Блог

Договор учредителя с редакцией газеты

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 августа 2008 г. N 46-В08-5 Признавая увольнение заявителя законным, суд исходил из того, что ответчик в лице администрации района является единственным учредителем газеты и единственным собственником муниципального имущества, переданного редакции газеты, поэтому вправе по своему усмотрению решать вопрос об увольнении главного редактора на основании норм трудового законодательства

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 августа 2008 г. N 46-В08-5

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании по надзорной жалобе П.А.И. на решение Исаклинского районного суда от 15 июня 2007 г., определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 апреля 2007 г. и 1 августа 2007 г. дело по иску П.А.И. к администрации Сергиевского района Самарской области о восстановлении на работе.

Заслушав доклад председательствующего — судьи Верховного Суда Российской Федерации Г.Б.А., объяснения представителя администрации Сергиевского района Самарской области А.Ю.В. и представителя Правительства Самарской области Б.В.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ В.Т.А., полагавшей, что состоявшиеся по делу судебные постановления подлежат отмене, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

П.А.И. обратился в суд с иском к администрации Сергиевского района Самарской области о восстановлении на работе, указав на то, что работал в должности главного редактора в муниципальном учреждении Сергиевская районная газета «Сельская трибуна». Собранием трудового коллектива 24 мая 2005 года он был вновь избран главным редактором данной газеты сроком на пять лет.

Распоряжением Главы администрации Сергиевского района Самарской области от 8 декабря 2006 года N 861-р трудовой договор с истцом был прекращен на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

Истец считает увольнение незаконным, так как в соответствии с Уставом муниципального учреждения Сергиевская районная газета «Сельская трибуна» Самарской области увольнение главного редактора производится по решению собрания трудового коллектива газеты и администрации района, которые являются учредителями газеты. Кроме того, истец полагает, его увольнением нарушены положения Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», закрепляющие право редакции на избрание на должность и освобождение от должности главного редактора.

Ответчик иск не признал.

Решением Сергиевского районного суда от 16 февраля 2007 года, иск П.А.И. был удовлетворен.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 апреля 2007 года решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Исаклинский районный суд.

Решением Исаклинского районного суда от 15 июня 2007 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 августа 2007 года, в удовлетворении иска отказано.

В надзорной жалобе П.А.И. поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как вынесенных с нарушением норм материального права, и об оставлении в силе решения районного суда от 16 февраля 2007 года.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2008 г. дело с надзорной жалобой П.А.И. передано для рассмотрения в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов ( статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего дела судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением общего собрания трудового коллектива редакции газеты «Сельская трибуна» от 24 мая 2005 года П.А.И. был избран главным редактором газеты «Сельская трибуна» сроком на пять лет (т. 1, л.д. 5).

Распоряжением Главы администрации Сергиевского района Самарской области от 8 декабря 2006 года N 861-р П.А.И. уволен с должности главного редактора муниципального учреждения редакции Сергиевской районной газеты «Сельская трибуна» Самарской области с 11 декабря 2006 года на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно данной норме Трудового кодекса Российской Федерации помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными Федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Признавая увольнение П.А.И. законным, суд исходил из того, что администрация Сергиевского района является единственным учредителем газеты «Сельская трибуна» и единственным собственником муниципального имущества, переданного редакции газеты, поэтому вправе по своему усмотрению решать вопрос об увольнении главного редактора газеты по п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ.

Этот вывод суда является ошибочным, основанным на неправильном толковании и применении норм материального права.

В соответствии с ч. 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода слова и мысли.

В Российской Федерации гарантируется свобода массовой информации.

Реализация этих конституционных принципов производится в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации», который регулирует правоотношения в сфере организации деятельности средств массовой информации, определяет статус редакции средства массовой информации, устанавливает требования, предъявляемые к уставу редакции средства массовой информации.

При рассмотрении данного дела суд сослался на то, что в соответствии с положениями Устава Сергиевского района администрацией района руководит Глава Сергиевского района на принципах единоначалия, который назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений. Редакция Сергиевской районной газеты «Сельская трибуна» является муниципальным учреждением, из чего суд сделал вывод о возможности увольнения его руководителя собственником имущества данного учреждения по п. 2 ст. 278 ТК РФ без соответствующего обоснования и без учета положений специального Закона РФ «О средствах массовой информации».

