Блог

Требования к работникам при работе на высоте 2019

Оглавление:

Охрана труда при работе на высоте — инструкция 2018-2019

Охрана труда на высоте: новые правила

С 06.05.2015 введены в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте (далее — НП), утвержденные приказом № 155н.

НП заменяют Межотраслевые правила по работе на высоте ПОТ РМ-012-2000 (дальше ПОТ). Перемены касаются:

  • конкретизации того, что считать работами на высоте;
  • требований к исполнителям работ и их обучению;
  • требований к предприятию-работодателю по организации работ;
  • включения в НП дополнительных требований по некоторым видам работ.

Что считать работой на высоте

К регулируемым НП относятся работы, при проведении которых существует опасность, что:

  • работник упадет с высоты 1,8 м и выше, при этом риск падения будет существенным, если он работает на расстоянии меньше 2 м от края (откуда можно упасть) и ограждение этого места ниже 1,1 м;
  • работник упадет с меньшей высоты, но на неровную жесткую поверхность, движущиеся части механизмов или в воду;
  • работник упадет с лестницы, стоящей под углом больше 75̊ к поверхности и высотой от 5 м.

Требования к исполнителям работ

  1. Обязательные периодические медицинские осмотры.

В ПОТ не было уточнений – какие и когда должны проводиться осмотры. НП помимо первичного (при поступлении на работу) осмотра в обязательном порядке требует и периодические.

О медосмотрах, проводимых при приеме на работу, подробнее читайте в статье «Ст. 213 ТК РФ: вопросы и ответы».

  1. Обязательная подтвержденная профессиональная квалификация. В отличие от ПОТ, по которым работнику было необходимо иметь только достаточный опыт и навыки высотных работ, НП утверждает список документов, которые работник должен предоставить в качестве подтверждения знаний и навыков для допуска к работам на высоте.
  2. Обязательное прохождение периодического обучения по охране труда при работах на высоте.Допуск к работам может быть дан только после сдачи экзамена специальной комиссии.

ВАЖНО! Периодичность учебы и экзаменации связана с введенной НП классификацией на группы безопасности для работающих на высоте:

  • 1 группа – работники в составе постоянной группы (бригады) под началом старшего работника, назначенного работодателем;
  • 2 группа – работники, назначенные старшими и ответственными за работы;
  • 3 группа – ответственные работники, организующие процесс работы в сфере охраны и безопасности труда.

1 и 2 группы переобучаются и переаттестовываются не реже 1 раза в 3 года. 3 группа делает то же не реже 1 раза в 5 лет.

Требования к предприятиям

НП дополняют требования к предприятиям по охране труда по работам на высоте:

  1. Устанавливают обязательность предварительных подготовительных мероприятий:
  • утверждение плана работ до их начала;
  • подготовку подробной технической документации на выполняемые процессы и этапы работ;
  • утверждение списка ответственных за безопасность работ.
  1. Определяют границы ответственности для участников работ:
  • выдающие наряды-допуски (3-я группа) отвечают за правильность их выдачи и за обеспечение требований охраны и безопасности труда;
  • руководители работ (3-я группа) отвечают за: получение допусков, укомплектованность рабочей группы всеми требуемыми средствами и приспособлениями, целевое инструктирование, соблюдение всех мер безопасности по плану работ;
  • ответственные исполнители (2-я группа) – отвечают за фактическое производство работ: лично координируют весь процесс, начиная от вывода допущенных работников на место выполнения работ и заканчивая их уводом с площадки по окончании смены;
  • исполнители работ (1-я группа) – отвечают за строгое следование всем требованиям, полученным на инструктаже, за постоянный контакт с ответственным исполнителем в процессе работы и выполнение только его указаний, за знание порядка обращения с техникой, инвентарем и средствами страховки и защиты.
  1. Обновляют свод требований, предъявляемых к обеспечению безопасности работ на высоте. Отдельные требования ПОТ, касающиеся:
  • систем страховки;
  • средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • строительно-монтажных работ определенных видов

в НП объединены и уточнены таким образом, что стали максимально приближены к СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2».

