Блог

Пособие мамы одиночки в россии

Права и льготы для матерей-одиночек в России

Далеко не всегда статус матери одиночки является личным выбором женщины. Очень часто этому способствует целый ряд факторов незапланированная беременность, из которых далеко не самый последний. Если взять определенный социальный срез, то можно увидеть, что очень часто матерями одиночками становятся женщины из низкой социальной среды, без высшего образования, с низким культурным уровнем. Либо это взрослые женщины по тем или иным причинам, оказавшиеся не замужем. Не всякая женщина, которая растит детей в одиночку, будет матерью одиночкой. Мать одиночка – это юридический статус, дающий своей носительнице права на определенные льготы.

Кого юридически верно называть матерью одиночкой

Официальный статус матери одиночки имеет женщина, которая воспитывает ребенка, не будучи замужем. При этом родитель ребенка не определен. Это значит, отсутствовала совместная подача заявления в ЗАГС об установлении отцовства, ни решения суда о признании оного.

Также статус матери одиночки присваивается женщине, родившей ребенка, будучи замужем или спустя 300 дней после его расторжения, если есть судебное решение, что муж (бывший муж) не отец ребенку.

В случае усыновления/удочерения незамужней женщиной ребенка, она тоже является носителем статуса мать одиночка.

В случае когда в свидетельстве о рождении ребенка имя родителя записано только со слов матери, то это тоже будет достаточным основанием для присвоения женщине статуса мать одиночка.

Таким образом, если в органы ЗАГСа не представлены документальные доказательства существования отца, то женщина получает справку по форме №25, которая дает ей статус матери одиночки.

Кто из одиноких матерей не будет матерью одиночкой

Как уже говорилось выше, не все воспитывающие своих детей самостоятельно женщины имеют статус матери одиночки.

Например, женщина, состоящая в разводе и не получающая алименты на воспитание ребенка, матерью одиночкой считаться не может.

Также не может считаться матерью одиночкой женщина, родившая ребенка спустя 300 дней после развода или смерти супруга. Тогда органы ЗАГСа записывают отцом имя супруга (бывшего супруга), даже если биологический отец не он.

Когда мать воспитывает ребенка отец которого стал известен в судебном или добровольном порядке, то и в этом случае она не будет матерью одиночкой.

Если родитель ребенка лишен родительских прав, то мать, с которой ребенок остался, тоже не будет носить статус матери одиночки.

Какие выплаты, пособия и льготы положены матерям-одиночкам в России

В связи с растущим уровнем инфляции, выплаты матерям одиночкам претерпели некоторые изменения в пользу увеличения.

Матерям одиночкам продолжает выплачиваться сумма детского пособия до достижения ребенком полуторагодовалого возраста.

На работе

Пока ребенок женщины, матери одиночки, не достигнет 14 лет, ее нельзя будет уволить по приказу начальства, даже несмотря на несоответствие занимаемой должности. Если все же по каким-то причинам женщине будет уволена (например, закончился контракт), то ее руководство должно оформить увольнение с обязательным трудоустройством впоследствии. Период поиска работы не должен превышать три месяца, и все это время женщина имеет право получать среднюю заработную плату с места прежней работы.

Оплата листа предоставляется матери одиночке по уходу за болеющим ребенком, пока он не достиг школьного возраста. Больничный при этом может быть любой длительности.

Если ребенку от 7 до 15 лет, мать одиночка имеет право на 15 дней больничного. В случае амбулаторного лечения, за первые 10 дней, пособие выплачивается в полном объеме. Независимо от трудового стажа матери, начиная с 11 дня амбулаторного лечения, начисляют 50% пособия от заработной платы.

Каждая работающая мать имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Мать-одиночка в дополнении к нему имеет право еще и на неоплачиваемый отпуск, который может использовать на свое усмотрение.

Если мать одиночка воспитывает ребенка, чей возраст меньше 14 лет, и при этом ей отказывают в приеме на работу, то свой отказ работодатель обязан обосновать письменно. Женщина может обратиться в суд, если отказ, по ее мнению, необоснован.