Эти выводы противоречат нормам гражданского и трудового законодательства.

В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.

Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Учреждение, в котором работал истец в должности главного редактора, является редакцией средства массовой информации, деятельность которого регламентируется специальным Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации».

Статьей 5 данного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу статьи 17 Закона права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные настоящим Законом, возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные уставом редакции — с момента его утверждения. Учредитель, редакция, издатель, распространитель могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и обязанности. Положения устава и договоров не должны противоречить настоящему Закону и иным актам законодательства Российской Федерации.

Статьей 18 Закона установлено, что Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Статус редакции определен статьей 19 данного Закона: редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности, может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Устав редакции в соответствии со ст. 20 Закона принимается на общем собрании коллектива журналистов — штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что газета «Сельская трибуна» в установленном порядке 29 апреля 2005 г. была зарегистрирована как средство массовой информации (т. 1 л.д. 40).

В соответствии с п. 5.3 Устава муниципального учреждения редакции Сергиевской районной газеты «Сельская трибуна», утвержденного собранием двух учредителей — администрации муниципального образования и редакции газеты, и зарегистрированного постановлением Главы администрации района от 24 декабря 1999 г., главный редактор газеты избирается на общем собрании учредителей редакции тайным голосованием (т. 1 л.д. 7-15).

Освобождение главного редактора от занимаемой должности производится на общем собрании трудового коллектива редакции и администрации района по основаниям, предусмотренным действующим трудовым законодательством.

В соответствии с п. 5.4 Устава каждый из двух учредителей газеты — администрация района и редакция, обладает одним голосом при принятии решения, по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания учредителей.

Увольнение П.А.И., как это правильно было отмечено в решении Сергиевского районного суда от 16 февраля 2007 г., было произведено с нарушением этого порядка и вследствие этого является незаконным.

Другие публикации:  Исковое заявление по ничтожности сделки

Как на одно из оснований отмены указанного решения суда судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в определении от 11 апреля 2007 г. указала на то, что увольнение П.А.И. соответствует Уставу муниципального образования Сергиевский район, принятому в соответствии с нормами Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Между тем, судом кассационной инстанции при вынесении данного определения и судами при вынесении последующих судебных постановлений не было учтено то обстоятельство, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» четко определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в отношении средств массовой информации: в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями на учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Такие муниципальные средства массовой информации, подконтрольные органам местного самоуправления, специально выделены в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в объект специального правового регулирования. В соответствии со статьей 12 Закона РФ «О средствах массовой информации» не требуется регистрации средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов.

В отношении же всех других средств массовой информации полномочия органов местного самоуправления реализуются с соблюдением норм Закона РФ «О средствах массовой информации».

Таким образом, вывод суда о том, что наличие у ответчика прав учредителя средства массовой информации и права собственности на имущество, переданного средству массовой информации, освобождает его от соблюдения норм Закона РФ «О средствах массовой информации» является ошибочным.

Ошибочным является и вывод суда о том, что при увольнении истца по п. 2 ст. 278 ТК РФ Глава администрации Сергиевского района не обязан был мотивировать свое решение о прекращении трудового договора с П.А.И., поскольку в ст. 278 ТК РФ такой обязанности работодателя не установлено.

Действительно, исходя из смысла положений пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации в его взаимосвязи со статьей 81 и пунктами 1 и 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, при расторжении трудового договора с руководителем организации по решению уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица или органа не требуется указывать те или иные конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора.

Между тем, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 марта 2005 года N 3-П по делу о проверке конституционности положений п. 2 ст. 278 и ст. 279 ТК РФ, законодательное закрепление права досрочно прекратить трудовой договор с руководителем организации без указания мотивов увольнения не означает, что собственник обладает неограниченной свободой усмотрения при принятии такого решения, вправе действовать произвольно, вопреки целям предоставления указанного правомочия, не принимая во внимание законные интересы организации, а руководитель организации лишается гарантий судебной защиты от возможного произвола и дискриминации.

Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и свобод, включая запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности ( статья 17, часть 3 ; статья 19 Конституции Российской Федерации), в полной мере распространяются на сферу трудовых отношений, определяя пределы дискреционных полномочий собственника.

