Блог

Доверенность совершенная в простой письменной форме

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 20 февраля 2017 г. № 674/01-01-2 «О работе электронного сервиса проверки доверенностей по реквизитам»

Федеральная нотариальная палата рассмотрела Ваше обращение за исходящим номером А-01/5-55 от 02 февраля 2017 года по вопросу предоставления сведений из единой информационной системы нотариата (далее — ЕИС) об отмененных доверенностях, совершенных в простой письменной форме, и сообщает следующее.

В соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 статьи 189 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 34.4. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Федеральная нотариальная палата обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к содержащимся в ЕИС сведениям о доверенностях, а также о совершенных в нотариальной форме отменах доверенностей в реестре нотариальных действий ЕИС.

В целях исполнения указанных требований на сайте Федеральной нотариальной палаты проверки доверенностей размещен раздел «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме» по адресу: http://reestr-dover.ru/revocations. Указанный раздел содержит реквизиты доверенности, совершенной в простой письменной форме (регистрационный номер, дату выдачи доверенности и сведения о лице, выдавшем доверенность), сведения об отменяющем её документе (реестровый номер, дату удостоверения документа, сведения о нотариусе, удостоверившем документ), а также сведения об обратившемся лице.

В соответствии со статьей 34.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате сведения о совершении нотариальных действий при их регистрации в реестре нотариальных действий ЕИС вносятся нотариусом в ЕИС незамедлительно.

Первые обращения к нотариусам о совершении в нотариальной форме отмены доверенности, совершенной в простой письменной форме, начали поступать 2 февраля 2017 года. В этот же день соответствующая информация об указанных доверенностях была размещена на сайте Федеральной нотариальной палаты проверки доверенностей в разделе «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме» по адресу: http://reestr-dover.ru/revocations.

Информация в разделе «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме» обновляется каждые 30 минут. С учетом того, что нотариус вправе совершать нотариальные действия вне места своей работы (на выезде), а также с учетом положений пункта 4 статьи 189 Гражданского кодекса Российской Федерации, который устанавливает, что третьи лица считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, Федеральная нотариальная палата считает установленный интервал обновления информации в разделе «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме» наиболее оптимальным.

Учитывая изложенное, прошу Вас довести указанную информацию до членов Ассоциации Российских банков.

Обзор документа

Федеральная нотариальная палата обеспечивает с использованием сети Интернет ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к содержащимся в ЕИС сведениям о доверенностях, а также о совершенных в нотариальной форме отменах доверенностей в реестре нотариальных действий ЕИС.

В целях исполнения указанных требований на сайте нотариальной палаты размещен раздел «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме» (http://reestr-dover.ru/revocations). Он содержит реквизиты доверенности, совершенной в простой письменной форме (рег. номер, дату выдачи и сведения о лице, выдавшем доверенность), сведения об отменяющем ее документе (реестровый номер, дату удостоверения документа, сведения о нотариусе), а также сведения об обратившемся лице.

Сведения о совершении нотариальных действий при их регистрации в реестре нотариальных действий вносятся нотариусом в ЕИС незамедлительно. Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме, обновляются каждые 30 мин.

С учетом того, что нотариус вправе совершать нотариальные действия вне места своей работы (на выезде), а также с учетом того, что третьи лица считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, Федеральная нотариальная палата считает установленный интервал обновления информации наиболее оптимальным.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Отмена доверенности по новым правилам

Лично-доверительный (фидуциарный) характер отношений представительства обусловливает право лица, выдавшего доверенность, в любое время без указания мотивов прекратить полномочие путем отмены доверенности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 188.1 Гражданского кодекса. Соглашение об отказе от этого права является ничтожным (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Реализация права на отмену доверенности происходит на основе свободного одностороннего волеизъявления лица, выдавшего доверенность, независимо от наличия на это волеизъявления иных лиц (односторонней сделки). Правовой эффект этой сделки наступает с момента, когда третье лицо, для представительства перед которым она дана, узнало или должно узнать о состоявшейся отмене доверенности, то есть по общему правилу с момента извещения об отмене доверенности (п. 1-2 ст. 189 ГК РФ).

Другие публикации:  Образец заявления о выходе из тсж многоквартирного дома

Требования гражданского законодательства, предъявляемые к форме сделок, применяются и к отмене доверенности. В простой письменной форме должны совершаться сделки, предусмотренные ст. 161 ГК РФ, а в нотариальной – указанные в п. 2 ст. 163 ГК РФ.

До 1 января 2017 года в ГК РФ отсутствовало прямое указание на форму, в которой должен быть совершен отказ от нотариально удостоверенной доверенности, в связи с чем в судебной практике сложился различный подход к решению этого вопроса. Нередко суды приходили к выводу о необходимости совершения такого отказа в нотариальной форме, ссылаясь на то, что к отмене доверенности как односторонней сделке в силу ст. 156 ГК РФ должен применяться п. 1 ст. 452 ГК РФ, согласно которому соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Иными словами, отмена доверенности должна совершаться в той же форме, что и доверенность (см., например, кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 13 июля 2010 г. по делу № 33-20852, постановление Восьмого ААС от 22 декабря 2009 г. № 08АП-7880/2009, постановление Восьмого ААС от 7 сентября 2012 г. № 08АП-7638/12).

