Блог

Вневедомственная охрана ликвидация 2019

Оглавление:

Сокращение вневедомственной охраны в 2019 и 2019 году

В Российской Федерации довольно распространена проблема трудоустройства. В нашей стране часто не хватает рабочих мест не только для неквалифицированных людей, стремящихся найти работу без особых требований к образованию и опыту, но и для специально обученных, образованных и опытных кадров.

К сожалению, экономический кризис и давление со стороны западных стран в виде санкций и прочих инструментов довольно негативно отражается на всем финансовом положении Российской Федерации. Работодателям не остается ничего, кроме как стараться всеми способами сэкономить свои доходы и увеличить прибыль, чтобы остаться на плаву и не уйти в минус.

Таким образом, проблема безработицы в России становится еще острее. Владельцы предприятий сокращают всех, кого могут себе позволить. Штат уменьшается до необходимого минимума, а новых сотрудников стараются не набирать, какими бы квалифицированными они ни были. По всей стране из-за нехватки бюджета и банкротства закрываются предприятия, заводы, фирмы. Особенно сильно это затронуло филиалы зарубежных предприятий, расположенных в России. Например, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за последние полгода закрылись несколько автомобильных заводов, в числе которых «Тойота», «Мерседес».

Разумеется, подобные события не могут не породить высокую конкуренцию среди соискателей. На сегодняшний день проблема безработицы коснулась уже около 30% населения России, которое ранее с этим не сталкивалось. Массовое сокращение штата проводится практически в каждой частной компании. Во всей этой ситуации есть, пожалуй, только один плюс – служащие, стремясь сохранить за собой рабочее место, выполняют свою работу максимально эффективно. Тем не менее такой старательностью отличаются далеко не все, и начальник рано или поздно сокращает очередного не отличившегося сотрудника.

Все это, безусловно, касается частных предприятий в первую очередь. Именно они – главные участники конкурентной борьбы на рынке. Их доход и прибыль зависит исключительно от их деятельности, и для того чтобы остаться на плаву в это нелегкое время, они обязаны принимать все возможные меры. Однако коснулась ли череда массовых сокращений государственные структуры? К сожалению, да. Даже государственные служащие попадают сейчас под сокращение штата. Однако в данном случае уменьшение численности работников происходит «с самого верха» – не от начальства, а от правительства Российской Федерации.

Одной из государственных структур, страдающих в настоящее время от массовых сокращений, является силовая и военная. Военнослужащие на сегодняшний день попадают под указ президента Российской Федерации, который уменьшает численный состав этих органов примерно на десять процентов. В частности, сокращению подлежат и сотрудники вневедомственной охраны. В 2019 году их численность будет уменьшена, как и прочих силовых структур и органов, примерно на десять процентов.

Каковы последствия данного указа? Пока сложно судить, однако в сегодняшней статье мы постараемся максимально подробно рассмотреть указ о сокращении сотрудников вневедомственной охраны в 2015 году со всех возможных точек зрения. Вы узнаете:

  • историю данного вопроса – как развивалось предложение об уменьшении численности государственных служащих в общем, и сотрудников вневедомственной охраны в частности;
  • как данное сокращение повлияет на уровень безопасности в стране;
  • как сокращение скажется на самих сотрудниках – какие льготы они потеряют, какие компенсации могут ожидать;
  • какие цели преследует правительство, сокращая сотрудников вневедомственной охраны в 2019 году.

Предпосылки массового сокращения сотрудников вневедомственной охраны

О причинах последнего законопроекта, подписанного президентом летом 2016 года, мы уже вскользь упоминали. Теперь стоит поговорить о них более подробно, чтобы раскрыть проблему во всей ее полноте.

На сегодняшний день Российская Федерация страдает от давления западных санкций. Сложно это отрицать – наша экономика находится в упадке, 2017 год становится одним из самых тяжелых кризисов за последнее время, а реальный доход россиян (как и валовый внутренний продукт) очень сильно упал. Представьте, что государство – это одна большая фирма, которая, как и обычное предприятие, имеет клиентов и сотрудников.

Так вот – сотрудники вневедомственной охраны и прочие государственные служащие – это работники данного большого предприятия. А во время экономического кризиса, как мы уже говорили, любая фирма стремится любым способом остаться на плаву. Одно из логичных и довольно простых решений – это сокращение числа штатных сотрудников. Именно таким образом и поступает государство, когда уменьшает количество госслужащих.