Положения пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации не препятствуют руководителю организации, если он считает, что решение собственника о досрочном прекращении трудового договора с ним фактически обусловлено такими обстоятельствами, которые свидетельствуют о дискриминации, злоупотреблении правом, оспорить увольнение в судебном порядке. При установлении судом на основе исследования всех обстоятельств конкретного дела соответствующих фактов его нарушенные права подлежат восстановлению.

При рассмотрении настоящего дела доводы истца о том, что его увольнение явилось следствием дискриминации и злоупотребления правом со стороны руководителя районной администрации, ответчиком опровергнуты не были.

Кроме того, юридически значимым для данного дела обстоятельством является то, что руководитель органа местного самоуправления лично не является собственником имущества муниципального учреждения, поэтому при принятии решения о досрочном расторжении трудового договора с руководителем муниципального учреждения он обязан руководствоваться не своими частными интересами, а соблюдать публичные интересы населения муниципального образования.

Именно необходимость соблюдения общественно значимых интересов при принятии такого решения, как решение об увольнении руководителя муниципального учреждения и, тем более руководителя общественно-политического средства массовой информации, обуславливает обязанность работодателя обосновать досрочное расторжение трудового договора по п. 2 ст. 278 ТК РФ. При отсутствии такого обоснования у уволенного руководителя муниципального учреждения возникает право требовать этого обоснования, в том числе в судебном порядке.

При рассмотрении настоящего дела каких бы то ни было обоснований правомерности и соответствия досрочного увольнения П.А.И. с должности главного редактора районной газеты общественным интересам населения муниципального образования ответчик суду не представил.

При таких условиях правильными являются выводы Сергиевского районного суда о незаконности увольнения П.А.И., изложенные в решении от 16 февраля 2007 г. При вынесении этого решения судом были правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства и правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены этого решения в кассационной порядке не было, в связи с чем определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 апреля 2007 г. и все последующие судебные постановления по данному делу подлежат отмене с оставлением в силе решения Сергиевского районного суда от 16 февраля 2007 г.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 390 , 391 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 апреля 2007 г., решение Исаклинского районного суда от 15 июня 2007 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 августа 2007 г. отменить.

Оставить в силе решение Сергиевского районного суда от 16 февраля 2007 года.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Договор между учредителем и редакцией газеты

Тип документа: Учредительные договоры

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Размер файла документа: 17,3 кб

Сущность заключаемого договора состоит в том, что учредитель и редакция заключают соглашение на печатание и выпуск газеты. Свои намерения и усилия они документально оформляют в данном документе.

Состав документа

Как и все другие, этот договор включает в себя несколько пунктов, которые состоят:

  • из шапки, здесь описываются данные участников сделки, дата создания документа и город, в котором действие происходит;
  • далее в пункте предмета договора прописаны основные направления и суть предстоящего сотрудничества;
  • подробно описываются права сторон и обязательства, которые они должны в обязательном порядке соблюдать и выполнять;
  • вносится дата конца срока действующего договора;
  • ставятся подписи сторон.

Стоит отметить, что соглашение заключается по обоюдному согласию и подписывается в двух экземплярах. При возникновении каких-либо дополнений или изменений, составляются и заключаются отдельные соглашения, которые крепятся к договору и являются его неотъемлемой частью. Документ считается официально оформленным с момента его подписания. Обладает юридической и законной силой.

Бланк договора между учредителем и редакцией газеты

Образец договора между учредителем и редакцией газеты (заполненный бланк)

Скачать Договор между учредителем и редакцией газеты

Договор между учредителем и редакцией газеты №

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Настоящий договор регулирует отношения, возникающие между Учредителем и Редакцией, по вопросам связанными с выпусками периодического печатного издания – газеты « » (далее по тексту – Газета).

1.2. Стороны пришли к соглашению о необходимости выпуска периодического печатного издания – газеты « ».

1.3. Настоящий договор в соответствии Законом РФ «О средствах массовой информации» определяет взаимные права и обязанности Учредителя и Редакции.