ВАЖНО! В НП изъяты требования к ограждениям рабочих площадок (они остались в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1») и упрощены требования по использованию лестниц, трапов и аналогичных средств подъема-спуска.

НП более детализированы в части выполнения мер по охране и безопасности труда ответственными лицами и приближают требования к СНиПам в части многих вариантов работ. Это должно повысить уровень охраны труда и предупреждения травматизма. Вместе с тем исключение или упрощение некоторых требований, присутствовавших в ПОТ, может привести к обратному эффекту. НП рекомендуется применять с учетом СНиП и прежних ПОТ там, где это целесообразно и должно повысить уровень охраны труда и техники безопасности.

Работы на высоте: новые правила 2017 года

С 2014 года действуют новые правила работы на высоте. 2017 год не привнес в них каких-либо изменений. Действующие Правила утверждены Приказом Минтруда РФ от 28.03.2014 № 155н (далее – Приказ, Правила). Рассмотрим основные положения этих правил, которые должны применять все работодатели, как компании, так и предприниматели, при проведении высотных работ.

Основные правила работы на высоте

Приказ определяет виды высотных работ, при производстве которых должны выполняться установленные Правилами требования. К таким работам отнесены:

  • работы, при выполнении которых работник может упасть с высоты 1,8 и более метров;
  • работы, при производстве которых работник может упасть с высоты менее 1,8 метра, если они выполняются над определенными поверхностями (жидкостью, сыпучими мелкодисперсными материалами, машинами или механизмами, выступающими предметами), при падении на которые работник может получить повреждения.

Требования к выполняющим работы на высоте лицам

Охрана труда при работе на высоте нацелена на исключение и снижение потенциально опасных факторов при выполнении высотных работ. Такие факторы могут быть субъективными (незнание правил и приемов проведения высотных работ, пренебрежительное отношение к требованиям охраны труда, когда не соблюдается техника безопасности при работе на высоте, и т.д.) и объективными (например, факторы окружающей среды при производстве высотных работ).

Соответственно, проводятся различные мероприятия для увеличения степени защищенности работников. Согласно Правилам установлены требования к работникам, выполняющим работы на высоте:

  • достижение возраста 18 лет (несовершеннолетние не могут допускаться к этим работам);
  • прохождение обязательных медосмотров (предварительных и последующих периодических);
  • наличие нужной квалификации, соответствующей характеру производимой на высоте работы;
  • прохождение обучения и проверки знаний охраны труда;
  • прохождение обучения безопасным методам/приемам выполнения этих работ (при этом работодатель обязан организовать обучение работников, которые допускаются к работам на высоте впервые, имеют перерыв в работе на высоте более года). Кроме того, знания работниками безопасных приемов и методов должны ежегодно (не реже 1 раза в год) проверяться на аттестационной комиссии работодателя.

Помимо указанного обучения работодатель обязан обеспечить проведение стажировки работников длительностью не менее 2-х рабочих дней.

В отдельных отраслях могут устанавливаться дополнительные требования к работникам, выполняющим работы на высоте. Так, для выполнения высотных работ в строительстве работник должен иметь стаж таких работ не менее года и тарифный разряд не ниже третьего (п. 32 Правил охраны труда в строительстве, утв. Приказом Минтруда № 336н от 01.06.2015). При этом если они допускаются к выполнению таких работ впервые, то не менее года они должны работать под надзором других работников, назначенных работодателем.

Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности высотных работ

Помимо обучения, стажировки и проверки знаний работников работодатели осуществляют технико-технологические и организационные мероприятия, направленные на повышение безопасности работ на высоте. Осуществление этих мероприятий включает:

  • разработку и осуществление плана производства работ на высоте (ППР) или разработку технологических карт высотных работ;
  • ограждение мест таких работ и обозначение их предупреждающими знаками;
  • обеспечение работников средствами защиты (индивидуальными и коллективными);
  • назначение ответственных лиц за безопасное проведение высотных работ, выдачу наряда-допуска и другие мероприятия.

Правила охраны труда при работе на высоте не допускают выполнение высотных работ при неблагоприятных погодных условиях (сильном ветре, грозе, тумане, гололеде).