На самом деле, постепенное сокращение штата вневедомственной охраны и в целом силовых структур ведется уже довольно давно. Еще в 2012 году по указу президента было сокращено около 13% сотрудников органов внутренних дел. А еще ранее – в 2010 году – было уволено около десяти процентов работников. Как видите, тенденция прослеживается уже довольно длительное время – целых пять лет. К слову, нетрудно отметить и постепенное увеличение доли сокращаемых работников. Если в 2010 году сократили около десяти процентов от всего штата, в 2012 году подверглись «репрессиям» около тринадцати, а в 2019 году указ обещает уволить около двадцати процентов сотрудников органов внутренних дел.

Последствия массового сокращения сотрудников вневедомственной охраны

Разумеется, первый вопрос, который возникает у человека при мысли о сокращении штата вневедомственной охраны: в стране станет больше преступности? На самом деле, данное последствие ожидать не стоит. Правительство уверяет, что уменьшение численности штата вневедомственной охраны не повлияет на уровень безопасности в стране, в частности на уровень преступности. У нас нет причин сомневаться в этих словах, ведь, как известно, данный показатель зависит не столько от количества сотрудников охраны, сколько от качества их работы. А в последнее время последний фактор постоянно улучшается. Регулярно проводятся переаттестации, квалификационные курсы и прочие мероприятия, которые призваны улучшить качество работы органов безопасности.

Однако помимо уровня преступности в стране, есть еще некоторые последствия, которые касаются непосредственно сотрудников:

  1. Потеря льгот и прочих привилегий. Как известно, сотрудники государственных структур (в частности вневедомственной охраны), а также их семьи пользуются определенными привилегиями от государства. Они могут получать бесплатное жилье, пособия, увеличенные отпуска, путевки в санаторно-оздоровительные лагеря и так далее. Данные льготы являются довольно весомыми, поскольку позволяют не только сэкономить массу средств, но и получить бесплатные «бонусы» от правительства. Разумеется, с потерей статуса сотрудника органов внутренних дел теряются и все привилегии. Один из животрепещущих вопросов: потеряется ли очередь на жилье при сокращении из органов внутренних дел? На данный момент нет однозначного ответа – официально очередь теряться не должна, однако на практике очень часто семьи сокращенных сотрудников вычеркивают из списка.
  2. Будущее трудоустройство. Если человек длительное время работал в государственных органах, то ему потом сложно строиться на какую-либо другую работу. Дело даже не столько в том, что в настоящее время очень высокая конкуренция между соискателями. Сотрудники органов внутренних дел весьма ограничены в выборе. Более того, большинство предлагаемых им вакансий далеко не так хорошо оплачиваются, как потерянное рабочее место. Ну и, разумеется, теряется определенная доля престижа и статуса. Если мыслить об этой проблеме более глобально, то ситуация становится еще хуже. В настоящее время множество людей попало под сокращения и находится в поисках работы. Теперь из-за указа к ним присоединятся еще и бывшие сотрудники государственных органов. Конкуренция между соискателями возрастет в разы и приведет к небывалому росту безработицы.

ЧОП или Росгвардия? Судьба частной охраны ставится под вопрос

В России больше миллиона частных охранников, представляющих разного рода ЧОПы. Однако их судьба под вопросом. «НИ» получила копии писем от Национального союза защиты прав потребителей Администрации Президента и лично В.В. Путину с просьбой отменить Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности».

Ирина Мишина

Зарегистрировать частное охранное предприятие в Москве, например, можно в течение 7-и дней и всего за 13 тысяч рублей.

Другие публикации:  Основные средства при усн налог на имущество

По количеству охранников и их вооруженности Россия уже вышла на одно из первых мест в мире. Но стоит ли этим гордиться? Ведь ЧОП, если разобраться, – это «армия для внутреннего употребления». Конечно, ЧОПы создают новые рабочие места и в чем-то, вероятно, обеспечивают порядок. Однако, обратимся к статистике : сотрудники ЧОПов предотвращают в год в среднем 15-16 тысяч мелких административных правонарушений. Происходит это не всегда «бескровно». Частная охрана способна, например, жестоко избить нарушившую режим пациентку больницы, разбить камеру журналисту, снимающему некачественные продукты в магазине, довести до сердечного приступа пенсионерку, задержанную за вынесенный из магазина плавленый сырок, запереть на несколько часов в подвале школьника, у которого не хватило денег на мороженое. С другой стороны, такие «профессионалы» могут проспать даже собственные пистолеты: за последние несколько лет сотрудниками охранно-сыскных структур потеряно и утрачено 375 единиц служебного оружия.