1.4. является учредителем газеты « » на основании свидетельства о регистрации СМИ № от « » года.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЯ

2.1. Учредитель имеет право:

  • участвовать в управлении делами Редакции;
  • получать информацию о деятельности Редакции, в том числе знакомиться с отчетностью, и другой документацией путем направления письменных запросов Главному редактору;
  • получать в порядке приоритета оплаченную продукцию (услуги), производимую Редакцией;
  • обязать Редакцию поместить в Газете бесплатно и в указанный срок не подлежащее редактированию сообщение или материал от имени Учредителя (заявление учредителя) объемом не более одной стандартной страницы (формата А4) машинописного текста;
  • приостановить с согласия коллектива редакции (штатных сотрудников Редакции) деятельность Газеты на срок до месяцев в случае длительного отсутствия средств на производство и выпуск Газеты – при условии сохранения за работниками Редакции существенных условий оплаты труда;
  • передать свои права и обязанности третьему лицу, а равно Редакции, с согласия коллектива Редакции (штатных сотрудников Редакции).

2.2. Учредитель обязан:

  • не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Редакции;
  • содействовать организации деятельности Редакции;
  • нести расходы, связанные с созданием и содержанием Редакции;
  • исполнять принятые на себя по настоящему договору обязательства по отношению к Редакции;
  • соблюдать положения настоящего договора;
  • обеспечивать Редакцию необходимой информацией, в том числе путем аккредитации ее журналистов, предварительного извещения о заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивая стенограммами, протоколами, статистическими материалами и иными документами, создания благоприятных условий для производства записи и фотосъемки;
  • обеспечивать профессиональную и творческую самостоятельность Редакции, защищать профессиональные интересы журналистов Редакции как лиц, выполняющих общественный долг;
  • не вмешиваться в деятельность Газеты кроме случаев, прямо предусмотренных Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и настоящим договором;
  • содействовать в предоставлении Редакции помещения для размещения сотрудников и содействовать его оснащению средствами связи и иным необходимым оборудованием;
  • исполнять принятые на себя иные обязательства по отношению к Редакции;
  • оказывать Редакции иное содействие в осуществлении ею своей деятельности.
Другие публикации:  Коллегия адвокатов тюмень официальный сайт

2.3. Право на выпуск Газеты под заявленным при ее регистрации названием (право на название) принадлежит Учредителю Газеты. В случае смены учредителя Газеты, в том числе в результате его реорганизации, право на название переходит к правопреемнику учредителя. В случае прекращения деятельности учредителя Газеты в результате ликвидации, право на название переходит к Редакции. В случае изменения состава соучредителей Газеты, право на название переходит к соучредителям, перечисленным в свидетельстве о перерегистрации Газеты, выданном в связи с последним изменением состава соучредителей.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ (ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА)

3.1. Редакция обязана:

  • по поручению Учредителя информировать население через Газету о деятельности учредителя;
  • осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим договором;
  • осуществлять выпуск Газеты при наличии финансирования со стороны учредителя тиражом не менее экземпляров с периодичностью не реже раз в месяц;

3.2. Редакция самостоятельно организует весь процесс подготовки и выпуска газеты « ».

3.3. Редакция при необходимости создает за счет выделенных ей средств и средств иных источников финансирования временные творческие коллективы, привлекает высококвалифицированных специалистов и экспертов.

3.4. Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе Федерального закона «О средствах массовой информации», настоящего договора, а также трудового договора между Учредителем и Главным редактором.

3.5. Главный редактор представляет Редакцию в отношениях с Учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

3.6. Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом РФ «О средствах массовой информации» и другими законодательными актами Российской Федерации.

3.7. Главный редактор в соответствии с законодательством без доверенности действует от имени Редакции, выдает доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для членов трудового и журналистского коллективов Редакции.

3.8. Решения главного редактора в виде приказов и указаний в отношении производства и выпуска продукции Редакции являются окончательными.

3.9. Главный редактор осуществляет следующие функции:

  • возглавляет разработку проектов перспективных и годовых тематических планов издания литературы с учетом спроса на рынках ее сбыта, планов редакционно-подготовительных работ и графиков редакционных и производственных процессов издания;
  • осуществляет контроль за соблюдением установленных сроков представления рукописей, сдачей их в набор, обработки корректурных оттисков и выпуска литературы в свет, а также за научным и литературным содержанием изданий и качеством их полиграфического исполнения;
  • подготавливает материалы для заключения издательских договоров с авторами и трудовых договоров (контрактов) с внешними редакторами, рецензентами, художниками и другими лицами, привлекаемыми к выполнению работ по изданию литературы, участвует в оформлении документов по расчетам за выполненные ими работы;
  • организует проведение консультаций авторов с целью оказания им помощи в работе над рукописями;
  • принимает поступающие рукописи, проверяет соответствие их оформления установленным правилам и условиям, предусмотренным издательскими договорами, направляет рукописи на рецензирование и редактирование;
  • рассматривает вопросы, связанные с выполнением авторами договорных условий, заключения редакторов по рукописям и принимает решения об одобрении или отклонении их издания, разрешает разногласия между авторами и редакторами;
  • обеспечивает равномерную и ритмичную загрузку редакторов, распределяет между ними работу и устанавливает сроки редактирования изданий в соответствии с действующими нормативами;
  • осуществляет контрольное чтение рукописей, подготовленных к сдаче в производство, организует обсуждение качества отредактированного материала;
  • подписывает издания в производство, в печать и на выпуск.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Настоящий договор заключен на срок до « » года и вступает в силу со дня его подписания.