Другие публикации:  Налог на недвижимость с физических лиц в 2019 году

Работа на высоте: требования закона к персоналу

Не каждого сотрудника можно допускать к высотным работам. Какие же существуют требования к работникам при работе на высоте и кто под них подпадает? Об этом – в нашем обзоре.

Главные условия

Ключевые требования к работнику, выполняющему работы на высоте, изложены в Разделе II приказа Министерства труда России от 28 марта 2014 года № 155н (далее также – Приказ № 155н). Этим нормативным документом закреплён основной свод правил охраны труда при высотных работах.

Если предстоит работа на высоте, требования к персоналу должны быть следующие:

2. Успешно пройден обязательный предварительный (при взятии на работу) и периодические медосмотры.

3. Квалификация специалиста отвечает характеру выполняемых работ. Её уровень подтверждает диплом о профессиональном образовании (обучении) и/или о квалификации.

4. Допуск к работе на высоте возможен только после обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обучения безопасным способам выполнения высотных работ.

Важно, что обучение безопасным способам выполнения высотных работ наниматель или уполномоченное им лицо должен организовать до фактического старта таких работ. В первую очередь, это касается следующих категорий сотрудников:

  • которые первый раз будут работать на высоте;
  • в случае перевода с других работ (если до этого не проходили соответствующего обучения);
  • когда была пауза в работе на высоте от 1 года.

Данное обучение безопасным высотным работам проводят согласно требованиям, которые изложены в Приложении № 1 к Приказу № 155н.

В итоге сотрудникам, которые имеют дело со средствами подмащивания, а также площадками с защитными ограждениями от 1,1 метра и более, и удачно прошедшим обучение вручают удостоверение о допуске. Вот его рекомендованный Минтрудом России образец (Приложение № 2 к Приказу № 155н):

А тем сотрудникам, которые работают без средств подмащивания на высоте от 5 метров, а также на расстоянии меньше 2 метров от неогражденных перепадов по высоте от 5 метров на площадках без защитных ограждений либо при их высоте до 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдают на особом бланке наряд-допуск. Вот его рекомендуемый образец (Приложение № 3 к Приказу № 155н):

Сотрудникам, которые работают на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдают личную книжку учета работ на высоте.

Итог обучения – всегда экзамен. Его проводит комиссия по аттестации, которую своим приказом назначает глава предприятия. Обычно в неё входят педагоги и специалисты, прошедшие соответствующую подготовку и аттестацию – сотрудники 3 группы по безопасности.

После обучения идёт обязательная стажировка. Таковы требования к работникам при работе на высоте. Её цели:

  • закрепить теорию;
  • наработать необходимые навыки.

Длительность стажировки определяет работодатель или уполномоченное им лицо. Она не может быть короче 2-х рабочих дней (смен).

Проверка знаний

Обязательное требование к работнику, выполняющему работы на высоте – проверка его знаний в этой области. Периодичность – не реже 1 раза в год. Кстати, её может проводить упомянутая комиссия по аттестации.

Для тех сотрудников, которые работают без средств подмащивания на высоте от 5 метров, а также на расстоянии меньше 2 метров от неогражденных перепадов по высоте от 5 метров на площадках без защитных ограждений либо при их высоте до 1,1 м, наниматель может объединить проверку знаний и проведение очередного экзамена по итогам обучения.

Доклад на тему «Новые «Правила по охране труда при работе на высоте» 2014 г.

Материалы предоставлены Чепухалиным Дмитрием Васильевичем — участником Всероссийского семинара руководителей АСС и АСФ, преподавателем ЧОУ «Сибирский центр подготовки спасателей», спасателем 1-го класса ПАСФ «Пересвет».

«Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте» ПОТ РМ 012-2000

Утверждены Министерством труда и социального развития Российской Федерации, постановление № 68 от 04.10.2000 г.

Введены в действие с 1 декабря 2000 года.

ПОТ РМ 012-2000:

1) Не имели регистрации в Министерстве юстиции.
2) Не пересматривались более 13 лет.
3) Не соответствовали современному состоянию экономики и производства.
4) Не учитывали изменения действующего законодательства.
5) Дублировали требования технического регулирования.