Иной подход иллюстрируют постановление ФАС Уральского округа от 22 января 2009 г. № Ф09-10394/08-С6, постановление Семнадцатого ААС от 21 ноября 2008 г. № 17АП-8540/08, определение ФАС Западно-Сибирского округа от 17 июня 2008 г. № Ф04-8029/2007(40845-А45-11), в которых указано, что для отмены доверенностей нотариального удостоверения не требуется. Представляется, что в период до 1 января 2017 года этот правовой подход соответствовал закону, так как из ГК РФ не следует, что на сделку по отмене доверенности должен быть распространен именно режим соглашения о расторжении договора, а положение ст. 156 ГК РФ само по себе в пользу такого вывода также не свидетельствует. Случаи, при которых нотариальное удостоверение сделок является обязательным, закрепляются непосредственно в законе (п. 2 ст. 163 ГК РФ). Каких-либо требований к форме отмены доверенности закон, в свою очередь, не устанавливает.

Однако с 1 января 2017 года редакция подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ была изменена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее – Закон № 332-ФЗ). В соответствии с новой редакцией этой нормы отмена доверенности выдавшим ее лицом совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Таким образом, с нового года отмена доверенности, которая была удостоверена нотариально, также требует нотариального удостоверения. По своему желанию представляемый может совершить в нотариальной форме отказ и от доверенности, составленной в простой письменной форме.

Еще больше полезных рекомендаций вы найдете в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Закон связывает наступление правового эффекта отмены доверенности с извещением об этом третьего лица, для представительства перед которым она выдана (п. 2 ст. 189 ГК РФ). Поэтому представляемому целесообразно обеспечить наличие доказательств получения такого извещения. Извещение считается состоявшимся с момента доставки его получателю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Представлять указанному лицу иные документы, свидетельствующие о намерении представляемого отменить доверенность (решение об отмене доверенности и т.п.), не требуется.

Представляемый вправе направить извещение об отмене доверенности через нотариуса в порядке, предусмотренном ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I для передачи документов.

Направление извещения об отмене доверенности через нотариуса является правом, а не обязанностью лица, отменяющего доверенность, и может быть произведено иным способом (посредством почтовой связи, нарочным и пр.).

Закон устанавливает правовой механизм, с помощью которого представляемый может быть уверен в том, что его права и обязанности в отношении третьих лиц не будут установлены или изменены лицом, полномочия которого прекращены в результате отмены доверенности. Согласно п. 1 ст. 189 ГК РФ (в редакции Закона № 332-ФЗ) в случае, если отмена доверенности была совершена в простой письменной форме, сведения о ее отмене могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (в газете «Коммерсант» – п. 1 ст. 28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 30-ФЗ, распоряжение Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 1049-р). В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Другие публикации:  Имеет ли право администрация города штрафовать за парковку

Тем самым у представляемого появляется возможность извещения третьих лиц о прекращении доверенности даже в тех случаях, когда круг этих третьих лиц ему неизвестен (например, при выдаче генеральной доверенности или иной доверенности, не содержащей сведений о третьих лицах, которым она может быть предъявлена). Применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому третьих лиц об отмене доверенности не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки (сделок) с конкретным контрагентом (контрагентами) (см. п. 132 постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25).

Если отмена доверенности совершена в нотариальной форме, нотариус обязан внести сведения о такой отмене в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС). К этим сведениям обеспечивается бесплатный и круглосуточный доступ в сети «Интернет» для любого заинтересованного лица (абзац второй п. 1 ст. 189 ГК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I, п. 10.10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления ФНП 18.07.2016, протокол № 07/16). Ознакомиться с ними можно по адресу в сети «Интернет»: http://reestr-dover.ru/.

Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий (абзац четвертый п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции Закона № 332-ФЗ).

Причем закон не устанавливает различий в правовых последствиях нотариального удостоверения отмены доверенности, совершенной в нотариальной форме, и доверенности, которая была составлена в простой письменной форме и нотариальное совершение отмены которой осуществляется по желанию представляемого. Иными словами, правила абзацев второго и четвертого п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции, действующей с 1 января 2017 года, применяются в том числе к нотариально удостоверяемой отмене доверенности, которая была совершена в простой письменной форме.

Правила об отмене доверенности распространяются в полной мере и на доверенности, выданные в порядке передоверия. Представитель, действующий по доверенности и выдавший доверенность в порядке передоверия, вправе во всякое время отменить передоверие. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной (первоначальной) доверенности без отмены основной доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).

Прекращение передоверия происходит также в случае отмены основной доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).

Действующий закон предусматривает возможность выдачи безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ).