4.2. Изменения и дополнения вносятся в договор по согласованию сторон.

4.3. Договор составлен в 2-х экземплярах имеющих одинаковую юридическую силу.

4.4. Стороны уведомляют о своем отказе от выполнения договора не менее чем за дней до прекращения своих обязательств.

Договор между учредителем и редакцией на издание СМИ

Любые студенческие работы — ДОРОГО!

100 р бонус за первый заказ

Договором между учредителем и редакцией (главным редактором) определяются производственные, имущественные и финансовые отношения между ними: порядок выделения и использования средств на содержание редакции, распределения прибыли, образования фондов и возмещения убытков, обязательства учредителя по обеспечению надлежащих производственных и социально-бытовых условий жизни и труда сотрудников редакции. Стороной в договоре с редакцией может быть каждый соучредитель в отдельности либо все соучредители вместе.

Учреждение газеты — договор между учредителями газеты и редакцией газеты «Газета» (название газеты вымышленное), которая принадлежит государству. Этот договор будет полезен и при учреждении газеты с частными учредителями.

между учредителем и редакцией СМИ

г. Ярославль 7 октября 2011 года.

Учредитель журнала Общество с ограниченной ответственность «Мечта», в дальнейшем по тексту «Учредитель» в лице Генерального директора Сидорова Егора Ивановича, действующего на основании Устава с одной стороны, и газета «Горизонт», в дальнейшем по тексту «Редакция», в лице главного редактора Петрова Ивана Федоровича, действующей на основании Приказа Генерального директора ООО «Мечта» № 25 от 30.08.2011 г., с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Основные понятия, используемые в Договоре:

1.1 .Учредитель — юридическое лицо, являющееся основателем СМИ и руководящее деятельностью Редакции.

Редакция — структурное подразделение Учредителя, осуществляющее производство и выпуск средства массовой информации.

СМИ — периодическое печатное издание в форме журнала. Главный редактор — лицо, возглавляющее Редакцию.

1.2. Иные термины и определения, используемые в Договоре, соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.

2.1. Стороны пришли к соглашению о необходимости регулярного выпуска СМИ. Учредитель поручает, а Редакция осуществляет подготовку, выпуск и распространение СМИ.

2.2. Настоящий Договор в соответствии с законодательством РФ о СМИ определяет статус, порядок и условия деятельности Редакции, а так же взаимные права и обязанности Учредителя и Редакции по организационному, финансово-экономическому и профессиональному обеспечению издания, производства и выпуска СМИ.

3. Общие положения

3.1. Редакция является непосредственным производственным образованием, осуществляющим производство и выпуск СМИ.

3.2. Редакция не является юридическим лицом и действует на правах структурного подразделения Учредителя СМИ.

3.3. Основными задачами Редакции являются:

Информирование внутренней целевой аудитории (сотрудники, партнеры, клиенты, заказчики Учредителя) и внешней (предприятия, заинтересованные в сотрудничестве с Учредителем) о деятельности Учредителя, товарах и услугах, предоставляемых Учредителем, новинках ассортимента поставляемой продукции;

повышение уровня лояльности компаний-партнеров Учредителя путем размещения информационных статей об их деятельности;

предоставление практических советов от специалистов различных отраслей;

информирование общественности о региональных событиях, новостях мира авто, технологий.

3.4. Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности в пределах прав, предусмотренных законодательством РФ и настоящим Договором.

3.5. Редакцией руководит Главный редактор СМИ, осуществляющий полномочия на основе законодательства РФ о СМИ и настоящего Договора. Главный редактор назначается и освобождается от должности Генеральным директором Учредителя.

