодня одним из наиболее дискуссионных.
Акцентируя внимание на эмпирической составляющей проблемы судебной подведомственности, отметим, что, несмотря на кажущуюся простоту критериев разграничения судебной подведомственности, а согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) такими критериями считаются экономический характер спора и субъектный состав его участников (юридические лица, индивидуальные предприниматели и др.), именно их установление вызывает наибольшие затруднения у судей. Допускаемые ошибки объясняются многими факторами: несовершенством правового регулирования, неоднозначным характером спорных материальных правоотношений, недостаточной компетентностью судейского корпуса в данной области. На наш взгляд, не последнюю роль играют процессуальные аспекты: непродолжительность первой стадии гражданского судопроизводства — возбуждение гражданского дела и недостаточность информации об обстоятельствах дела часто не позволяют судье сформировать правильное представление о ситуации и подобрать адекватную форму правового реагирования.
Следующий пример иллюстрирует сложность в применении законодательства, фиксирующего правила судебной подведомственности.
ООО «Магазин «Подарки» обратилось в суд с иском к Ж. о взыскании задолженности по арендной плате. В обоснование иска указано, что между сторонами был заключен договор аренды нежилого помещения. На момент подписания договора аренды Ж. являлась индивидуальным предпринимателем. Затем данный договор был расторгнут, помещение возвращено арендодателю. Ответчица утратила статус индивидуального предпринимателя более полутора лет назад. В период действия договора со стороны Ж. образовалась задолженность по арендной плате в заявленной в иске сумме.
Судом отказано в принятии искового заявления на основании пункта 1 части первой ст. 134 ГПК РФ. При вынесении определения судья исходил из того, что спор подведомствен арбитражному суду, так как возник из гражданских правоотношений между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, поэтому дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Суд вышестоящей инстанции отменил данное определение, поскольку после прекращения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя дела с его участием, возникающие из его предпринимательской деятельности, подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции, несмотря на то что спор возник из экономических отношений . И этот случай далеко не единичный.
———————————
См.: Апелляционное определение Ярославского областного суда от 29 апреля 2013 г. по делу N 33-2593/2013 // СПС «КонсультантПлюс».

Неправильное применение норм, касающихся судебной подведомственности гражданских дел, явилось поводом для обращений с жалобами в Европейский суд по правам человека.
Например, нарушение права на справедливое судебное разбирательство (п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ) в сложившихся обстоятельствах подтверждено в Постановлении ЕСПЧ от 22 декабря 2009 г. «Дело «Безымянная (Bezymyannaya) против Российской Федерации» (жалоба N 21851/03).
———————————
СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163.

На основании Определения суда от 13 августа 2002 г. иск заявителя о признании недействительным договора был передан в арбитражный суд, поскольку предмет иска не относился к подведомственности районного суда. Однако, как посчитал арбитражный суд, он также не имел полномочий для разрешения данного дела; районный суд должен был признать, что рассмотрение этого дела относится к его подведомственности. В результате производство по делу было прекращено. ЕСПЧ констатировал наличие неоправданных препятствий в доступе к суду, так как национальные суды оставили заявительницу в правовом вакууме, указывая друг на друга и отказываясь рассмотреть ее дело .
———————————
Бюллетень ЕСПЧ. 2010. N 5.

Таким образом, громоздкость процессуальной процедуры преграждает доступ к судебной защите. Кроме того, возникшая путаница служит причиной обжалования судебных определений, и, как следствие, затягивания сроков обращения в суд и повышения нагрузки на судей вышестоящих инстанций.
В сложившейся ситуации назрела необходимость в реформировании законодательства о судебной подведомственности. И определенные шаги в этом направлении уже сделаны. Так, из части первой ст. 29 АПК РФ исключен пункт 1, предусматривающий, что арбитражные суды рассматривают экономические споры и иные дела об оспаривании нормативно-правовых актов в сфере налогообложения, валютного регулирования и валютного контроля, а также в иных сферах по заявлениям организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан. Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 317-ФЗ часть первая указанной статьи АПК РФ дополнена новым пунктом 1.1, согласно которому к подведомственности арбитражных судов отнесены дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности . В таком виде норма соответствовала критериям судебной подведомственности гражданских дел арбитражным судам. Однако позднее компетенция арбитражного суда по рассмотрению дел данной категории была сужена до случаев, предусмотренных федеральным законом .
———————————
Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 29 и 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. N 53 (ч. 1). Ст. 7642.
См.: Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 126-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. N 23. Ст. 2884.