Согласно Закону РФ «О частной детективной и охранной деятельности» от 11.03.1992 № 2487-1, личный досмотр граждан и досмотр их вещей охранник производить не вправе. Во-вторых, суды признают, что личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит ст. 55 Конституции, устанавливающей право на личную неприкосновенность. Кроме того, частные охранники не вправе подменять правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия. Имеет ли право охранник задерживать до приезда полиции? Имеет, если для этого есть основания. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности» «лицо, посягнувшее на охраняемое имущество, может быть задержано и… незамедлительно передано в полицию». Подменять функции полиции ЧОПовцы не вправе.

Но всегда ли частная охрана действуют по закону? Вот, как прокомментировал эту ситуацию для «Новых Известий» генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов: «В последнее время многие из охраняемых объектов государство передало в частные руки. У нас полно ЧОПов, которые злоупотребляют своими полномочиями и даже занимаются оперативно-розыскной деятельностью, хотя закон это не предусматривает. В ЧОПах работает большое количество полукриминальных элементов. Бывают случаи, когда ЧОПовцы действуют вразрез с законом, их на этом ловят, а хозяин от них открещивается. К тому же я не уверен, что пенсионеры в камуфляже имеют представление о том, как надо охранять стратегические объекты и действовать в случае терактов. Максимум, что они могут – это нажать на «тревожную кнопку». Именно так, кстати, и произошло во время перестрелки в школе № 263 в московском районе Отрадное в феврале 2014 года. Напомню: тогда 10-классник, вооружённый карабином и винтовкой, застрелил учителя географии и захватил в заложники своих одноклассников, а затем открыл огонь по прибывшим полицейским. Сотрудник вневедомственной охраны был им убит…

Но это еще не все. Многие ЧОПы участвуют, по сути, в рейдерских захватах. Так произошло, например, пару лет назад на Черемушкинском рынке в Москве. Один из арендаторов кафе на этом рынке начал терпеть убытки после того, как новая администрация подняла цены за аренду помещений. Арендатор кафе принял решение о закрытии и начал разбирать постройку. Однако, внезапно появились люди в камуфляжах и начали его избивать , требуя деньги. В конечном итоге сотрудники ЧОПа открыли стрельбу по торговцам. Есть версия, что новый собственник попросил сотрудников своего ЧОПа попросту разогнать торговцев. Охранники открыли огонь, в результате двое торговцев были ранены. «Эта практика пришла из 90-х», — рассказывает «Новым Известиям» Александр Михайлов. Тогда ЧОПы создавались, по сути, для рейдерских захватов. Приходили, например, некие люди в магазин и говорили: «Если не хотите проблем, давайте сотрудничать. И становились ЧОПом этого магазина. На зарплате, разумеется».

Недовольных существующей системой много — и среди предпринимателей, и среди рядовых граждан, и среди профессионалов. В редакцию «Новых Известий» поступила копия письма от Национального союза защиты прав потребителей в адрес Администрации Президента России и лично Президенту РФ В.В. Путину. В нём, в частности, говорится:

«Без преувеличения можно сказать, что принятие закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ было ошибкой. Для охраны собственности проще и надежнее заключать договор с Управлением вневедомственной охраной МВД ( Национальная гвардия). Частные охранные предприятия зачастую создаются и используются для целей, которые не могут быть реализованы при официальном участии сотрудников МВД, Национальной Гвардии и вневедомственной охраны. А именно: для ограничения свободного доступа граждан к водоемам и лесным массивам, незаконного завладения земельными участками, природными ресурсами, рейдерских захватов предприятий и собственности и других противозаконных действий». Автор письма, Председатель Национального союза защиты прав потребителей П.Шапкин предлагает Президенту выступить с законодательной инициативой отмены Федерального закона № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Это вызвало резкую критику сторонников частных охранных структур. Вот, что заявил «Новым Известиям» экс-заместитель главы комитета по безопасности Государственной Думы РФ Геннадий Гудков, который долгое время курировал законодательство в сфере регулирования охраны и детективной деятельности: «Дело в том, что государственная охрана, которая терпела и продолжает терпеть поражение на рынке в силу своей неповоротливости, в силу своего монополизма, решила пойти в лобовую атаку. Они хотят опять монополизировать охрану, всех заставить выстроиться ровно и идти стройными рядами во вневедомственную охрану, как это было в СССР. Я думаю, что нужно сделать наоборот – запретить коммерческую деятельность государственным ведомствам и правильно регулировать рынок».