3.6. Учредитель в полном объеме и своими средствами осуществляет организационное, финансовое, материально-техническое и имущественное обеспечение деятельности Редакции и СМИ, исходя из своих возможностей в соответствии с производственной необходимостью, общим порядком ведения хозяйственного расчета, снабжения, расходования материалов, списания издержек производства, бухгалтерского учета, отчетности и контроля. Прибыли и убытки от производства и выпуска СМИ Учредитель относит на свои финансовые результаты.

4. Права и обязанности Учредителя

4.1. В соответствии с законодательством РФ о СМИ и настоящим договором Учредитель имеет право:

4.1.1.Бесплатно публиковать в СМИ любые материалы.

4.1.2. Принять решение о прекращении или приостановлении деятельности СМИ на основаниях и в порядке, указанных в настоящем Договоре.

4.1.3. Передать свои права и обязанности по настоящему Договору третьему лицу.

4.1.4. Исходя из возможностей и целесообразности, принимать совместно с Редакцией решение об изменении языка, периодичности выпуска, максимального объема, а также названия и формы периодического распространения СМИ

4.1.5. Учредитель руководит деятельностью Редакции, утверждает производственные планы и график выхода СМИ, подписывает номер в печать, распределяет работу, выдает редакционные задания сотрудникам Редакции и контролирует их исполнение; издает письменные и устные распоряжения и указания по вопросам деятельности редакции.

4.3. По претензиям и искам, связанным с опубликованием материалов в СМИ учредитель выступает ответчиком.

4.4. Учредитель обязан:

4.4.1. Соблюдать нормы действующего законодательства РФ о СМИ и условия настоящего Договора.

4.4.2.Предоставлять Редакции необходимые для выполнения им предусмотренных Договором задач материалы, а также информацию о текущей деятельности Учредителя.

4.4.3. Безвозмездно обеспечивать Редакцию всем необходимым для нормальной творческой работы (помещениями, мебелью, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом).

4.4.4. Незамедлительно осуществлять перерегистрацию СМИ в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

4.4.5. При изменении местонахождения Редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ совместно с Редакцией в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

4.4.6. Осуществлять финансирование и бухгалтерский учет деятельности Редакции, исходя из фактических затрат на производство, выпуск и распространение СМИ.

4.4.7. Заключать договоры с любыми лицами и организациями на размещение материалов в СМИ.

4.4.8. Уведомлять Редакцию о принятии решения о прекращении своего учредительства за 30 дней до наступления момента прекращения учредительства.

4.4.9. Учредитель несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ законодательством Российской Федерации.

5. Права и обязанности Редакции

5.1. При осуществлении своей деятельности Редакция имеет право:

5.1.1. Самостоятельно осуществлять подбор подлежащего выпуску в свет материала и решать другие вопросы, связанные с профессиональной деятельностью, если это не противоречит условиям настоящего Договора.

5.1.2. Вносить предложения, заявлять ходатайства и возражения Учредителю по вопросам деятельности редакции.

5.2. При осуществлении своей деятельности Редакция обязана:

5.2.1. Соблюдать требования действующего законодательства РФ и условия настоящего Договора.

5.2.2. Обеспечивать профессиональное производство и выпуск СМИ по тематике (специализации), зафиксированной Учредителем в свидетельстве о регистрации СМИ.

5.2.3. Пользоваться предоставленным Учредителем имуществом бережно и в соответствии с назначением.

5.2.4. Соблюдать права на используемые произведения, включая авторские права, издательские права, иные права на интеллектуальную собственность.

5.2.5. Помещать бесплатно и в указанный срок сообщения или материалы Учредителя

Другие публикации:  Как оформить отношения с водителем

5.2.6. В каждом выпуске СМИ указывать следующие сведения для печатных изданий:

фамилию, инициалы главного редактора;

порядковый номер выпуска и дату его выхода в свет, время подписания в печать;

сведения о цене, либо пометку «Свободная цена», либо пометку «Бесплатно»;

адреса редакции, издателя, типографии;

зарегистрировавший СМИ орган и регистрационный номер.

6. Права и обязанности главного редактора

6.1. Главный редактор в пределах своей компетенции руководит деятельностью Редакции.

6.2. Главный редактор представляет Редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, организациями, государственными органами, а также в суде.