Другие публикации:  Выручка от реализации права требования долга что это

Подверглись совершенствованию и отдельные нормы Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» . Если ранее на основании его положений (в редакции Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 346-ФЗ ) результаты кадастровой стоимости могли быть оспорены в арбитражный суд как физическими, так и юридическими лицами, чьи права и обязанности затрагивались, то согласно действующей редакции ст. 24.18 указанного Федерального закона суд, в который следует обращаться с заявлением об оспаривании результатов кадастровой стоимости, не конкретизирован . Отнесение дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости к подсудности судов общей юрисдикции нашло свое закрепление в пункте 8 части первой ст. 26 ГПК РФ.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3813.
СЗ РФ. 2011. N 49 (ч. 1). Ст. 7024.
СЗ РФ. 2014. N 23. Ст. 2928.

Список измененных правовых актов можно продолжить, однако общая тенденция свидетельствует об ограничении круга дел, подведомственных арбитражным судам, а также их конкретизации. С одной стороны, процесс реформирования законодательства устраняет разрозненность в применении правил судебной подведомственности, с другой стороны, в перераспределении гражданских дел в пользу судов общей юрисдикции можно усмотреть перспективу объединения судебных подсистем. Допуская это событие, предположим, что экономические споры будут рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства отдельными судебными составами суда общей юрисдикции. При таких обстоятельствах проблема судебной подведомственности в существующем виде исчезнет, поскольку в случае неправильного определения характера спора заявление подвергнется оставлению без движения по аналогии с частью третьей ст. 247 ГПК РФ, применяемой в настоящее время к заявлениям, подаваемым в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
В настоящее время идет активная работа по унификации процессуального законодательства в условиях сохранения подсистем судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Инструментом упрощения процедуры определения судебной подведомственности может послужить ее четкая регламентация в зависимости от категории гражданских дел.
Судья отказывает в принятии искового заявления не только в случае неподведомственности дела суду общей юрисдикции, но и когда требование подлежит рассмотрению в порядке уголовного или административного судопроизводства либо производства в Конституционном Суде Российской Федерации. Предъявление притязаний такого рода в гражданском судопроизводстве происходит как ошибочно, так и намеренно, когда истец сознательно избегает обращения в суд в установленной законом форме и «маскирует» спорные правоотношения под цивилистические. Приведем конкретный пример из судебной практики.
П. обратился в суд с заявлением, в котором просил дать оценку действиям Д., водителя автомашины Hyundai Accent, по проезду перекрестка как выполненным с нарушением Правил дорожного движения и признать его виновным в дорожно-транспортном происшествии. Установление такого факта, имеющего юридическое значение, как вина Д. в дорожно-транспортном происшествии, необходимо заявителю для подачи заявления в страховую компанию по поводу страховой выплаты. Однако суд вынес определение об отказе в принятии заявления об установлении лица, виновного в дорожно-транспортном происшествии, руководствуясь пунктом 1 части первой ст. 134 ГПК РФ.
При пересмотре определения суда первой инстанции суд вышестоящей инстанции выяснил, что возбужденное ранее производство по административному делу было прекращено вследствие истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности. Таким образом, заявитель предпринял попытку получить искомую защиту своих предположительно нарушенных прав иным способом, нежели установлено законом, поскольку первая попытка не привела к ожидаемым результатам. Проявив юридическую изобретательность, П. преподнес обстоятельства дела как ситуацию, которую надлежит урегулировать посредством установления факта, имеющего юридическое значение в рамках особого производства, он даже указал правовую цель в соответствии с требованиями ст. 267 ГПК РФ.
Суд первой инстанции законно отказал в принятии искового заявления П. как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку для установления виновности лица в совершении дорожно-транспортного происшествия законодательством закреплен иной порядок .
———————————
См.: Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 22 июля 2009 г. // http://www.regionz.ru/index.php?ds=436530.