При этом Геннадий Гудков ссылается на международный опыт: «В мире существуют компании, которые насчитывают в своих рядах более полумиллиона сотрудников. В США, например, охранников более 2-х миллионов, при этом полиция по численности меньше, чем российская. Все дома, коттеджи, магазины, всё охраняется с помощью современных технологий. Инкассация, пересчёт денег, Лувр, аэропорты, миграционные тюрьмы, здания посольств, штаб-квартира НАТО, ЦРУ, полиция охраняется частной охраной в Европе. Полиция не тратит деньги и силы, чтобы сажать для охраны полицейского, она обходится частной охраной. Полицейские не опускаются до уровня охраны ворот».

Есть и другие точки зрения. Генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов считает, например, что просто надо грамотно и профессионально перераспределить полномочия в этой сфере: «Сотрудник ЧОПа не является должностным лицом. Росгвардия же имеет Устав, согласно которому действуют те, кто в ней служат. На мой взгляд, должен быть составлен перечень стратегически важных объектов, которые должны охранять только представители Росгвардии. Кстати, в отличие от ЧОПовца с его неясными полномочиями, представитель Росгвардии может нести охрану с оружием, поскольку имеет на это лицензию, а не покупает ее. У Росгвардии четко прописан порядок применения этого оружия. Это – представители государства, специальная структура, созданная для борьбы с терроризмом и экстремизмом. Добавлю в пользу Росгвардии, что там служат профессионалы, прошедшие «горячие точки», а не пенсионеры , которым нужно трудоустройство. Просто у ЧОПа и Росгвардии разная мера ответственности и разные задачи».

Однако, в ближайшее время едва ли можно надеяться на сокращение числа ЧОПов и какие-то серьезные изменения в их работе. Как сообщил наш источник, в связи с масштабными сокращениями штатов и бюджета в МВД, сейчас разрабатывается законопроект, регламентирующий отношения МВД и ЧОПов. Предполагается, что часть функций полицейских будет передана частным охранным предприятиям. Например, чоповцев будут привлекать к охране порядка и антитеррористической защите объектов и прилегающих территорий, а частных детективов — к профилактике и расследованию преступлений. Также МВД предлагает ввести новую категорию охранников — контролеров-наблюдателей, которые будут следить за порядком, например, в магазинах, но не смогут задерживать нарушителей и разбираться с ними.

Вневедомственная охрана в 2019 году

Вневедомственная охрана является специальным подразделением, которое обеспечивает безопасность многих объектов.

Она увеличивает количество служащих при защите общественного правопорядка в отдельные дни. Кроме того, данный орган обеспечивает охрану важных точек.

Вневедомственная охрана была несколько раз реформирована: меняли её структуру, а также количество служащих. Для государства она играет неоднозначную роль, поэтому возможны и дальнейшие изменения в её судьбе. Однако, пока что официальных новостей о каких-либо серьёзных реформах пока нет.

Что будет с вневедомственной охраной в 2019 году

Отдел вневедомственной охраны находится на полном бюджетном обеспечении. Именно по этой причине штат ОВО периодически сокращается. Пока продолжается финансовый кризис в России, правительство сокращает расходы на всём, чём может. И вневедомственная охрана – это одна из структур, на которой можно сэкономить.

Стоит отметить, что ОВО обеспечивает охрану множества государственных учреждений и важных для страны объектов. Сокращение штата может привести к тому, что многим учреждениям придётся обратиться за услугами к частным охранным агентствам. Такая мера однозначно приведёт к большим расходам, ведь услуги частников стоят куда дороже. Кроме того, качественная охрана при этом не гарантирована.

Другие публикации:  Учиться на адвоката в ульяновске

Тем не менее, ОВО остаётся очень важным структурным подразделением и власти это понимают. Поэтому сокращения будут лишь в том случае, если это будет действительно необходимо из-за сложных финансовых условий. Также маловероятна и ликвидация подразделения.

На вневедомственную охрану возложены слишком ответственные обязанности и переложить их на другое подразделение за короткий срок просто невозможно.

Функции вневедомственной охраны

ОВО является подразделением, которое обеспечивает охрану государственных объектов, а также имущества физических лиц. Благодаря налаженной работе и использованию современного технического оснащения, служащие могут оперативно реагировать на происшествия и устранять угрозу, при этом фиксируя преступление и задерживая злоумышленника.