6.3. Главный редактор обязан обеспечить выполнение Редакцией условий настоящего Договора.

6.4. Иные права и обязанности Главного редактора, не обозначенные в настоящем Договоре, регулируются действующим законодательством РФ.

7. Полномочия коллектива журналистов СМИ

7.1. Коллектив журналистов составляют лица, которые на добровольной некоммерческой основе, по собственной инициативе и с письменного разрешения Учредителя осуществляют редактирование (литературное, художественное, научное, техническое), создание, сбор или подготовку сообщений и материалов (текстовых, иллюстративных, мультимедийных).

7.2. В компетенцию коллектива журналистов входит:

внесение руководству Редакции предложений по улучшению качества;

участие в разработке и подготовке редакционных планов, участие в мероприятиях Редакции;

рассмотрение вопросов организации творческого процесса в Редакции.

8. Порядок прекращения и приостановления деятельности Редакции.

8.1. Прекращение и приостановление деятельности Редакции осуществляется по решению Учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Решение Учредителя о приостановлении деятельности Редакции может быть принято в следующих случаях:

Длительное (более трех месяцев) отсутствие средств на производство и выпуск СМИ. Нецелесообразность издания Редакции.

8.3. Решение Учредителя о прекращении деятельности Редакции может быть принято в следующих случаях:

Систематическое нарушение Редакцией положений действующего законодательства РФ о средствах массовой информации, авторских и смежных прав.

Длительное (более полугода) отсутствие средств на производство и выпуск СМИ.

8.4. Решение Учредителя о предстоящем прекращении или приостановлении деятельности Редакции должно быть немедленно объявлено в трудовом коллективе Редакции.

8.5. В случае реорганизации Учредителя, права и обязанности в отношении Редакции передаются правопреемнику с последующим обязательным оформлением статуса правопреемника как учредителя через прохождение процедуры перерегистрации СМИ.

8.6. Прекращение деятельности Редакции в установленном Законом порядке влечет недействительность свидетельства о регистрации СМИ и настоящего Договора.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящий Договор заключён на неопределённый срок.

9.2. В течение действия настоящего Договора по соглашению сторон в него могут быть внесены письменные дополнения и изменения.

9.3. Все вопросы, неурегулированные настоящим Договором, подлежат урегулированию в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

9.4. Настоящий договор составлен и подписан сторонами в двух равнозначных экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

Образец договора учредителя газеты с Редакцией (Главным редактором).

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Настоящий договор регулирует отношения, возникающие между Учредителем и Редакцией, по вопросам связанными с выпусками периодического печатного издания – газеты « » (далее по тексту – Газета).

1.2. Стороны пришли к соглашению о необходимости выпуска периодического печатного издания – газеты « ».

1.3. Настоящий договор в соответствии Законом РФ «О средствах массовой информации» определяет взаимные права и обязанности Учредителя и Редакции.

1.4. ООО « » является учредителем газеты « » на основании свидетельства о регистрации СМИ № от « » 2019 года.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЯ

2.1. Учредитель имеет право:

  • участвовать в управлении делами Редакции;
  • получать информацию о деятельности Редакции, в том числе знакомиться с отчетностью, и другой документацией путем направления письменных запросов Главному редактору;
  • получать в порядке приоритета оплаченную продукцию (услуги), производимую Редакцией;
  • обязать Редакцию поместить в Газете бесплатно и в указанный срок не подлежащее редактированию сообщение или материал от имени Учредителя (заявление учредителя) объемом не более одной стандартной страницы (формата А4) машинописного текста;
  • приостановить с согласия коллектива редакции (штатных сотрудников Редакции) деятельность Газеты на срок до месяцев в случае длительного отсутствия средств на производство и выпуск Газеты – при условии сохранения за работниками Редакции существенных условий оплаты труда;
  • передать свои права и обязанности третьему лицу, а равно Редакции, с согласия коллектива Редакции (штатных сотрудников Редакции).