Дополнительные региональные льготы для матерей-одиночек

Есть перечень льгот, не установленных федеральным законодательством, но прописанных в законах субъектов Федерации. Такие льготы предусматривают, например, устройство ребенка в сад на полном гособеспечении. Предоставление ребенку бесплатного питания и бесплатных учебников. Подробнее об этом нужно узнать в органах соцзащиты населения в своем городе.

Также в число региональных льгот входит возможность отправлять ребенка в пионерский лагерь, санаторий один раз в два года. Если по состоянию здоровья ребенок нуждается в санаторно-курортном лечении, тогда путевки в санаторий должны выдаваться раз в год.

Еще одна из региональных льгот дает 30% скидку на оплату внешкольных развивающих занятий, в том числе, спортивных.

Если мать-одиночка нуждается в покупке дорогостоящих лекарств, перечень которых есть в каждом медучреждении, то ей предоставляется 50% скидка.

Дети матерей одиночек вправе рассчитывать на бесплатный массаж в поликлинике по месту жительства.

Квартирный вопрос может помочь решить государство, в случае, если матери одиночке меньше 35 лет.

Выплаты и пособия для матерей одиночек в 2019 г.

На 2019 год для матерей одиночек предусмотрены российским законодательством пособия:

  • Женщина, вставшая на учет в первый триместр беременности (до 12 недель), получает единовременное пособие, размер которого немногим более 500 рублей.
  • Пособия по беременности и родам.
  • Единовременное пособие при рождении ребенка (в 2019 году 17 328 рублей, в 2018 году — 16 759 руб).
  • Пособие на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет начисляется исходя из дохода застрахованного лица за предыдущие два года. С 1 февраля 2019 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 3 249,17 рублей , за вторым и последующими детьми – 6 498,33 рублей.
  • Материнский капитал не зависит от юридического статуса женщины мать одиночка. Также он не зависит от того, состоит женщина в браке или нет.

Все прочие льготы и пособия матерям одиночкам зависят от принятых законодательных актов в конкретном регионе страны. Подробнее об этом нужно узнавать в местных органах соцзащиты.

От прожиточного минимума напрямую зависит размер пособия. Ввиду этого не рекомендуется подавать заявление на получение пособия в период перед самыми родами, в последние дни выплат. Тогда доход будет завышен, что негативно скажется на последующем размере пособия. В случае если женщина вышла замуж, и ее супруг не усыновляет/не удочеряет ребенка, то его доходы при расчете размера пособия учитываться не будут. Уточнять размер выплат и льгот матерям одиночкам в 2019 году можно в органах социальной защиты по месту жительства мамы.

Если женщина, носящая статус матери одиночки имеет работу, то для нее государством предусмотрена такая льгота как двойной вычет НДФЛ. Он предоставляется согласно абзацу 7, подпараграфа 4, пункта 1, статьи 218 Налогового Кодекса Российской федерации. Исходя из этого, в 2019 году стандартный вычет на первого и второго ребенка составляет по 1400 рублей, на третьего и последующего – 3000 рублей. На ребенка-инвалида I и II группы до 18 лет или проходящих обучение на дневном отделении до 24 лет положено 12000 рублей.

Что делать при нарушении прав в предоставлении льгот

В случае если матери одиночке отказано в предоставлении льгот, она должна затребовать письменный отказ с обоснованием причины оного от учреждения, отказавшего ей. Сделать это нужно не позднее трех месяцев от получения отказа. Если причина отказа, по мнению женщины, не была достаточно убедительной, она может написать заявление в Прокуратуру о пресечении нарушения ее прав в предоставлении льгот. С заявлением в Прокуратуру следует идти к специалисту, Уполномоченному по правам человека.

Как получить статус матери одиночки

Если женщина попадает под определение матери одиночки (см. выше), тогда она должна оформить этот статус юридически.

Прежде всего, женщине следует обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации. Это важно, потому что органы соцзащиты не имеют права оформлять какие–либо пособия, если прописка в паспорте не подведомственна их отделу. Нужно написать заявление о присвоении женщине статуса матери одиночки.