Как показывает анализ положения пункта 1 части первой ст. 134 ГПК РФ о том, что «заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке», проверка наличия у заинтересованного лица права на обращение в суд связана с установлением подведомственности дела суду общей юрисдикции, охватывающей большое количество практических вариаций. Выявление различных аспектов подведомственности в большей степени носит толковательный характер, поскольку изучаемая норма прямо их не отражает. Кроме того, оговорка «. поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке» подходит далеко не ко всем случаем, что обусловливает применение нормы в усеченном виде. В связи с этим следует задуматься о модернизации приведенного положения пункта 1 части первой ст. 134 ГПК РФ либо в сторону упрощения и устранения оговорки об ином судебном порядке, либо в сторону детализации регулирования правовых ситуаций в случаях неподведомственности дел суду. Однако попытка чрезмерного регулирования имеет побочный эффект: возникает необходимость предусмотреть в законе все варианты таких ситуаций, что практически невозможно.

В порядке гражданского судопроизводства

Суд общей юрисдикции (районный) в порядке гражданского судопроизводства установил срок для исправления недостатков поданной апелляционной жалобы до 28.09.2018 г. Жалоба с исправленными недостатками была отправлена в суд 28.09.2018 г. почтой, штамп о принятии на почте стоит 28.09.2018 г. Жалоба послупила в суд 01.10.2018 г. Однако, суд вынес определение о возвращении в связи с неустранением в установленный срок недостатков. В ГПК указано, что процессуальное действие может быть совершено до 24-х часов последнего дня срока. Правомерны ли действия суда по возврату жалобы в связи с подачей с нарушением сроков? Возможно ли восстановление срока?

Можете восстановить сроки, обратитесь с заявлением-ходатайством о восстановлении сроков удачи вам.

До 28, значит не включая этот срок. А потому подайте заново и всё. Правда, если у Вас сроки иск давности не прошли.

На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба Так как иск был вам возвращен, заявление считается неподанным, и вы не лишены права на повторную подачу искового заявления, можете обратиться в суд ешё раз Для сохранения целостности нервной системы второй вариант проще.

Помогите в такой ситуации, должник умер. В порядке гражданского судопроизводства выделена 1/2 доли квартиры нажитой в браке. Но квартира по документом принадлежит его жене.
Я обратился в суд за разъяснением решения, что означает выделение доли должника и можно ли признать на нее обратить взыскание.
Суд определил — обязать приставов обратиться в росреестр, чтобы зарегистрировать 1/2 доли квартиры за умершим и обратить взыскание долга на нее.
В порядке апелляции отменили это определения, указав, что за умершим признать право собственности нельзя.
Хотя я видел, похожие случаи когда признавали право собственности за умершим для включение в наследственную массу. Но тут нужно признать право собственности для взыскания долга.

Здравствуйте. Теперь следующая инстанция кассация. Вам нужно обратиться с кассационной жалобой в призидиум того же суда.

Можно ли уточнить исковые требования в порядке КАС в гражданском процессе?

[/quote]КАС РФ Статья 46. Изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска, заключение сторонами соглашения о примирении 1. Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.[quote]

Материалы, разрешаемые в порядке исполнения решений в гражданском судопроизводстве.

Добрый вам день Уважаемый Сергей, в данном случае это и обозначает, что не в рамках административного или уголовного судопроизводства.

Добрый вечер. Вы о чем говорите, о каких материалах? Исполнением судебных решений занимаются судебные приставы. Всё указано в ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

В 2007 году по уголовному делу выделили гражданское судопроизводство и в порядке регресса присудили солидарный иск на двоих ответчиков. С того времени про иск забыли и никаких требований не предъявлялось до настоящего времени. И, спустя 10 (!) лет у одного ответчика арестовывают счет, списав все средства в минус. А, второй ничего не платит. Правомерно ли поступили приставы, лишив средств к существованию (забрали всю зарплату и банковский счет в минус, т.е. зарплата начисляется на отрицательный счет, а иных источников дохода ответчик не имеет)? Существуют ли сроки по взысканию иска? Возможно ли разделить солидарный иск?