2.2. Учредитель обязан:

  • не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Редакции;
  • содействовать организации деятельности Редакции;
  • нести расходы, связанные с созданием и содержанием Редакции;
  • исполнять принятые на себя по настоящему договору обязательства по отношению к Редакции;
  • соблюдать положения настоящего договора;
  • обеспечивать Редакцию необходимой информацией, в том числе путем аккредитации ее журналистов, предварительного извещения о заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивая стенограммами, протоколами, статистическими материалами и иными документами, создания благоприятных условий для производства записи и фотосъемки;
  • обеспечивать профессиональную и творческую самостоятельность Редакции, защищать профессиональные интересы журналистов Редакции как лиц, выполняющих общественный долг;
  • не вмешиваться в деятельность Газеты кроме случаев, прямо предусмотренных Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и настоящим договором;
  • содействовать в предоставлении Редакции помещения для размещения сотрудников и содействовать его оснащению средствами связи и иным необходимым оборудованием;
  • исполнять принятые на себя иные обязательства по отношению к Редакции;
  • оказывать Редакции иное содействие в осуществлении ею своей деятельности.

2.3. Право на выпуск Газеты под заявленным при ее регистрации названием (право на название) принадлежит Учредителю Газеты. В случае смены учредителя Газеты, в том числе в результате его реорганизации, право на название переходит к правопреемнику учредителя. В случае прекращения деятельности учредителя Газеты в результате ликвидации, право на название переходит к Редакции. В случае изменения состава соучредителей Газеты, право на название переходит к соучредителям, перечисленным в свидетельстве о перерегистрации Газеты, выданном в связи с последним изменением состава соучредителей.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ (ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА)

3.1. Редакция обязана:

  • по поручению Учредителя информировать население через Газету о деятельности учредителя;
  • осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим договором;
  • осуществлять выпуск Газеты при наличии финансирования со стороны учредителя тиражом не менее экземпляров с периодичностью не реже раз в месяц;

3.2. Редакция самостоятельно организует весь процесс подготовки и выпуска газеты « ».

3.3. Редакция при необходимости создает за счет выделенных ей средств и средств иных источников финансирования временные творческие коллективы, привлекает высококвалифицированных специалистов и экспертов.

3.4. Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе Федерального закона «О средствах массовой информации», настоящего договора, а также трудового договора между Учредителем и Главным редактором.

3.5. Главный редактор представляет Редакцию в отношениях с Учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

3.6. Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом РФ «О средствах массовой информации» и другими законодательными актами Российской Федерации.

3.7. Главный редактор в соответствии с законодательством без доверенности действует от имени Редакции, выдает доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для членов трудового и журналистского коллективов Редакции.

3.8. Решения главного редактора в виде приказов и указаний в отношении производства и выпуска продукции Редакции являются окончательными.

3.9. Главный редактор осуществляет следующие функции:

  • возглавляет разработку проектов перспективных и годовых тематических планов издания литературы с учетом спроса на рынках ее сбыта, планов редакционно-подготовительных работ и графиков редакционных и производственных процессов издания;
  • осуществляет контроль за соблюдением установленных сроков представления рукописей, сдачей их в набор, обработки корректурных оттисков и выпуска литературы в свет, а также за научным и литературным содержанием изданий и качеством их полиграфического исполнения;
  • подготавливает материалы для заключения издательских договоров с авторами и трудовых договоров (контрактов) с внешними редакторами, рецензентами, художниками и другими лицами, привлекаемыми к выполнению работ по изданию литературы, участвует в оформлении документов по расчетам за выполненные ими работы;
  • организует проведение консультаций авторов с целью оказания им помощи в работе над рукописями;
  • принимает поступающие рукописи, проверяет соответствие их оформления установленным правилам и условиям, предусмотренным издательскими договорами, направляет рукописи на рецензирование и редактирование;
  • рассматривает вопросы, связанные с выполнением авторами договорных условий, заключения редакторов по рукописям и принимает решения об одобрении или отклонении их издания, разрешает разногласия между авторами и редакторами;
  • обеспечивает равномерную и ритмичную загрузку редакторов, распределяет между ними работу и устанавливает сроки редактирования изданий в соответствии с действующими нормативами;
  • осуществляет контрольное чтение рукописей, подготовленных к сдаче в производство, организует обсуждение качества отредактированного материала;
  • подписывает издания в производство, в печать и на выпуск.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Настоящий договор заключен на срок до « » 2019 г. и вступает в силу со дня его подписания.

4.2. Изменения и дополнения вносятся в договор по согласованию сторон.

4.3. Договор составлен в 2-х экземплярах имеющих одинаковую юридическую силу.

4.4. Стороны уведомляют о своем отказе от выполнения договора не менее чем за дней до прекращения своих обязательств.