Следующим шагом будет сбор пакета документов, состоящего из: справки о совместном проживании с ребенком по форме №25 из ЗАГСа, свидетельство о рождении этого ребенка, паспорт, справку о доходах (в случае, если женщина не работала, необходимо представить справку из службы занятости населения или/и трудовую книжку).

С собранных документов необходимо снять ксерокопии и, вместе с оригиналами, приложить их к заявлению. Заявка на предоставление женщине статуса матери одиночки рассматривается специальной комиссией в течение 30 дней. По истечении этого срока, в случае положительного решения, женщина получает удостоверение матери одиночки.

В заключение отметим, что вписанное или нет в графу «отец» имя родителя, на размер пособий никак не влияет. Однако отсутствие вписанного имени может существенно облегчить некоторые бюрократические процедуры. Например, при выезде заграницу, матери не придется доказывать, что отец в графе свидетельства о рождении ребенка юридически лишен этого статуса. При прописке ребенка на жилплощади матери, женщине не придется предоставлять выписку из домовой книги отца с его заявлением о том, что он не возражает против регистрации. Иногда при проведении тех или иных серьезных медицинских манипуляций, врачи требуют письменного согласия обоих родителей. Данный факт значительно добавляет проблем в поиске отца, особенно в случае, когда связь с ним давно потеряна.

Но проблемы могут быть и в случае смерти отца, тогда претендовать на наследство ребенку, в графе «отец» которого прочерк, будет весьма проблематично. Доказать отцовство уже умершего человека практически невозможно. Так или иначе, решать это только самой женщине.

Другие публикации:  Газета работа купля продажа

Пособие матери-одиночке в 2019 году

Мать-одиночка, льготы и пособия для которой установлены российским законодательством, может рассчитывать на и своевременные компенсации. В свою очередь, данный статус присваивается следующим категориям женщин:

  • родили и воспитывают ребенка вне брачного союза при отсутствии установления отцовства регламентированным образом, когда отсутствует совместное заявление родителей в органы ЗАГС об отцовстве, или в случае отсутствия судебного решения об установлении права на отцовство;
  • родили ребенка, находясь в брачном союзе, или в течение 300 дней по окончании расторжения брака в случае записи отцом ребёнка нынешнего или бывшего супруга. При этом отцовское право было подвергнуто судебному оспариванию, в результате которого было вынесено законное решение о том, что супруг не является отцом;
  • будучи в статусе замужней женщины взяли на усыновление или удочерение приемного ребенка.

Какие предусмотрены пособия матери-одиночке в 2019 году?

  • Пришло время рассмотреть, на какие льготы может рассчитывать мать-одиночка. Пособия и льготы 2019 года не входят в категорию отдельных льготных компенсаций. Женщины, самостоятельно занимающиеся воспитанием ребенка, подвергаются детским выплатам, что и семьи, находящиеся в полном составе. При этом таким женщинам предлагается более высокая ставка материальных выплат.
  • Рассматриваемая категория населения может рассчитывать на следующие виды выплат:
  • Материальные начисления, полагающиеся по закону во время вынашивания плода и родового процесса.
  • Выплата в единовременном виде при появлении ребенка на свет. Представлена в виде фиксированной суммы, выплата которой производится в течение полугода после появления чада на свет.
  • Ежемесячная выплата. Полагается ребенку, возраст которого не достиг полутора лет. Такое детское пособие матерям-одиночкам рассчитывается, исходя из среднего показателя материнских доходов в течение последних пары лет. В случае нетрудоустроенности льготные начисления производятся в минимальном размере.
  • Выплаты для детей в возрастном диапазоне 1,5-3 года. Размер ежемесячной компенсации составляет 50 рублей. Соответственно регионам проживания сумма может отличаться.

Финансовая помощь для детей в возрастном диапазоне 3-16 лет. Иногда пособие полагается до достижения ребенком совершеннолетия.

Порядок оформления

Чтобы получать единовременные и ежемесячные выплаты, необходимо следовать следующему алгоритму действий.