Здравствуйте! Должник может подать судебному приставу заявление о снятии ареста счета. Нужно приложить справку, что на счет поступает зарплата. Тогда арест снимут.

Здравствуйте если возбуждено исполнительное производство, то никаких сроков нет. В солидарном порядке долг взыскивают с того, у кого есть деньги. С вашей зарплаты максимальное удержание не может превышать пятьдесят процентов. Если долг погасите, то сможете взыскать половину с другого должника. Удачи вам и всего наилучшего

Здравствуйте. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями) Пристав исполняет решение суда. Это ответственности, которая имеет место при наличии нескольких должников в обязательстве.

Доброго времени суток! Судебные приставы имеют право обратить взыскание только на 50% заработка должника, но разделить солидарную ответственность между должника не получиться, приставам нет никакой разницы с кого из должников взыскивать долг. Вместе с тем у должника исполнившего солидарные обязательства возникает право регрессного требования к другому должнику.

Здравствуйте! Тут надо разобраться, если исполнительный лист предъявили ко взыскнию спустя 10 лет, это явное нарушение, ИЛ можно предъявлять ко взыскание в течение 3 лет, конечно есть вариант, что он просто лежал все эти годы без движения. То, что счёт загнали в минус, тоже нарушение, с зарплаты нельзя удерживать более 50%. В общем нужно готовить жалобу, лучше сразу в прокуратуру.

С вопросом (в минус) нужно разбираться, если карта кредитная не имели права с Вас взыскивать так, чтобы образовывались кредитные долги. Вы вправе ознакомиться с материалами в службе судебных приставов, чтобы проверить началом течения возбужденного исполнительного производства. С другого, солидарного ответчика можете в судебном порядке взыскать половину уплаченных Вами денежных средств.

По каким критериям суд определил в каком порядке (гражданском или административном судопроизводстве) должно рассматриваться дело заявителя? Мое дело перевели с админимтративного на гражданское.

Здравствуйте, читайте положения КАС РФ и ГПК РФ относительно предмета регулирования. КАС РФ, Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса 1. Настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также — суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. (в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 103-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: 1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; 1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами; (п. 1.1 введен Федеральным законом от 15.02.2016 N 18-ФЗ) 2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; 3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций; 4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей; 5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также — экзаменационные комиссии); 6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок. 3. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: 1) о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра; 2) о прекращении деятельности средств массовой информации; 2.1) об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису; (п. 2.1 введен Федеральным законом от 01.05.2017 N 87-ФЗ) 3) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее — административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций); 4) о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее — иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее — специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее — административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении); 5) об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также — административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы); 6) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке; 7) о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; 8) иные административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке; 9) о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни. (п. 9 введен Федеральным законом от 28.06.2016 N 223-ФЗ) 3.1. Заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ) 4. Не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции. 5. Положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Удачи вам и всего наилучшего

Другие публикации:  Россиянам не рекомендуют выезжать за границу

Здравствуйте, Никита! Откуда же нам знать по каким критериям суд вынес такое определение. Нужно знакомиться с определением суда для определения законности действий судьи. Удачи Вам!

По каким критериям суд определил в каком порядке (гражданском или административном судопроизводстве) должно рассматриваться дело заявителя? Мое дело перевели с админимтративного на гражданское. В суд надо обращаться с помощью квалифицированных юристов, тогда такие вопросы возникать не будут.

Административное судопроизводство По каким критериям суд определил в каком порядке (гражданском или административном судопроизводстве) должно рассматриваться дело заявителя? Мое дело перевели с админимтративного на гражданское. Возможно, Ваши требования носят имущественный характер наравне с административным. Необходимо смотреть смотреть поданный иск и материалы дела. https://advokat-voskoboinik.ru.com

Как требовать взыскания затрат и компенсацию морального вреда в порядке гражданского судопроизводства.