До 2016 года подразделение было под Главным управлением вневедомственной охраны МВД РФ. Однако, в 2016 году была проведена реформа, которая сделала ОВО структурным подразделением Национальной гвардии. Сотрудники вневедомственной охраны работают по всей территории Российской Федерации, обеспечивая надёжную защиту объектов во многих городах.

Сейчас под наблюдением ОВО находятся:

  • почти45,5 тысяч подлежащих государственной охране объектов;
  • ещё 469 тысяч других объектов собственности;
  • 1,5 миллиона квартир;
  • почти 280 тысяч различных мест хранения имущества.

Вневедомственная охрана включает в себя несколько подразделений. Первым из них является строевое подразделение полиции. В него входят полицейские, которые обладают нужной квалификацией. Для охране перевозимых грузов применяется специализированное строевое подразделение полиции.

Сотрудники этого подразделения могут проводить сопровождение груза, находясь при этом как в собственном автомобиле, так и в одной машине с самим грузом. Таким образом устанавливается полноценная охрана.

Если под охраной находятся сразу несколько объектов в одном районе, то одновременное наблюдение за ними устанавливается в пункте централизованной охраны. В этом пункте дежурные сотрудники внимательно отслеживают информацию, поступающую с датчиков, установленных на объекте.

Если поступает тревожный сигнал – отдаётся немедленное распоряжение об оперативном выезде группы сотрудников на место для проверки факта нарушения и задержки преступника.

Под охрану ОВО поручаются не только государственные учреждения и объекты повышенной важности. Также за их услугами может обратиться любое физическое или юридическое лицо. После составления специального договора, вневедомственная охрана берёт под свою защиту указанный объект и оснащает его всеми необходимыми устройствами для сигнализации.

Кроме того, ОВО занимается патрулированием, когда необходимо увеличить количество полицейских в районе.

Вневедомственная охрана обеспечивает безопасность следующих объектов:

  • банковские учреждения;
  • государственные учреждения;
  • здания международных аэропортов;
  • склады с оружием, опасными химическими материалами и прочими предметами, которые имеют особую ценность для государства;

  • гидротехнические объекты;
  • органы радиовещания, телевещания;
  • объекты, представляющие культурную ценность для страны.

Стоит отметить, что в штате вневедомственной охраны находятся не только аттестованные полицейские и служащие МВД.

В последнее время в него всё больше добавляются вольнонаемных сотрудников. Они нужны для того, чтобы обеспечить техническое оснащение на должном уровне. В их обязанности входит контроль систем охранных сигнализаций, а также обеспечение качественной связи между сотрудниками.

Известно, что многие граждане выбирают вместо частных агентств именно ОВО.

Во-первых, вневедомственная охрана чаще имеет более опытных сотрудников. Во-вторых, цена на их услуги в большинстве случаев ниже, чем у частников. А в-третьих, сотрудники ОВО ставят себе цель не только защитить объект, но и задержать преступника, из-за чего действительно оперативно реагируют на вызов.


Вневедомственная охрана в 2018 году: реорганизация подразделения

Судьба вневедомственной охраны (ОВО) интересует и волнует не только работников данного структурного подразделения, но и рядовых граждан РФ. Ни для кого не секрет, что эта служба претерпела болезненную реорганизацию, поэтому вся страна замерла в ожидании следующих потрясений.

Станет ли превращение вневедомственной охраны в Национальную гвардию последним пунктом в списке дел правительства на ближайшее будущее? Многие опасаются того, что за сим последует полная ликвидация ведомства. Так какой же предстанет вневедомственная охрана пред лицом всего государства в 2018 году?

Вневедомственная охрана обособилась как отдельное самостоятельное структурное подразделение Министерства Внутренних дел РФ еще в 1952 году.

Как и любая другая организация, вневедомственная охрана претерпевала неоднократные изменения в структуре: размер штата сотрудников ОВО расширялся и сокращался. Однако неизменными всегда оставались главные цели вневедомственной охраны:

  1. Осуществление охраны государственных объектов (государственных органов, предприятий, музеев и других культурных учреждений).
  2. Осуществление охраны личного имущества граждан (домов, квартир и других зданий и имущества коммерческих структур на основе договора) – коммерческая составляющая организации.

Функции вневедомственной охраны никогда не ограничивались одной лишь охранной деятельностью, распространяющейся на гособъекты, имущество граждан и т.д.

На деле вневедомственная охрана организовывает стационарные посты на объектах повышенной важности, создает мобильные группы быстрого реагирования, которые выезжают на вызов в тот объект, где срабатывает сигнализация.