  1. Произвести сбор необходимой документации, пакет которой должен соответствовать установленному списку;
  2. Отдать собранные документы в уполномоченные органы;
  3. Представители социального учреждения перед принятием пакета бумаг убеждаются в их полном объеме и верном заполнении, а затем проверяется подлинность указанных сведений;
  4. Получать причитающиеся пособия в регламентированные сроки.

Подать заявку на получение пособий может непосредственно мать-одиночка или лицо, ее представляющее, в случае с которым потребуется нотариальная доверенность, подтверждающая право действий от имени единственного опекуна. Обработкой документов занимаются органы социальной защиты, располагающиеся в непосредственной близости от адреса проживания. Также оформление заявления возможно в центрах, осуществляющих многофункциональную деятельность. Оформление пособия производится в течение 10 дней, по истечении которых осуществляются денежные перечисления.

Трудовые гарантии

Если одинокая мать занимается рабочей деятельностью, то может дополнительно рассчитывать на определённые гарантии по труду:

  • Исключается вероятность увольнения в случае воспитания ребенка, не достигшего 14-ти летнего возраста. Неправомерность увольнения считается оправданной даже при несоответствии работником занимаемой должности.
  • При сокращении рабочего штата по причине ликвидации предприятия женщине предоставляется альтернативное место работы.
  • При наступлении у ребенка болезненного состояния матери перечисляется пособие. В случае прохождения лечебного курса в условиях стационара размер денежной компенсации рассчитывается с учетом имеющегося стажа. Если же лечение — амбулаторное, то вначале производится оплата 10-ти дневного периода, по окончании которых — половина заработка.
  • При болезни ребенка, не достигшего возраста поступления в школу, выплате подвергается весь больничный срок. Если же детский возраст достиг школьных параметров, то денежные выплаты производятся в течение 15 дней.
  • Исключается проведение рабочей деятельности дольше времени, установленным предприятием, а также отправка в командировку без согласия в письменном виде.

В случае нарушения указанных положений мать-одиночка имеет право обращаться в судебные органы власти с целью восстановления собственного статуса.

Сколько получает мать-одиночка ежемесячно в 2019 году

Размышляя над оформлением официального статуса одинокой матери, многие интересуются, сколько получает мать-одиночка. Всем понятно, что воспитывать и поднимать на ноги ребенка самостоятельно всегда намного сложнее, чем делать это в полной семье. Именно поэтому таким женщинам гарантируется помощь государства в виде социальных выплат, а также определенных льгот.

Правовой статус матери-одиночки

Не каждая женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка, признается матерью-одиночкой на законодательном уровне. Для того чтобы получить такой статус, нужно выполнить ряд требований. Так, в свидетельстве о рождении ребенка вместо информации об отце должен стоять прочерк или же отметка «записано со слов матери».

Для получения статуса матери-одиночки не подходит вариант, когда родители в разводе либо отца лишили родительских прав.

Российское законодательство об одиноких матерях

До недавнего времени отечественное законодательство вообще не знало такого термина, как «мать-одиночка», в результате чего не было четкого определения, кого же можно отнести к данной категории. В 2014 году было принято постановление Верховного суда РФ, в котором сказано, что под одинокой матерью следует понимать женщину, самостоятельно выполняющую родительские обязанности по воспитанию и развитию одного или нескольких детей без помощи их отца или отчима.

Господдержка таких женщин производится на разных уровнях и в различных сферах. Так, некоторые льготы прописаны, к примеру, в Трудовом и Налоговом кодексах РФ. Помимо федеральных выплат, региональные нормативно-правовые акты могут предусматривать наличие дополнительной денежной помощи на определенной территории.

Что по закону положено матери-одиночке

В целом можно сказать, что по закону полагается одиноким матерям получать те же выплаты, что и женщинам с полной семьей при рождении малыша. На сегодняшний день к ним относят:

  • выплату при рождении ребенка;
  • пособие, связанное с беременностью и родами;
  • пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 года.