Здравствуйте, составляете исковое заявление в соответствии со ст.131-132 ГПК РФ и продаёте его в суд по месту жительства ответчика. Удачи вам и всего наилучшего

Добрый день! Вам нужно указать Ваши требования в исковом заявлении, в самом заявлении Вы полностью описываете ситуацию и обозначаете требования. Так же Вам нужно приложить документы, подтверждающие Ваше право требования компенсации.

ДЕЛО НЕ ПОДЛЕЖИТ РАССМОТРЕНИЮ В ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА что делать?

Чтобы ответит на ваш вопрос, надо смотреть, что указано в определении суда, и знать с какими исковыми требованиями вы вообще обратились в суд.

Мало данных в вопросе. Возможно, Ваше дело подлежит рассмотрению по правилам Административного иска или особого судопроизводства. Уточните конкретный вопрос, который Вы хотели бы решить.

ДЕЛО НЕ ПОДЛЕЖИТ РАССМОТРЕНИЮ В ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА что делать В связи с чем был иск? Возможно это административный иск на действия государственных органов.

Два истца, супруги, подают иск в мировой суд в порядке гражданского судопроизводства. Можно ли при передаче иска судье ходатайствовать в письменной форме (доверенность) о передаче полномочий по представительству одному из истцов другому? (Нотариальная доверенность очень дорогая) Применяется ли такая практика?

Статья 53 ГПК РФ. Оформление полномочий представителя 1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. 2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. 3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати). 4. Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. 5. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. 6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Нужно ли платить госпошлину в суд при обращении в порядке гражданского судопроизводства с иском о возмещении морального вреда реабилитированному. Спасибо.

Нет в данном случае государственная пошлина не платится. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, — при обращении по вопросам, возникающим в связи с применением законодательства о реабилитации жертв политических репрессий, за исключением споров между этими лицами и их наследниками;

Иски о взыскании морального вреда госпошлиной не облагаются, платить не нужно. Удачи Вам и всего всего самого наилучшего.

Скажите, если моим представителем в порядке гражданского судопроизводства была подана апелляционная жалоба, но доверенности от моего имени на тот момент не имелось, каковы последствия? Учитывая то, что срок на апелляционное обжалование уже истёк. Не будет ли считаться, что и представитель не имел права на подачу жалобы, и я уже срок на обжалование тоже пропустила?

надо всё делать во время, суд на законных основаниях может вернуть Вам заявление и материалы.

Гражданское судопроизводство по кредитам, правда ли,что решение выносится в одностороннем порядке без присутствия должника в суде?

Здравствуйте. Да, путем выдачи суд. приказа, который в течение 10 дней с даты получения, можете обжаловать.

Задача…Ломтева обратилась в порядке гражданского судопроизводства с иском к Савельеву о возмещении вреда, причиненного здоровью ее совершеннолетнего сына Антона Ломтева. В исковом заявлении Ломтева указала, что в результате ДТП здоровью Антона был причинен вред, повлекший за собой полную утрату им трудоспособности, а также в последующем признание в судебном порядке Антона недееспособным. По факту ДТП возбуждено уголовное дело, которое находится в производстве органов следствия в течение двух лет. Гражданский иск в порядке уголовно-го судопроизводства предъявлен не был. В настоящее время производство по данному делу приостановлено ввиду розыска, подозреваемого в совершении преступления Савельева, который спустя месяц после возбуждения уголовного дела изменил место жительства, не поставив об этом в известность ни следователя, ни заинтересованных лиц. Сведения, указанные в исковом заявлении Ломтевой, подтверждаются постановлениями следователя; решением суда о признании Антона Ломтева недееспособным; актом о назначении Антону опекуна и удостоверением опекуна, выданным на имя Ломтевой.

При подготовке дела к судебному разбирательству привлеченный к участию в деле прокурор заявил ходатайство о назначении ответчику Савельеву представителя на основании ст. 50 ГПК РФ.

определить процесуальное положение лиц в задаче.

Задачки решаем на платной основе.

Задачи решаем платно.

Может ли кандидат в депутаты городской Думы подать иск в суд, в порядке гражданского судопроизводства, об опровержении сведений, порочащих его честь и деловую репутацию, распространенных в предвыборных листовках?