Также вневедомственная охрана осуществляет ночное патрулирование улиц и принимает активное участие в охране общественного порядка во время праздников, народных гуляний и прочих массовых мероприятий.

Неоднократные сокращения

После создания правительством Национальной гвардии, которую еще называют Росгвардией, в структуре Министерства внутренних дел начали происходить существенные, можно даже сказать глобальные, перемены.

Таким образом, вневедомственная охрана оказалась в составе совсем другого подразделения – она стала частью Росгвардии. А до 5 апреля 2016 года вневедомственная охрана находилась под контролем у Главного управления вневедомственной охраны (ГУВО).

Надо сказать, что численность штата вневедомственной охраны всегда была внушительной, если сравнивать с другими подразделениями МВД.

Так, к примеру, численность ОВО складывается из двух образующих:

  • аттестованный состав вневедомственной охраны – сюда входит офицерский и сержантский составы МВД;
  • не аттестованный состав – сторожевой состав подразделения.

Также довольно значительную часть штата ОВО составляют вольнонаемные специалисты по технической части, которые обслуживают средства связи, охранной сигнализации и т.д.

Работники ОВО уже неоднократно попадали под глобальную реорганизацию подразделения или, что более точно отражает суть изменений, массовые сокращения.

Так, в 2005 году российские чиновники уже пытались осуществить реформацию структуры. Этот же сценарий повторился и в 2010, и в 2012 годах. Ожидаемо, в ходе реорганизации, сотрудники вневедомственной охраны сталкивались с сокращениями. Массовое сокращение личного состава повлекло за собой потерю своих рабочих мест более чем сорока тысячами опытных специалистов.

Что будет в 2018 году?

В прошлом году закрыли более трех тысяч постов охраны, которые осуществляли охранную деятельность в области культурных учреждений и органов власти. На сегодняшний день такие объекты находятся под охраной частников, то есть частных охранных фирм. Такие организации берут за свою работу баснословные деньги, а услуги на хорошем, качественном уровне предоставляют далеко не всегда.

В то же время государственные охранные фирмы предоставляют услуги за куда меньшие деньги. Вынужденная мера тратить больше средств на охрану культурных учреждений в наши дни – абсолютно неподъемная ноша для представителей музеев, театров, крупных библиотек, кинотеатров и т.п.

Конечно, в свете этих событий, работники культурных учреждений не на шутку встревожены. А ликвидация охраны Центробанка, и вовсе, способна привести к очень нежелательным и весьма неприятным последствиям для россиян.

Преступным группировкам и рядовым мошенникам сокращение ОВО сыграет на руку. Сотрудники МВД, в свою очередь, уверены в том, что пульты с тревожными кнопками способны обеспечить достойный уровень охраны.

Содержание вневедомственной охраны обеспечивает государственный бюджет. В связи с экономическим кризисом в России, чиновники приняли вынужденное решение реорганизовать ОВО.

Более того, будто мало работникам ОВО того, что их вынужденно переводят в состав Росгвардии, в 2018 году над вневедомственной охраной висит угроза полной ликвидации. С каждым годом ситуация с обеспечением данной структуры усугубляется. Доходы от услуг ОВО в два раза меньше, чем расходы на содержание данного подразделения.

Кому можно не переживать?

Спать спокойно смогут некоторые регионы страны, так как массовые сокращения и реорганизации структур проходят не по всей территории России.

Реорганизация не коснется следующих регионов:

  • Еврейский автономный округ;
  • Крымский федеральный округ;
  • Чукотский автономный округ;
  • Ненецкий автономный округ.

Особенности вневедомственной охраны в 2019 году

Вневедомственная охрана менялась на протяжении нескольких лет. Составы расформировывались и собирались заново, руководство так же попадало под сокращения.

О том, что будет в предстоящем году волнует многих, так как правительство Российской Федерации продолжит проведение реформ. Стоит отметить, что охрана отвечает за безопасность не только правительственных и частных объектов, но и за жизнь населения.

Для того чтобы структура работала эффективно и без лишней бюрократии, начиная с 2016 года было введено специальное положение, которое регламентирует работу вневедомственной охраны.

Какой будет вневедомственная охрана в 2019 году можно узнать уже сейчас. Правительство опубликовало новый пакет изменений, которые помогут сделать работу охраны еще лучше и эффективнее.