Правила по охране труда при работе на высоте:

Утверждены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, приказ № 155 н от 28 марта 2014 года.

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 33990 от 5 сентября 2014 года.

Вступают в действие по истечении шести месяцев после официального опубликования приказа и становятся обязательными к исполнению работниками и работодателями – юридическими и физическими лицами, независимо от организационно-правовой формы.

Основные задачи «Правил по охране труда при работе на высоте»:

1) Установление единых и обязательных для соблюдения требований безопасности при работе на высоте на всей территории Российской Федерации
2) Защита жизни и здоровья человека, а так же снижение травмоопасности при работе на высоте
3) Приведение в соответствие с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты»
4) Реализация соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Сообществом и Российской Федерацией в части сближения законодательства в области охраны труда
5) Концентрация требований, касающихся работы на высоте, в числе которых основными являются требования безопасности

Область применения Правил по охране труда при работе на высоте:

ПОТ РМ 012-2000:

К работам на высоте относятся работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более.

Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте.

Новые правила:

К работам на высоте относятся работы, когда:

a) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

b) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;

c) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1м;

d) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Особенности новых Правил:

1) Работодателю даются большие полномочия в принятии решения по организации работ на высоте, и, вместе с тем, возрастает его ответственность за безопасное выполнение работ.
2) Регламентируется назначение работодателем ответственных лиц при производстве работ на высоте:

— ответственный за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
— ответственный за выдачу наряда-допуска;
— ответственный руководитель и ответственный исполнитель работ;
— а также лиц, проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.

3) Регламентируются обязательные процедуры: осмотр и проверка СИЗ, оценка условий труда и рисков, документирование комплекса мероприятий по безопасности
4) Даны определения факторов, риски возникновения которых необходимо учитывать при планировании работ:

a) фактор падения

b) фактор маятника

c) фактор запаса высоты

5) Даны определения системы обеспечения безопасности работ:

a) удерживающие системы

b) системы позиционирования

c) страховочные системы

d) системы спасения и эвакуации

Удерживающие системы

Удерживающие системы предназначены для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается.

Система состоит из:

1) Удерживающей привязи;
2) Соединительного элемента (карабина);
3) Анкерного устройства (нагрузка 13,3 кН);
4) Строп для удержания.

Системы позиционирования

Система позиционирования предназначена для фиксации рабочего положения на высоте для обеспечения комфортной работы в подпоре. При этом риск падения сводится к минимуму.

Система состоит из:

1) Страховочной привязи;
2) Страховочный строп с амортизатором;
3) Находящийся в натянутом состоянии строп;
4) Анкерного устройства (нагрузка 13,3 кН).

Наличие страховочной системы ОБЯЗАТЕЛЬНО.

Страховочная система

Страховочная система предназначена для безопасной остановки падения и сведения к минимуму тяжести последствий остановки падения.

Система состоит из:

1) Анкерного устройства (нагрузка 22 кН);
2) Гибкой анкерной линии;
3) Страховочного стропа;
4) Амортизатора (ОБЯЗАТЕЛЬНО!);
5) Страховочной привязи.

Использовать предохранительный пояс ЗАПРЕЩЕНО.

Система спасения и эвакуации

Система спасения и эвакуации предназначена для проведения спасательных работ в случае аварии или несчастного случая при производстве работ на высоте.

Система состоит из:

1) Дополнительные анкерные устройства и/или анкерные линии;
2) Резервные страховочные системы;
3) Средства подъема или спуска;
4) Носилки, средства иммобилизации;
5) Медицинская аптечка.

Другие публикации:  Залог уровень

Освобождение работника от зависания в страховочной системе должно происходить в максимально короткие сроки (не более 10 минут !)

Канатный доступ

Условия применения:

1) Работник поднимается или спускается по вертикальной поверхности (более 70 ° к горизонту)
2) Работник поднимается или спускается по наклонной горизонтальной поверхности (более 30 ° к горизонту)
3) Рабочее место находится в безопорном пространстве.

Система канатного доступа состоит из:

1) Анкерного устройства (нагрузка 22 кН);
2) Гибкой анкерной линии;
3) Соединительного элемента (карабина);
4) Устройства для спуска или подъема;
5) Страховочной привязи.