ДА, конечно может подать. УДАЧИ ВАМ

Гражданский иск переданный на расмотрение в порядке гражданского судопроизводства, до расмотрения может повлият на удо? Подсудимым был частичное возмещение вреда потерпевшим, потерпевшие не настаивали на строгом наказании.

Здравствуйте! повлиять на УДО ни как не сможет.

Ё
Подскажите, пожалуйста, можно ли в порядке гражданского судопроизводства требовать возмещения ущерба от гражданина, если следствие пришло к выводу о наличии в действиях гражданина ХХХ состава преступления, предусмотренного статья 330 часть 1, статья 167 часть 1 УК РФ, но принимая во внимание, что в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренное статья 330 часть 1, статья 167 часть 1 УК РФ, относятся к категории средней тяжести и согласно п. Б ч. 1 ст. 78 УПК РФ, двухлетний срок давности привлечения к уголовной ответственности за его совершение истек, на основании изложенного и руководствуясь статья 24 часть 1 п. 3, ст. 212 и 213 УПК РФ, постановил: прекратить уголовное дело № xxx в отношении подозреваемого ХХХ, по основанию, предусмотренному п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ?

Другие публикации:  Льготы инвалидам 1 и 2 групп

Здравствуйте. Да, можно.

Возможна ли подача иска о возмещении морального вреда (в порядке гражданского судопроизводства) по месту проживания оправданного с правом на реабилитацию приговором по уголовному делу (частное обвинение в клевете, ст. 128.1 УК РФ), если само уголовное дело рассматривалось мировым судом в другом регионе (по месту жительства обвинителя).

Здравствуйте, Андрей! Да, подавайте иск по ст.28 ГПК РФ. Остались вопросы, пишите.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. К исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения указанных требований, оставляет заявление без движения. Судья возвращает исковое заявление в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором; дело неподсудно данному суду; исковое заявление подано недееспособным лицом; исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд; в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. (ст.ст. 131-136 ГПК РФ)

Можно ли в порядке гражданского судопроизводства требовать не с юридического лица, а с физического лица возврата полностью оплаченных денег за не предоставленный товар по договору купли продажи товара по образцам и пени за просрочку по ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», если данное физическое лицо в ходе уголовного дела и решением суда признано виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.4 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности), а меня признали гражданским истцом с правом на удовлетворение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства?

Нет, претензии должны предъявлять к фирме, а она потом просто в порядке регресса с физ лица взыщет..

Заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.-Что делать? Идти в суд за разьяснениями и к кому, или ответ должны прислать по почте.

Все зависит от сути Вашего заявления. Например, не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства жалоба на действия следователя, либо обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Также отказ может быть обусловлен тем, что Ваш вопрос подлежит рассмотрению в порядке КоАП РФ.

Добрый день. Вам нужна консультация юриста. Видимо Ваш вопрос не относится к компетенции суда, поэтому не ждите ответа из суда — теряйте время.

надо читать определение суда и ваше заявление.

Я ответчик в гражданском судопроизводстве. Дело рассматривалось в обычном порядке (4 или 5 заседаний). На последнее заседание, которое было назначено на 24 декабря был вызван эксперт, но в этот день он явиться не смог, поэтому заседание отложили, пока у эксперта не появится возможность явиться в судебное заседание. Об отмене мне позвонили по телефону. Больше официально никаких повесток и извещений о времени проведения судебного заседания не было. 11 января я получаю решение суда и таким образом узнаю о том, что 26 декабря состоялось судебное заседание, на котором было вынесено заочное решение. Правомерны ли действия судьи? Мог ли судья рассматривать дело в упрощенном порядке, если до этого оно рассматривалось в обычном? Спасибо!

Здравствуйте! Вы можете подать заявление в суд об отмене заочного решения в течении 10 дней с момента его получения.

Я осужден и отбываю срок по ч.4 ст.159 УК РФ. Ко мне в порядке Гражданского судопроизводства был предъявлен иск. у меня в приговоре указано, что на моем иждивении находятся жена и двое детей: 18 и 8 лет, сегодня супруга на 9 месяце беременности.
Вопрос:
Могу ли я, каким то законным образом уклониться от уплаты иска или максимально его минимизировать, после рождения третьего ребенка?