Что будет с вневедомственной охраной

Охрана была основана еще в 1952 году, за все существование она не раз переименовывалась, а так же меняла основные задачи. После того, как правительство России приняло решение о создании Росгвардии, более 80% состава было расформировано или попало под сокращение. На службе остались лишь дипломированные специалисты, которые прошли тесты и переподготовку.

Другие публикации:  Электронная подпись для ип отчетность

Места заняли сотрудники МВД и офицеры спецотряда, которые могли более эффективно выполнять поставленные задачи. Так же был создан специальный отряд, сотрудники которого отвечают за техническое оборудование и так далее.

В 2019 году ликвидация была отложена. Так как на расформирование подразделения необходимы средства. Сейчас основная часть будет направлена на:

  • МЧС
  • ГИБДД
  • Обучение сотрудников ГАИ и Полиции

Такие меры помогут в будущем сократить расходы на содержание.

Основная реформа была проведена правительством еще в 2012 году. Новости о том, что более 45 тысяч сотрудников охраны потеряли работу, были правдивы. Основная часть, которая честно выполняла свой долг, была направлена на гражданские позиции и получила выплаты.

Для того чтобы сократить расходы правительство так же сократило пункты охраны, всего по стране ликвидировали более 3000 точек, которые отвечали за безопасность государственных учреждений.

Для того чтобы повысить доходы сотрудников, которые честно исполняют свой долг на Крайнем Севере, были сокращены высокопоставленные лица после проверок на факт бюрократических махинаций, а так же коррупции.

Правительство позаботилось и дополнительных льготах, которые должны снизить расходы охраны. Сотрудники получили право на бесплатный проезд и медицинские услуги. Реорганизация помогла сохранить средства на более важные нужды: обмундирование и закупку техники.

Основная цель создания ОВО на 2019 год

На сегодняшний день государственное подразделение ОВО занимается охраной частных и государственных учреждений. Они первые приезжают по вызову и оказывают не обходимую помощь, а так же ликвидируют угрозу. Новости о полной ликвидации организации не верны, так как заменить работу полиция не сможет из-за нехватки кадров.

Во время крупных праздников и народных гуляний они так же находятся на чеку. Сотрудники обучаются ежегодно и проходят проверки, за последние несколько лет уровень профессионализма вырос в несколько раз. Теперь сотрудники ОВО могут даже оказать первую медицинскую помощь, они так же проходят физическую переподготовку.

Главная задача на 2019 год – реорганизация системы, теперь она будет более эффективной. Те посты, которые были ликвидированы в 2012 году, будут основаны в местах скопления людей, а так же будут мобильными. Сотрудники ОВО продолжат:

  1. Патрулировать улицы
  2. Участвовать в охране на концертах и праздниках
  3. Выезжать в случае чрезвычайной тревоги

Так же будут проведены обучающие тренировки и дообучение. На сегодняшний день подразделение является показательным, что увеличивает предрасположенность населения к представителям органов.

Структура и охрана объектов

На сегодняшний день подразделение ОВО состоит из:

  1. Центра оперативного реагирования
  2. Строевых подразделений
  3. Пунктов охраны
  4. Строевых подразделений полиции

После того как произошло слияние с Росгвардией, ОВО получили возможность пользоваться последними новинками технологий. Что положительно сказывается на работе всей структуры.

Для сравнения стоит рассмотреть качественную и новую систему чувствительной сигнализации, которой оборудованы все охраняемые объекты. В случае опасности сотрудники охраны первыми получают сигнал и незамедлительно выезжают на помощь.

Вневедомственная охрана 2019 будет располагать не только постоянными пунктами, но и мобильными. Передвижение позволяет немедленно реагировать на происшествие и приезжать вовремя. Сейчас охрана отвечает за порядок и в квартирах граждан России. Для того чтобы оставаться спокойным за имущество достаточно заключить договор, и в случае когда сигнализация сработает охрана немедленно остановит злоумышленников.

За последние несколько лет ОВО расширила круг деятельности, теперь сотрудники так же отвечают за:

  1. Места хранения горючих и взрывоопасных веществ
  2. Детские сады и школы
  3. Аэропорты и вокзалы
  4. Места, где хранятся наркотики и медицинские препараты
  5. Культурное наследие и памятники
  6. Банки и финансовые учреждения

На сегодняшний день ликвидация не может быть проведена, так как Россия не готова к кардинальным изменениям. В приоритете остается подготовка персонала и оснащение пунктов техникой.