Обязательно наличие страховочной системы:

1) Анкерное устройство (нагрузка 22 кН) – независимое от анкера канатного доступа;
2) Гибкая анкерная линия;
3) Страховочный строп;
4) Амортизатор (ОБЯЗАТЕЛЬНО!);
5) Страховочной привязи.

Получение допуска к работе методом канатного доступа:

Работники, допускаемые к работе методом канатного доступа делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте:

1 группа (работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя).

Требования к работникам 1 группы по безопасности:

1) Старше 18 лет.
2) Пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
3) Успешно сдать экзамен
4) Пройти стажировку не менее двух рабочих дней (смен)
5) По окончании обучения выдается удостоверение о допуске к работам на высоте методом канатного доступа с указанием группы по безопасности, а так же личная книжка учета работ на высоте.
6) Периодическое обучение осуществляется не реже одного раза в 3 года.

Правилами определен перечень навыков и умений для работников 1 группы безопасности.

2 группа (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте).

Требования к работникам 2 группы по безопасности:

1) Старше 18 лет.
2) Опыт работы на высоте не менее 1 года.
3) Пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
4) Успешно сдать экзамен
5) Пройти стажировку не менее двух рабочих дней (смен)
6) По окончании обучения выдается удостоверение о допуске к работам на высоте методом канатного доступа с указанием группы по безопасности, а так же личная книжка учета работ на высоте.
7) Периодическое обучение осуществляется не реже одного раза в 3 года.

Правилами определен перечень навыков и умений для работников 2 группы безопасности.

3 группа (работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр СИЗ; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте).

Требования к работникам 3 группы по безопасности:

1) Старше 21 года.
2) Опыт работы на высоте более 2 лет.
3) Пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
4) Периодическое обучение осуществляется не реже одного раза в 5 лет.

Правилами определен перечень навыков и умений для работников 3 группы безопасности.

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем.

Некоторые особенности организации работ методом канатного доступа:

1) Все закрепленные одним концом канты должны иметь конечные ограничители, например, узел или утяжелитель.
2) Использование узлов для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству недопустимо.
3) В исключительных случаях (экстренная эвакуация, угроза жизни), принимая во внимание оценку рисков падения с высоты, может быть дано разрешение использовать только один канат для одновременного использования в системе канатного доступа и страховочной системе
4) При использовании самостраховки при перемещении по конструкциям работник должен иметь 2 группу по безопасности.
5) При использовании нижней страховки при перемещении по конструкции страхующий должен иметь 2 группу по безопасности.
6) Не допускается удерживать работника, который поднимается (спускается), путем пропускания страховочного каната через плечо, поясницу страхующего, а также использовать какие-либо технические приспособления, прикрепленные к привязи страхующего.
7) Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся.

Приложения к Правилам

1) Перечень требований, предъявляемых к работникам на высоте
2) Рекомендуемые формы удостоверений и личной книжки учета работ на высоте
3) Образец наряда-допуска
4) Содержание плана производства работ на высоте
5) Формы учетной документации
6) Графические схемы опасных факторов и систем обеспечения безопасности
7) Графические схемы расчета нагрузок в анкерном устройстве, нагрузок в различных тормозных системах и системах полиспаста
8) Рекомендуемые узлы

Правила проведения работ на высоте

Правила при работе на высоте, актуальные в 2019 году, вступили в силу 17 июня 2015 года, на основании Приказа Минтруда России №383н. До принятия этого нормативного акта правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности устанавливают новые правила и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении? Попробуем разобраться в этом.

Правовые основы техники безопасности на высоте

Приказ « Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте » от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел некоторые изменения на основании Приказа №383н . Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2019 с изменениями, состоит из 93 страниц. Таким образом, это достаточно объемный документ, поэтому рассмотрим только основные нововведения в этой сфере.
Всего документ претерпел 44 правки, действие которых направлено на:

  1. Расширение полномочий работодателей в области принятия решений и соответственное увеличение ответственности. Кроме того, новые правила возлагают большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (далее СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза.
  2. Контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности.
  3. Контроль за проверками СИЗ, а также оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
  4. Введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Критерии высотных работ и группы работников

Согласно новым правилам, к высотной относится любая деятельность, которая осуществляется на высоте не ниже 1,8 метра над уровнем подмостков. Такими мероприятиями считаются и те, когда работник поднимается на высоту 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов. Если деятельность ведется на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а высота ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра, такая деятельность также относится к высотной.