Вы вправе просить суд предоставить вам рассрочку по вышеуказанным вами основаниям.

Семен, уклониться нет, не сможете, а вот просить о рассрочке вправе.

В случае когда вопрос решился в пользу заявителя в порядке гражданского судопроизводства, возможен ли отзыв ранее поданного заявления о преступлении в ОВД. предусматривает ли УПК данную ситуацию?

смотря какой состав преступления может быть усмотрен, многие статьи УК не зависят от примирения сторон и должны быть расследованы и доведены до конца.

Если совершено преступление и в гражданском порядке возмещен иск, то это на создает условий для прекращения уголовного дела. Если же судом призноно, что отношения имеют гражданско-правовой характер, то уголовное преследование прекращается, но это решается органами, производящими расследование, а не в порядке отзыва заявления.

Здравствуйте уважаемый Рафаэль! Если дело не возбуждено и здесь гражданско-правовые отношения, то возможно. Если же возбуждено, опять же надо смотреть имеются ли по данному факту гражданско-правовые отношения или здесь уголовно-наказуемое деяния. Если же УНД, то ущерб по нему уже возмещен. С уважением адвокат г. Казани Усманов Ринат Маратович.

Ка написать заявление о процессуальном правопреемстве в суд в порядке гражданского судопроизводства. Мой муж вступил в наследство, пришла бумага о том, что отцу мужа должны выплатить денежные средства по исполнительному листу (в связи с кражей). Нужно ли будет платить гос. пошлину? С уважением Юлия.

Заявление пишется в произвольной форме в суд, который вынес решение о взыскании. В заявлении указывается наименование суда, наименование заявителя, наименование лиц, участвующих в деле, номер дела или другие данные решения, основания считать правопреемником, указывается просьба о замене истца в порядке процессуального правопреемства, прилагаются документы о правопреемстве. Госпошлина в этом случае не платится.

В порядке гражданского судопроизводства защищаются патентные права. На последнем судебном заседании судья запросила представить продукт в надлежащем виде (конкретно — шариковый ролик, продающийся в магазинах парфюмерии и косметики).

Игорь, а как у Вас поставлены исковые требования? В зависимости от этого и следует трактовать требование суда. Если это внешний вид (оформление) изделия, это одно, если его потребительские полезные свойства — это другое. Какие права защищены патентом?

Подлежит ли рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства исковое заявление если оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно в уголовном?

Формально — да, подлежит. Однако суд может приостановить рассмотрение гражданского иска до окончания разрешения уголовного дела. В любом случае, в вопросе слишком мало деталей, чтобы дать точный ответ на Ваш вопрос.

Имею ли я право заявить иск в порядке гражданского судопроизводства на возмещение морального ущерба лицу, освобождённому от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности по ч.1 ст.130 и ч.1 ст.115 УК РФ? Причём мой обидчик всеми возможными способами (плотно, одна к одной, подтверждая неявки медицинскими документами) ПРЕДНАМЕРЕННО затягивал судебное разбирательство, чтоб уйти от ответственности.
Т.е. помимо причинённых мне унизительных оскорблений и черепно-мозговой травмы, за которые он остался безнаказанным, я ещё вынуждена была несколько месяцев терять время на постоянно откладываемые судебные заседания и находится всё это время в стрессовом состоянии. Спасибо. Татьяна.

Скажите пожалуйста, можно ли предъявить Президенту РФ иск в порядке гражданского судопроизводства, с требование выполнять свои обязанности?

С уважением, Виктория.

Виктория согласно ст.91 Президент обладает правом неприкосновенности,т.е.обладает юридическим иммунитетом. Он может быть отрешен от должности только на основании обвинения выдвинутого Годумой и подтвержденного ВС РФ ст.93 Конституции РФ

Уважаемая Виктория. Иск такой вы конечно имеете право подать в суд. И есть тому преценденты (исли поищете в интернете, найдете сообщения об этом). Но вот результат. нужно ли вам объяснять.