Разного рода федеральные выплаты – это еще не все, на что имеет право одинокая женщина, родившая ребенка. К примеру, Правительство Москвы определило компенсационные выплаты для данной категории населения:

  • связанные с ростом стоимости жизни на детей до 16 лет;
  • привязанные к росту цен на продукты питания на детей до 3 лет;
  • в случае ухода одинокой матерью за ребенком-инвалидом.

Кроме того, если доход женщины ниже прожиточного минимума, госпомощь по уходу за ребенком не единственное, на что она имеет право по закону. Ей положены и иные выплаты, размер которых зависит от возраста ребенка.

Какие пособия полагаются одиноким матерям

Все детские пособия матерям-одиночкам в 2019 году можно поделить на две большие группы: те, которые выплачиваются единовременно, и те, которые начисляются ежемесячно до достижения ребенком определенного возраста. Кроме того, размер выплат зависит от количества детей в семье и очередности рождения того или иного малыша, а также от того, работает женщина или нет.

Вместе с тем существуют федеральные и региональные пособия. Первые денежные соцвыплаты полагаются всем гражданам России, а вторые – только жителям определенного региона.

Как показывает практика, выплаты разных уровней могут существенно отличаться друг от друга. Но в любом случае такая категория, как матери-одиночки, должна находиться под особой защитой государства. Разберем более подробно, что собой представляет каждая государственная выплата.

Единовременные выплаты

Уже по названию становится понятно, что единовременные выплаты не имеют регулярной основы, а выплачиваются всего один раз по факту того или иного события. В нашем случае таким событием являются роды.

Как и любой гражданке Российской Федерации, одинокой матери положена материальная помощь от государства после родов. На каждого ребенка полагается отдельная выплата. С 1 февраля 2019 года ее размер составляет 16 873,54 руб. Эта сумма одинакова абсолютно для всех, она не зависит от трудоустройства женщины, уровня ее дохода и других факторов.

Обращаться за назначением выплаты необходимо к работодателю (для работающих) и в органы социальной защиты населения (для неработающих россиянок) в течение полугода после рождения малыша. В регионах также может быть предусмотрена дополнительная единовременная выплата: к примеру, в Москве она составляет 5 500 руб. при рождении первого ребенка и 14 500 руб. за второго и всех последующих.

Ежемесячные пособия

Ежемесячные выплаты назначаются молодой матери и выплачиваются регулярно каждый месяц до достижения ребенком 1,5 года. Размер пособия составляет 40 % от среднего заработка за предшествующие беременности 2 года.

Минимальный размер пособия до полутора лет на содержание ребенка составляет 3 163,79 руб. для первого малыша и 24 536,57 руб. для второго.

Пособие выплачивается как официально трудоустроенным женщинам, так и тем, у кого нет работы. Работающим за его назначением необходимо обратиться к своему работодателю, оплата в таком случае будет проводиться Фондом социального страхования. А вот для безработных граждан данную выплату оформляют и ежемесячно выплачивают после их обращения в органы социальной защиты населения по месту проживания.

С начала 2019 года у молодых семей с ежемесячным доходом меньше 1,5 прожиточных минимумов появилась возможность получать новые выплаты на детей до 1,5 года. Они представляют собой адресные пособия в размере прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. На первого ребенка такая помощь будет выплачиваться до достижения им полутора лет, а на второго данный вид выплат будет производиться из средств материнского капитала.

Ни для кого не секрет, что женщины часто уходят в так называемый декретный отпуск не на полтора года, а на три. Логично, что на протяжении всего этого времени они должны получать какие-то выплаты для обеспечения своего существования и воспитания ребенка. Тем не менее законодательством предусмотрено, что вышеуказанные суммы выплачиваются только первые полтора года, а сумма пособия до 3 лет в РФ составляет на протяжении оставшегося срока всего 50 руб. в месяц.

Следует знать, что адресные выплаты доступны только тем, у кого ребенок родился или был усыновлен с 1 января 2019 года.