Источник: «Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки» системы ГАРАНТ

Доверенность в простой письменной форме

Подборка наиболее важных документов по запросу Доверенность в простой письменной форме (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Доверенность в простой письменной форме

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Доверенность в простой письменной форме

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Доверенность в простой письменной форме

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Простая письменная форма доверенности

В какой форме должна быть выдана доверенность? Этот вопрос интересует всех тех, кто решил прибегнуть к помощи доверенного лица для совершения каких-либо юридически значимых действий.

Согласно пункту 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Таким образом, письменная форма доверенности является исключительным требованием к ее форме и в ином виде доверенность просто не может существовать.

Различаются два вида доверенностей – нотариальная и совершенная в простой письменной форме, мы рассмотрим один из них – это доверенность в простой письменной форме, такой вид доверенности можно разделить на 4 подвида:

1. доверенность выдаваемая от одного физического лица (доверителя) другому физическому лицу (доверенному лицу), совершается в свободной письменной форме и заверяется подписью доверителя. Примером такой доверенности может служить доверенность на право получения почтовых отправлений или доверенность на право внесения денежных средств доверенным лицом на счет доверителя в кредитной организации. Вместе с тем, необходимо отметить, что при предъявлении такой доверенности часто возникают вопросы о ее подлинности, в связи с чем, существует возможность удостоверения таких доверенностей работодателем в отношении своих сотрудников или руководителем стационарного лечебного учреждения в отношении пациентов находящихся на излечении (см. статью 185.1 ГК РФ).

Другие публикации:  Федеральный закон 88 о материнском капитале

2. доверенность выдаваемая от юридического лица (доверителя) физическому лицу (доверенному лицу), так же совершается в простой письменной форме и выдается за подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица. Примером такой доверенности может служить доверенность на получение материальных ценностей от имени доверителя (юридического лица) и т.п. При использовании такой доверенности возникают вопросы о необходимости наличия на ней печати организации. Закон таких требований не предъявляет, в связи с чем у доверителя отсутствует обязанность заверять доверенность печатью, но, так же следует отметить, что если вы все-таки поставите на доверенности печать, то такая доверенность будет действительной и наличие печати не повлечет для доверителя или доверенного лица каких-либо негативных последствий.

3. доверенность, выдаваемая от одного юридического лица (доверителя) другому юридическому лицу (доверенному лицу), совершается в простой письменной форме, заверяется подписью руководителя доверителя или иного уполномоченного на это лица в соответствии с законом или учредительными документами. Примером такой доверенности может служить доверенность на представление каких-либо интересов доверителя в государственных или муниципальных органах. В таком случае доверитель уполномочивает доверенное лицо, и то начинает действовать в вышеуказанных инстанциях от его имени.

4. доверенность, выдаваемая физическим лицом (доверителем) юридическому лицу (доверенному лицу), совершается в простой письменной форме и подписывается доверителем. Примером такой доверенности может служить доверенность на совершение каких-либо сделок с недвижимостью доверителя, а в качестве доверенного лица, представителя доверителя, выступает какая-либо организация, оказывающая риелторские услуги.

Отмена нотариальной доверенности

Теперь отмену доверенности, как нотариальной, так и совершенной в простой письменной форме можно осуществить с помощью нотариуса.
С 01 января 2017 года отмену доверенности, как нотариальной, так и совершенной в простой письменной форме, можно осуществить с помощью нотариуса.

Для этого лицу, выдавшему доверенность, теперь достаточно обратиться к нотариусу с заявлением об отмене доверенности. После удостоверения подписи доверителя нотариус разместит информацию об этом в реестре нотариальных действий, после чего любое заинтересованное лицо сможет проверить документ на предмет его отмены с помощью сервиса проверки доверенностей, размещенного на сайте Федеральной нотариальной палаты.

Изменения, внесенные в ст.ст. 188 и 189 ГК РФ и Основы законодательства о нотариате, призваны минимизировать риски участников правоотношений при совершении юридически значимых действий представителями, утратившими свои полномочия.

Помимо этого, нотариальный способ отмены доверенности не обязывает доверителя самостоятельно уведомлять об этом третьих лиц. Таковые считаются извещенными об утрате представителями полномочий на следующий день после внесения нотариусом соответствующих сведений в реестр.

Сведения об отмене доверенности в простой письменной форме поступают в интернет каждые 30 минут

Новости по теме

ФНП презентует возможности электронного сервиса проверки доверенностей по реквизитам.

Федеральная нотариальная палата доработала онлайн-сервис проверки доверенностей и он заработал в полной конфигурации. Напомним, что реестр должен был заработать с 1 января, но сразу запустить его не получилось: информация об отмененных доверенностях была, а действующие находились не всегда. Сейчас можно проверить любую нотариальную довернность. Редакция ЮК проверила все доверенности, что оказались под рукой: работает!

ФНП пишет, что отмененная у нотариуса доверенность незамедлительно попадает в базу данных электронного сервиса, в том числе и информация об отмене нотариусом доверенности, совершенной в простой письменной форме.

Для проверки отмененной доверенности в простой письменной форме появился отдельный раздел онлайн-сервиса «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме», информация в котором обновляется каждые 30 минут.

Проверить доверенность можно здесь>>>