Вневедомственная охрана в 2019 году

Российская вневедомственная охрана в 2019 году остается особым подразделением, созданным для обеспечения безопасности населения страны и охраны важных государственных объектов. С 2016 г. она входит в состав Росгвардии, хотя ранее была отдельным ведомством, подчиняющимся МВД РФ. За годы ее существования структура претерпевала реформирование: сокращался и увеличивался штат сотрудников, изменялись полномочия и обязанности.

Что будет в 2019 году

За весь период существования, начиная с 1952 года, ОВО неоднократно реформировалась. После создания Росгвардии значительную долю сотрудников (более 80%) вневедомственной охраны буду составлять аттестованные офицеры и сержанты МВД. Остальная доля будет приходиться на сторожевых сотрудников и специалистов-техников, обслуживающих охранные сигнализации. Существенные сокращения во вневедомственной охране в 2019 году по последним новостям из Госдумы, не планируются, как и полная ликвидация организации.

Последняя реформа, касающаяся ОВО, проводилась в 2012 году. Она предусматривала многочисленное сокращение вневедомственных охранников. Работу потеряли примерно 40 тысяч человек. В 2017 году сократилось количество постов охраны во всех регионах, примерно на 3000.

Важно! В будущем году планируется передать на баланс коммерческих охранных компаний культурные объекты и учреждения, принадлежащие государству. Это же, скорее всего, коснется и зданий, принадлежащих Центробанку России, крупных библиотек, гидротехнических сооружений, госархивов и музеев. Такие реорганизации приведут к увеличению финансовых затрат и росту преступности, хотя работники МВД больше надеются не на людские ресурсы, а на технические возможности современных охранных сигнализаций.

Вневедомственная охрана в будущем году будет продолжать финансироваться средствами госбюджета. Для тех сотрудников, которые служат в питерских и московских подразделениях, предусмотрена большая оплата труда. Так как их служба сопровождается более интенсивными нагрузками. С начала 2019 и 2020 года зарплата сотрудников Росгвардии, включая ОВО, будет индексироваться в зависимости от текущих показателей инфляции. Она зависит от звания, должности и стажа.

Предусматривается также получение дополнительных выплат, социальных льгот, материальной помощи. Финансовые довольствия планируется увеличить для тех сотрудников охраны, которые работают в условиях Крайнего Севера, в областях с неблагоприятной экологией, на высокогорье. Они имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, медобслуживание, обязательное страхование жизни, получение льготной ипотеки и дополнительного оплачиваемого отпуска.

Главные цели создания ОВО

Государственное полицейское подразделение организует и занимается охраной важных гособъектов, недвижимости и имущества граждан и предприятий, пресекает и предупреждает административные нарушения, деятельность преступных группировок, поддерживает правопорядок, сопровождает транспортировку различных важных грузов. Работники ОВО дежурят в культурных организациях, государственных предприятиях, зданиях исполнительной, законодательной и судебной власти.

Организация для получения дополнительного дохода заключает договора на охрану имущества россиян, коммерческих учреждений, квартир, дач и домовладений. В задачи вневедомственных структур в 2019 году также входит организация мобильных постов на культурно-массовых мероприятиях, патрулирование улиц во время праздничных мероприятий и народных гуляний, создание групп оперативного реагирования, выезжающих моментально туда, где сработала тревога.

Структура организации и охраняемые объекты

Вневедомственная госструктура состоит из:

  • ЦОУ (центров оперативного управления);
  • ССПП (специализированных строевых подразделений);
  • ПЦО (пунктов централизованной охраны);
  • СПП (строевых подразделений полиции).

После реорганизации ведомства и его слияния с Росгвардией в арсенале работников ОВО начали появляться современные технические средства. Например, особые каналы связи, датчики движения, высокочувствительные сигнализации, акустические извещатели. Сигнал о правонарушении поступает на пульт центральной охраны. Дежурный военнослужащие моментально выезжает на вызов.

  • места хранения горючесмазочных и взрывоопасных веществ;
  • международные аэропорты и крупные вокзалы;
  • склады, где хранятся наркотики, драгметаллы, ювелирные украшения, боеприпасы и оружие;
  • объекты госсобственности и культурного наследия;
  • гидротехнические постройки и электростанции;
  • банки и прочие финансовые учреждения.

Каждый сотрудник охраны имеет разрешение на использование огнестрельного оружия. Применять его разрешено только в крайних случаях. Есть четкие и ясные инструкции, как действовать в той или иной ситуации, особенно если речь идет о правонарушениях в местах большого скопления людей.