Другие публикации:  Договор беспроцентного займа от единственного учредителя образец

Выплаты трудоустроенным женщинам

В отличие от вышеупомянутых, пособие по беременности и родам (так называемые декретные) выплачивается исключительно тем женщинам, которые официально трудоустроены. После наступления 30 недель беременности в женской консультации выдают листок нетрудоспособности, после чего работающая будущая роженица получает выплаты в размере среднемесячного заработка. В 2019 году минимальное пособие составляет 43 675,80 руб.

Выплаты для неработающих

Часто встречаются ситуации, когда женщина не работает до и во время беременности. В таком случае она будет получать меньшее количество пособий, чем трудоустроенная. Кроме этого, безработным все выплаты:

  • начисляются в минимальном или четко установленном размере;
  • выплачиваются через органы социальной защиты населения.

По общему правилу безработные женщины получают только 2 обязательных пособия: единоразовую выплату после родов и ежемесячное пособие до достижения ребенком 1,5 лет в размере 3 000 рублей. Однако часто неработающим платят региональные выплаты, например, пособие для малоимущих, на второго либо третьего малыша и другие. Узнать о реоиональных выплатах подробнее можно в органах социальной защиты населения по месту проживания.

Выплаты, положенные при рождении второго ребенка

С тем, какие выплаты положены при рождении первого ребенка, разобрались, однако во многих семьях больше детей. По нормам российского законодательства при рождении второго малыша предусмотрены те же выплаты и пособия, что и при беременности и рождении первого ребенка. Отличаются только размеры выплат.

Но, как известно, при любых обстоятельствах 2 детей растить и воспитывать гораздо сложнее, чем одного, особенно если делать это в одиночку. Исходя из этого, государство гарантирует одиноким матерям дополнительную помощь. Она проявляется в том, что ежемесячные выплаты за второго ребенка значительно выше, чем за первого.

Многие регионы страны поощрительно относятся к рождению двух и более детей, за что также увеличивают размеры пособий, предусмотренных на определенной территории. А на федеральном уровне женщина с двумя детьми может рассчитывать еще на 453 026 руб.

Выплаты многодетным матерям

Если у женщины трое детей и более, она считается многодетной мамой. Помимо выплат, предусмотренных для других детей, многодетная мать будет получать:

  • ежемесячную выплату на третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста в размере детского прожиточного минимума, установленного законодательством;
  • региональный материнский капитал.

Получив статус многодетной, можно будет получать различные дополнительные пособия и льготы, которые отличаются в каждом регионе.

Дотация на третьего ребенка выплачивается вместе с материнским капиталом, предусмотренным по программе и для второго малыша. Чтобы узнать обо всех положенных пособиях и льготах, следует обратиться в орган социальной защиты населения.

Пособия, предусмотренные для малоимущих матерей-одиночек

Семьи, в которых доход на одного человека составляет меньше установленного законодательством прожиточного минимума, признаются государством малоимущими. С одинокими матерями такое случается, поскольку из-за самостоятельного воспитания малыша они часто не работают или работают на неполной занятости. Особенно распространено такое явление, если детей в семье несколько.

Чтобы их жизнь соответствовала минимальному уровню, малоимущей семье выплачивается ежемесячное дополнительное пособие на ребенка. Несмотря на то что такая выплата считается федеральной, ее размер устанавливается на местном уровне и отличается в различных регионах. На многих территориях такая помощь для одиноких матерей назначается в повышенном размере.

Льготы и гарантии одиноким матерям

Какие права имеет одинокая мать? Льготы и пособия матери-одиночке

В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая — одинокая мать?

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации — далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).

Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное установление отцовства означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об установлении отцовства. Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации — далее ГПК РФ).

Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью можно назвать:

  • женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
  • женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
  • женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании алиментов на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

  • если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
  • при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
  • при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).
Другие публикации:  Налоговый вычет за обучение расчет

Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 — 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации — далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон — например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери — например, из-за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации» установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно — полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных «Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении — за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. «в» ст. ЗО указанного Положения).

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми» с 1 января 2003 года увеличены:

  1. С 1300 до 1600 руб. — размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни — с 10 000 до 12000руб.
  2. Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
  3. Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП «О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей» с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

  • на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) — со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
  • одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
  • в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).