Кроме того, мероприятия, производящиеся на высоте менее чем 1,8 метров над машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью являются также высотными.

В новых правилах производится подразделение сотрудников, допущенных к высотным работам в зависимости от их безопасности:

  • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
  • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
  • 3-я группа — специалисты, которые назначены руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

Обучение работам на высоте по новым правилам

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучение. Они отличаются не только по программе, но и по частоте. Например, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы не реже одного раза в пять лет.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

  • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
  • переведенных с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
  • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается соответствующее удостоверение.

ППР на высоте по новым правилам

Согласно пункту 24 Приказа №155н , организация высотных видов деятельности должна сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6 указанного нормативного акта (скачать его можно в конце статьи). В нем должны быть указаны все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схема движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.

Другие публикации:  Если в турции пенсия

Правила безопасности при работе на высоте предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке. Кроме того, руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль над его выполнением.

Оформление наряда-допуска

Вначале руководитель должен утвердить перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.

Стоит отметить, что наряд-допуск может быть оформлен на срок не более чем 15 календарных дней и продлен один раз на такой же период. После окончания деятельности документ должен храниться в течение 30 дней, после чего может быть уничтожен. Об этом говорит пункт 39 Правил.

Правила охраны труда при работе на высоте

Правила работы на высоте в пункте 17 содержат случаи, когда она запрещена полностью. Среди них:

  • скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
  • снижение видимости при грозе и тумане;
  • обледенение конструкций, проводов и оборудования;
  • при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

После краткого обзора новых правил безопасности при выполнении высотных работ, можно сделать вывод, что этот документ подразумевает ужесточение мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма, а также возлагает дополнительную ответственность на руководителя предприятия.

Требования к работникам, выполняющим работы на высоте

Основные требования к работникам, выполняющим работы на высоте:

1. К этому виду работ допускаются лица, достигшие возраста 18 лет.

2. Работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

3. Работники должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ.

Работники могут быть допущены к работе на высоте только после проведения:

  • обучения и проверки знаний требований охраны труда;
  • обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

К работникам, которые должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ до начала проведения работ на высоте, относятся:

  • допускаемые к работам на высоте впервые;
  • переводимые с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
  • имеющие перерыв в работе на высоте более одного года.

Работники, допускаемые к работам на высоте впервые, должны быть ознакомлены с:

  • инструкциями по охране труда;
  • общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании;
  • производственными инструкциями;
  • условиями труда на рабочем месте;
  • основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены;
  • обстоятельствами и причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре;
  • способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации;
  • основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте;
  • зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами;
  • средствами обеспечивающими безопасность работы оборудования;
  • безопасными методами и приемами выполнения работ.

Работники, которые допускаются к работам на высоте впервые, должны обладать практическими навыками:

  • применения оборудования, приборов, механизмов;
  • оказания первой помощи пострадавшим;
  • применения соответствующих средств индивидуальной защиты.

Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец приведен в приложением № 2 к Правилам).

Работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте:

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;

2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте;

3 группа – к ней относятся:

  • работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
  • работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты;
  • работники, выдающие наряды-допуски;
  • ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску;
  • должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте;
  • специалисты, проводящие обучение работам на высоте;
  • члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

После прохождения обучения работники сдают экзамен, который проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию (работники 3 группы).

Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец приведен в приложением № 4 к Правилам). Работникам, выполняющим работы на высоте с применениемсистем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте (рекомендуемый образец в приложении № 5 к Правилам).

После окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.

Цели стажировки:

  • закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ;
  • освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.

Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченным им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).

Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводитьсяаттестационной комиссией, создаваемой работодателем.

Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.